ΕΤΣΙ ΘΑ ΣΩΘΟΥΝ ΤΑ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΑ ΤΩΝ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΩΝ

Τι προβλέπουν αναλογιστικές μελέτες για την επιβίωση τριών Μετοχικών Ταμείων Στο τραπέζι το θέμα της μείωσης των επιδομάτων Τι θα γίνει με τους αστυνομικούς Η ενοποίηση των Μετοχικών Ταμείων και η περιορισμένη περικοπή των μερισμάτων προτείνονται σήμερα ως οι μόνες λύσεις για τη διάσωση και τη συνέχιση καταβολής των επικουρικών επιδομάτων στους αποστράτους των Ενόπλων Δυνάμεων. Διαφορετικά αργά ή γρήγορα θα μπει λουκέτο σε αυτά, με πρώτο το Μετοχικό Ταμείο Στρατού (ΜΤΣ). Η πρόσφατη επικυρωμένη αναλογιστική μελέτη που έγινε κατέδειξε ότι το ΜΤΣ έχει ζωή μέχρι το 2018 με την προϋπόθεση ότι πέρα από τις εισφορές τις οποίες θα εισπράττει από τους εν ενεργεία αξιωματικούς, ταυτόχρονα... θα ρευστοποιεί και την ακίνητη περιουσία του. Αλλιώς ως μοναδική λύση προτείνεται η ενοποίηση των Μετοχικών Ταμείων σε ένα. Παράλληλα θα πρέπει να υπάρξει και η διαγραφή των 40.000 αποστράτων αξιωματικών Αστυνομίας από το Μετοχικό Ταμείο Στρατού. Μία κίνηση που απαιτείται να γίνει αλλά θα συνοδευτεί και από μία ικανοποιητική αποζημίωση. Δηλαδή να μετακινηθούν σε άλλο Επικουρικό Ταμείο οι απόστρατοι της Αστυνομίας με «προίκα» που θα τους δοθεί από τα περιουσιακά στοιχεία του ΜΤΣ. Το εν λόγω θέμα το μελετάει από τις αρχές Ιανουαρίου η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Το πρόβλημα της ταμειακής ρευστότητας που δημιουργείται κάθε τόσο κινδυνεύει να καταστεί ανεξέλεγκτο και το υπουργείο Οικονομικών αργά ή γρήγορα θα δηλώσει αδυναμία να εξυπηρετεί. Το θέμα ίσως να είχε λυθεί μήνες πριν. Αλλά ασκήθηκαν πιέσεις. Μόλις μαθεύτηκε η πρόθεση της απομάκρυνσης των αστυνομικών από το ΜΤΣ σήμανε συναγερμός στις αρχές του 2010. Αμέσως το συνδικαλιστικό όργανο των «θιγόμενων» συναντήθηκε με τον υπουργό Εθνικής Άμυνας Ευάγγελο Βενιζέλο και τον αναπληρωτή υπουργό Άμυνας Πάνο Μπεγλίτη. Από την πολιτική ηγεσία του Πενταγώνου ζητήθηκε να παραμείνουν στο ΜΤΣ οι μέχρι τότε δικαιούχοι της Αστυνομίας. Οι πληροφορίες θέλουν να εκφράστηκε έντονη αγωνία αν θα τους δεχθεί άλλο Επικουρικό Ταμείο. Αγωνία Εξέλιξη που δημιούργησε μπλοκάρισμα στις προθέσεις του υπουργείου Εθνικής Άμυνας για την επίλυση του προβλήματος. Αν και κάθε τρίμηνο ο αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Άμυνας αγωνιά προκειμένου να εξεύρει τρόπο για να καλυφθεί το ταμειακό έλλειμμα στο ΜΤΣ. Και η κατάσταση συνεχώς επιδεινώνεται καθώς οι παραιτήσεις πέφτουν «βροχή» με αποτέλεσμα να μειώνονται οι εισφορές ενώ παράλληλα αυξάνονται οι δικαιούχοι. Δυστυχώς, υπήρξαν στο παρελθόν και άστοχες ενέργειες που στερούν σήμερα από το ΜΤΣ το μέλλον του. Όποτε δινόταν γενναία κρατική επιδότηση στο ΜΤΣ, αυτή εξανεμιζόταν γρήγορα σε αυξήσεις του επικουρικού επιδόματος οι οποίες αποφασίζονταν την... επόμενη σχεδόν κιόλας μέρα. Για λόγους αντικειμενικότητας, όμως, θα πρέπει να σημειώσουμε ότι υπήρξαν και πολλές άλλες άστοχες ενέργειες οι οποίες συντέλεσαν στο σημερινό αδιέξοδο. Η πρώτη σοβαρή αναλογιστική για το ΜΤΣ παραδόθηκε το 2006 και προέβλεπε το «έμφραγμα» που ερχόταν. Είχε επισημανθεί ότι το διανεμητικό σύστημα του κοινωνικού πόρου εφαρμόζεται αποσπασματικά χωρίς λογική βάση που πρέπει να αλλάξει... Να εξηγήσουμε ότι ο Κοινωνικός Πόρος προβλέπει ποσοστό 4% από το κόστος υλοποίησης του κάθε εξοπλιστικού προγράμματος να πηγαίνει στο αντίστοιχο Μετοχικό Ταμείο. Δηλαδή αν η Πολεμική Αεροπορία υλοποιήσει σήμερα εξοπλιστικό πρόγραμμα το 4% της αξίας του προγράμματος πήγαινε στο Μετοχικό Ταμείο Αεροπορίας. Το αντίστοιχο γίνεται με το Πολεμικό Ναυτικό και το Μετοχικό Ταμείο του Πολεμικού Ναυτικού. Ωστόσο υπάρχει μία τεράστια διαφορά. Το Μετοχικό Ταμείο Αεροπορίας έχει μόνο 6.000 δικαιούχους και άλλους τόσους περίπου το Μετοχικό Ταμείο της Πολεμικής Αεροπορίας. Γεγονός που επέτρεπε στο κάθε Μετοχικό Ταμείο ανάλογα με τα εισοδήματα του να χαράσσει δική του μερισματική πολιτική. Αντίθετα, το Μετοχικό Ταμείο Στρατού έχει 60.000 δικαιούχους. Δηλαδή τα Μετοχικά Ταμεία της Πολεμικής Αεροπορίας και του Πολεμικού Ναυτικού είχαν περισσότερα έσοδα για λιγότερους δικαιούχους σε αντίθεση με το Μετοχικό Ταμείο Στρατού. Το αποτέλεσμα σήμερα είναι οι μερισματούχοι του Μετοχικού Ταμείου της Αεροπορίας να παίρνουν 100 ευρώ περισσότερα κατά μέσον όρο και του Πολεμικού Ναυτικού 120 ευρώ επιπλέον σε αντιστοιχία με κείνους του Μετοχικού Ταμείου του Στρατού. Εκτιμάται πώς με την ενοποίηση των Μετοχικών Ταμείων ο Κοινωνικός Πόρος θα καταμεριστεί με τον πιο δίκαιο τρόπο, θα γίνει έτσι μία επιστροφή στον παλιό τρόπο διανομής. Μέχρι το 1959 τον Κοινωνικό αυτό Πόρο (που θεσπίστηκε το 1936) τον συγκέντρωνε το υπουργείο Οικονομικών. Στη συνέχεια έκανε αναλογική διανομή βάση του αριθμού των μερισματούχων που είχε το κάθε Μετοχικό Ταμείο. Από το 1960 και μετά υπήρξε αυτοτελής διανομή του Κοινωνικού Πόρου. Ανάλογα δηλαδή με το ποιος κλάδος πραγματοποιούσε εξοπλιστικό πρόγραμμα δινόταν στο αντίστοιχο Μετοχικό Ταμείο το 4% του κόστους του κάθε προγράμματος. Κι έτσι το Μετοχικό Ταμείο Στρατού βυθιζόταν στα οικονομικά του προβλήματα, αφού είχε τους περισσότερους μερισματούχους. Επιδοτήσεις Βέβαια το κράτος κάθε τόσο έδινε γενναίες επιδοτήσεις στο ΜΤΣ. Συγκεκριμένα τη δεκαετία 1960 έως και 1970 επιχορήγησε με 100.000.000 δραχμές. Είκοσι χρόνια μετά το κράτος έδωσε στο ΜΤΣ άλλα 5.000.000.000 δραχμές. Δυστυχώς, όμως, παρά τα διαβλεπόμενα προβλήματα, μόλις δίνονταν οι επιδοτήσεις το εκά-στοτε Δ.Σ. αποφάσιζε αυξήσεις των μερισμάτων αντί με φειδωλότητα να γίνεται η διαχείριση της κρατικής βοήθειας ώστε να επεκταθεί η βιωσιμότητα του ΜΤΣ. Εντυπωσιακό είναι ότι και το 2004, λίγο πριν τις Κοινοβουλευτικές εκλογές, αποφασίστηκε αύξηση 15% στα μερίσματα των δικαιούχων... Κι αυτό ενώ από το 1995 έως και το 2000 χρειάστηκε το ΜΤΣ λόγω οικονομικών προβλημάτων να ρευστοποιήσει μέρος της ακίνητης περιουσίας του. Πούλησε τρία ακίνητα. Επίσης, από το 1999 άρχισε να πωλεί σιγά - σιγά και το ποσοστό της στη Γενική Τράπεζα και από 45% που είχε κάποτε έχει φτάσει σήμερα στο 10% περίπου. Βέβαια, στην τράπεζα αυτή είχαν γίνει τερατουργήματα καθώς ο εκάστοτε υπουργός Άμυνας διόριζε από γυμναστές έως και... κομμώτριες για να αποκομίζει πολιτικά οφέλη. Ανθρώπους δηλαδή που δεν είχαν καμία σχέση το αντικείμενο. ΠΩΣ ΒΡΕΘΗΚΑΝ ΟΙ 40.000 ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟΙ ΣΤΟ ΜΤΣ Αυτή τη στιγμή οι μερισματούχοι στο ΜΤΣ είναι 60.000 από τους οποίους μόνο οι 20.000 είναι απόστρατοι αξιωματικοί, του Στρατού Ξηράς, Οι υπόλοιποι 40.000 είναι απόστρατοι της Αστυνομίας. Μία ιστορία που ξεκινάει... αιώνες πίσω όσο περίεργο κι αν φαίνεται. Το 1852 αποφάσισε η τότε ελληνική κυβέρνηση να δημιουργήσει το Ταμείο Χηρών και Ορφανών του Στρατού, της Γραμμής της Οροφυλακής και της Χωροφυλακής. Τότε όλες οι παραπάνω πλευρές έβαλαν τον οβολό τους και δημιουργήθηκε ένα Ταμείο με κινητή και ακίνητη περιουσία που μετά ήταν δύσκολος ο διαχωρισμός τους. Το 1986 που πραγματοποιήθηκε η ενοποίηση της Χωροφυλακής και της Αστυνομίας Πόλεως αποφασίστηκε το 68% από τους εισερχόμενους στην Αστυνομία να εντάσσεται για επικουρικό επίδομα στο ΜΤΣ και το υπόλοιπο 32% στο Ταμείο Πολιτικών Υπαλλήλων. Βέβαια η Αστυνομία δεν βάζει μεγάλο Κοινωνικό Πόρο στο ΜΤΣ αν και είναι 40.000 οι δικαιούχοι της (απόστρατοι της Αστυνομίας) σε αντίθεση με τους 20.000 του Στρατού Ξηράς. Βέβαια δεν φταίνε οι δικαιούχοι. Η σκέψη που υπάρχει είναι αν φύγουν οι 40.000 μερισματούχοι πρώην αστυνομικοί να μπουν σε ένα Ταμείο και το ΜΤΣ ή να τους δώσει εφάπαξ μία «προίκα» ή ένα ποσοστό από την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του. Να σημειωθεί, τέλος, ότι και τα Μετοχικά Ταμεία Αεροπορίας και Ναυτικού αντιμετωπίζουν λίγο - πολύ προβλήματα και απαιτείται κοινή λύση. Η ενοποίηση τους με το ΜΤΣ δεν θα αποτελέσει σωτηρία μόνο για το τελευταίο. Πόσο θα μειωθεί το μέρισμα Σύμφωνα με τα στοιχεία της αναλογιστικής μελέτης και τις συζητήσεις που έχουν γίνει θα πρέπει τα μερίσματα να μειωθούν περίπου κατά το 1/5. Δηλαδή αν υποθέσουμε ότι το μέσο επικουρικό επίδομα είναι 250 ευρώ το μήνα, τότε θα πρέπει να πάει στα 195. Και αυτό γιατί: - Τα 110 προέρχονται από τις εισφορές (είναι ανταποδοτικά). - Τα 25 ευρώ από την αξιοποίηση της υπάρχουσας ακίνητης περιουσίας του ΜΤΣ. - 60 από την εκποίηση άχρηστου υλικού και από τον Κοινωνικό Πόρο. Αν μειωθεί το επικουρικό επίδομα, τότε θα αυξηθεί η βιωσιμότητα του ΜΤΣ. Τι λέει επίσημα η κυβέρνηση Αρχικά, με συνέντευξη που είχε δώσει η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας στις 12 Ιανουαρίου 2010, είχε πει ότι θα προχωρήσει σε ενοποίηση των Μετοχικών Ταμείων. Προχτές ο υπουργός Ευάγγελος Βενιζέλος άφησε και κάποιο άλλο «παραθυράκι» για πολιτική λύση αλλά πάντα με δεδομένο την απομάκρυνση των αποστράτων της Αστυνομίας από το ΜΤΣ. Μπορεί να εντάξει 40.000 αποστράτους της Αστυνομίας σε κείνο που ασφαλίζονται οι άλλοι συνάδελφοι τους (Ταμείο Πολιτικού Προσωπικού) με την εξεύρεση και άλλων κοινωνικών πόρων γι' αυτούς (φόροι από τρίτους). (ΑΔΕΣΜΕΥΤΟΣ)(Του ΓΙΑΝΝΗ ΚΟΚΚΙΝΙΔΗ)