Ασάφειες για δημοσίους υπαλλήλους και στρατιωτικούς

Το Ελεγκτικό Συνέδριο για το ασφαλιστικό νομοσχέδιο Πολλές ακόμα αντισυνταγματικότητες αλλά και ασάφειες διατάξεων που χρειάζονται διορθώσεις και διευκρινίσεις εντόπισε -σύμφωνα με πληροφορίες- η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου (ΕΣ), κατά την τελευταία επεξεργασία του ασφαλιστικού νομοσχεδίου για τους δημοσίους υπαλλήλους και στρατιωτικούς. Οι αντισυνταγματικότητες και άλλα νομικά προβλήματα που... εντόπισε η Ολομέλεια ΕΣ αφορούν: 1) Την απουσία διασφάλισης όσων θεμελιώνουν συνταξιοδοτικά δικαιώματα μέχρι τέλος του έτους, ότι δεν θα θιγούν όχι μόνο στα όρια ηλικίας και στη διαδικασία θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος, αλλά επιπλέον και στο ύψος της σύνταξης που δικαιούνται με το ήδη ισχύον σύστημα. Η διασφάλιση και ως προς το ποσό πρέπει να προστεθεί στο νομοσχέδιο. 2) Την ενοποίηση δημοσίων και ιδιωτικών υπαλλήλων στο ΙΚΑ που μπορεί να οδηγήσει σε υποβάθμιση δικαιωμάτων, ενώ εξομοιώνει υπαλλήλους που βρίσκονται υπό διαφορετική κατάσταση και συνθήκες εργασίας. 3) Τις μειώσεις συντάξεων (μετά το 55ο και μέχρι το 60ό έτος), καθώς για τις γυναίκες προβλέπεται ποσοστό (1/200) μικρότερο από εκείνο των ανδρών και πρέπει να επέλθει εξίσωση για να μην παραβιάζεται -κατά τη μείωση- η συνταγματική αρχή της ισότητας. 4) Τις συντάξεις για τους επιζώντες συζύγους, όταν υπάρχει μεγάλη διαφορά ηλικίας στο ζευγάρι. Το νομοσχέδιο χρησιμοποιεί ως κριτήριο τη διαφορά ηλικίας κυρίως για να αντιμετωπίσει το ζήτημα των γάμων μεταξύ μεγάλων σε ηλικία ατόμων με πολύ νεότερες αλλοδαπές και τη συνακόλουθη συνταξιοδότησή τους. Ωστόσο, αυτά τα κριτήρια προσβάλλουν τις συνταγματικές διατάξεις για την ανθρώπινη αξιοπρέπεια, τη συμμετοχή στην κοινωνική ζωή με δικαίωμα επιλογής. 5) Τη ρύθμιση με υπουργικές αποφάσεις κρίσιμων θεμάτων, όπως είναι ο προσδιορισμός των ασφαλιστέων αποδοχών και η ετήσια αναπροσαρμογή των συντάξεων, των βοηθημάτων και χορηγιών μετά το 2013. Αυτές οι ρυθμίσεις πρέπει, κατά το Σύνταγμα, να ψηφίζονται με νόμο από τη Βουλή. 6) Την απαγόρευση προς τον συνταξιούχο του Δημοσίου να εργαστεί στον ιδιωτικό τομέα, με απειλή διακοπής της σύνταξης. Σε άλλες παρατηρήσεις, το ΕΣ επιμένει ότι η επαναφορά του νέου ΛΑΦΚΑ στις υψηλότερες μόνο συντάξεις είναι συνταγματικά ανεκτή μέχρι το 2015, ως προσωρινό μέτρο για τη βιωσιμότητα των Ταμείων. Παράλληλα ζητεί να εναρμονιστούν με του ιδιωτικού τομέα τα εισοδηματικά κριτήρια που αφορούν τις άγαμες και διαζευγμένες θυγατέρες, αλλά και να διευκρινιστούν νομοθετικά ζητήματα γύρω από το «ποσοστό αναπλήρωσης», ορολογία που δεν συναντάται στη συνταξιοδοτική νομοθεσία του δημόσιου τομέα. Εξαιρετικά σημαντική είναι η επιμονή στην αντισυνταγματικότητα της ρύθμισης, κατά την οποία το κράτος θα σταματήσει να εγγυάται την κάλυψη των επικουρικών συντάξεων και τα ελλείμματα των επικουρικών ταμείων, με βάση το άρθρο 22 του Συντάγματος που υποχρεώνει το κράτος να μεριμνά για την κοινωνική ασφάλιση. (ΕΘΝΟΣ)(ΑΛ. ΑΥΛΩΝΙΤΗΣ)