10 μέτρα «φωτιά» φέρνει το Μνημόνιο 2

• Απολύσεις στο Δημόσιο, νέες μειώσεις σε συντάξεις, «μαχαίρι» στα κοινωνικά επιδόματα και περικοπές στους μισθούς δικαστικών, γιατρών και στρατιωτικών • Το κείμενο με τα μέτρα ύψους 7 δισ. ευρώ πρέπει να δοθεί από την κυβέρνηση στην τρόικα μέχρι τον Μάρτιο του 2012 • ΥΓΕΙΑ: Το νέο Μνημόνιο θα οδηγήσει σε περικοπές προσωπικού στο Εθνικό Σύστημα Υγείας. Θα πρέπει να επαναξιολογηθεί το σύνολο του ιατρικού, νοσηλευτικού και βοηθητικού προσωπικού των νοσηλευτικών ιδρυμάτων και να γίνει συνολική διοικητική αναδιοργάνωση • 3 δισ. ευρώ θα εξοικονομηθούν από τις περικοπές κοινωνικών επιδομάτων ΝΕΕΣ ΘΥΣΙΕΣ θα κληθούν να κάνουν εκατομμύρια μισθωτοί και συνταξιούχοι, προκειμένου να... εξοικονομηθούν τα 7 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2014 που ζητεί η τρόικα ως αντάλλαγμα για να δώσει το «πράσινο φως» για την ολοκλήρωση της νέας δανειακής σύμβασης με την ελληνική κυβέρνηση. Σύμφωνα με το προσχέδιο του νέου Μνημονίου, το οποίο θα αποτελέσει τη βάση της διαπραγμάτευσης με τους ελεγκτές της Ε.Ε. και του ΔΝΤ που έρχονται στην Αθήνα στις 12 Δεκεμβρίου, τα πρόσθετα μέτρα που καλείται να λάβει η ελληνική κυβέρνηση έως το τέλος του 2014 είναι εξαιρετικά σκληρά. Η τρόικα ζητεί να ληφθούν πρόσθετα μέτρα σε 10 βασικούς άξονες. Προβλέπονται απολύσεις στον δημόσιο τομέα, νέες μειώσεις σε συντάξεις, «μαχαίρι» στα κοινωνικά επιδόματα, περικοπές στα ειδικά μισθολόγια των δικαστικών, των γιατρών του ΕΣΥ, των στρατιωτικών και των σωμάτων ασφαλείας. Παράλληλα, η τρόικα πιέζει για νέες παρεμβάσεις για την περαιτέρω ελαστικοποίηση των εργασιακών σχέσεων και τη μείωση των μισθών στον ιδιωτικό τομέα. Σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Κομισιόν και του ΔΝΤ, «στην Ελλάδα θα πρέπει να ξεκινήσει άμεσα ένας διάλογος για τα σημεία των εργασιακών σχέσεων τα οποία επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων». Όπως χαρακτηριστικά αναφέρουν η κυβέρνηση, οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι, θα πρέπει να επανεξετάσουν θέματα «κατώτερων αμοιβών, αλλά και την ίδια τη Συλλογική Σύμβαση Εργασίας». Εκτός από τα προαναφερθέντα, οι ελεγκτές της τρόικας αφήνουν ανοικτό το ενδεχόμενο να ζητηθούν ακόμη περισσότερα μέτρα αν δεν υλοποιηθούν μέχρι κεραίας όλες οι παρεμβάσεις που έχουν συμφωνηθεί μέχρι σήμερα και αν τα αποτελέσματα από τη διαδικασία κουρέματος του ελληνικού χρέους είναι τελικά κατώτερα των προσδοκιών. Μέτρα-σοκ στο νέο Μνημόνιο Μαχαίρι σε κοινωνικά εισοδήματα και συντάξεις, απολύσεις στο Δημόσιο και μειώσεις στα ειδικά μισθολόγια ΙΣΧΥΡΟ ΠΛΗΓΜΑ στο κοινωνικό κράτος με αιχμή τις συντάξεις και τα κοινωνικά επιδόματα, «μαχαίρι» στις σπατάλες στον τομέα της υγείας και περαιτέρω μεταρρυθμιστικές αλλαγές στο Δημόσιο αποτελεί, το νέο Μνημόνιο, με στόχο να εξοικονομηθούν τα επιπλέον 7 δισ. ευρώ που χρειάζονται -όπως έχει περιγράψει η τρόικα ώς το τέλος του 2015. Τα σκληρά αυτά μέτρα θα περιληφθούν σε ένα κείμενο, το οποίο πρέπει να δοθεί στην τρόικα το αργότερο έως το τέλος Μαρτίου του 2012, ώστε οι τελικές αποφάσεις να ληφθούν μέχρι και το επόμενο καλοκαίρι και να υπάρξει επαρκής χρόνος προετοιμασίας της εφαρμογής τους από το 2013 και μετά. Σύμφωνα με όσα γράφουν οι εκπρόσωποι της τριμερούς επιτροπής στο κείμενο της 5ης αναθεώρησης του Μνημονίου, έχουν θέσει δύο προϋποθέσεις: το Μεσοπρόθεσμο που ενσωματώθηκε στον Προϋπολογισμό του 2012 να εφαρμοστεί στο ακέραιο και η συμμετοχή των ιδιωτών στη διαγραφή χρέους να φτάσει το ιδανικό 100%. Αν κάποια από τις δύο προϋποθέσεις ή και οι δύο δεν εκπληρωθούν μέχρι κεραίας, τότε θα πρέπει να περιμένουμε ακόμη περισσότερα μέτρα. Σκληρή διετία Στην έκθεση αναφέρεται ότι τα νέα μέτρα που θα αφορούν το 2013 και το 2014 θα διευκρινιστούν στη λεπτομέρειά τους στα μέσα του 2012 και θα αφορούν τις περικοπές συντάξεων και κοινωνικών επιδομάτων, τη μείωση αμυντικών δαπανών, τις περικοπές σε ασφαλιστικά ταμεία, νοσοκομεία και ΔΕΚΟ, ενώ στο «μικροσκόπιο» θα μπουν και τα ειδικά μισθολόγια του Δημοσίου, αλλά και οι δαπάνες περίθαλψης. Βεβαίως οι εκπρόσωποι της τριμερούς επιτροπής από την Ε.Ε., το ΔΝΤ και την ΕΚΤ δεν παραλείπουν να αναφέρουν και όσα είχαν γράψει στην περίληψη που είχαν στείλει στη Σύνοδο Κορυφής της 26ης Οκτωβρίου, βάσει των οποίων, «στην Ελλάδα θα πρέπει να ξεκινήσει άμεσα ένας διάλογος για τα σημεία των εργασιακών σχέσεων τα οποία επηρεάζουν την ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων». Αναλύοντας τον ισχυρισμό τους αναφέρουν ότι η κυβέρνηση, οι εργοδότες και οι εργαζόμενοι θα πρέπει να επανεξετάσουν θέματα «κατώτερων αμοιβών, αλλά και την ίδια τη Συλλογική Σύμβαση Εργασίας». Το πακέτο της επόμενης τριετίας ΤΑ ΝΕΑ ΜΕΤΡΑ που θα ληφθούν για την επόμενη τριετία αφορούν σχεδόν τους πάντες. Το πακέτο περιλαμβάνει: 1. Νέες περικοπές στις συντάξεις, με στόχο τη μακροχρόνια βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος. Οι αλλαγές θα πραγματοποιηθούν μετά τις περικοπές των βασικών συντάξεων έως και 25% από το ασφαλιστικό του 2012, την περικοπή κατά 15% των επικουρικών και τη μείωση της λίστας των βαρέων και ανθυγιεινών επαγγελμάτων, ώστε να αντιστοιχούν σε κάτι λιγότερο από το 10% του συνολικού εργατικού δυναμικού, δηλαδή σε περίπου 380.000 άτομα. 2. Την περικοπή των κοινωνικών βοηθημάτων, τα οποία σήμερα φτάνουν τα 7 δισ. ευρώ. Μάλιστα, ο προγραμματισμός που περιλήφθηκε στο αρχικό Μεσοπρόθεσμο για περικοπή έως το 2015 κατά περίπου 3 δισ. ευρώ διατηρείται. Η περικοπή για τους δικαιούχους ΟΕΚ-ΟΕΕ και ΟΑΕΔ (δηλαδή των επιδομάτων ανεργίας) θα φτάσει τα 660 εκατ. ευρώ. Από τη διασταύρωση που θα γίνει στις συντάξεις αναμένεται να εξοικονομηθούν για την περίοδο 2012-2015 επιπλέον 850 εκατ. ευρώ και από τον «εξορθολογισμό» κοινωνικών βοηθημάτων άλλο 1,2 δισ. ευρώ. 3. Περικοπές και στα ειδικά μισθολόγια. Μετά την εφαρμογή του νέου βαθμολογίου - μισθολογίου για την κεντρική διοίκηση, η ελληνική κυβέρνηση θα πρέπει να λάβει ανάλογα μέτρα και για τα ειδικά μισθολόγια που αφορούν περίπου 200.000 άτομα. Το μέτρο αφορά τους μισθούς των δικαστικών, των γιατρών του ΕΣΥ, των στρατιωτικών και των σωμάτων ασφαλείας, κλάδοι που είχαν αρχικά εξαιρεθεί από τις περικοπές που υπέστησαν οι υπάλληλοι της κεντρικής διοίκησης. 4. Την πλήρη εφαρμογή της εργασιακής εφεδρείας για έως 30.000 άτομα. Τονίζεται ότι, αν αστοχήσει το μέτρο της εφεδρείας, θα πρέπει να επαναληφθεί, ενώ σημειώνεται πως τα άτομα τα οποία θα ενταχθούν στο καθεστώς αυτό θα αυξηθούν, καθώς σε αυτούς θα προστεθούν όσοι χάσουν την οργανική τους θέση σε οργανισμό ή φορέα του Δημοσίου ο οποίος καταργείται. 5. Την αυστηρή τήρηση του κανόνα των πέντε απολύσεων προς μία πρόσληψη, που θα συμπεριληφθεί στα σώματα ασφαλείας και τις Ένοπλες Δυνάμεις. Υπενθυμίζεται, μάλιστα, ότι στις προσλήψεις θα πρέπει να υπολογίζονται και όσοι υπάλληλοι μετατάσσονται από υπηρεσία σε υπηρεσία. Αυτό από μόνο του θα αυξήσει σημαντικά τον λόγο προσλήψεων προς τις απολύσεις στο εφτά - οκτώ απολύσεις προς μία πρόσληψη. Με δεδομένο ότι η φυσική ετήσια αύξηση των συντάξεων από τον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα δεν ξεπερνά τα 13.000 άτομα, δεν θα αναμένονται περισσότερες από 1.000 προσλήψεις τον χρόνο για το Δημόσιο. 6. Περικοπή προσωπικού και στο Εθνικό Σύστημα Υγείας. Τονίζεται συγκεκριμένα ότι, μετά τις συγχωνεύσεις νοσοκομείων και κλινικών, θα πρέπει να επαναξιολογηθεί το σύνολο του ιατρικού νοσηλευτικού και βοηθητικού προσωπικού των νοσηλευτικών ιδρυμάτων και να γίνει συνολική διοικητική αναδιοργάνωση. Παράλληλα, ζητείται αυστηρότερη πολιτική δαπανών σε ό,τι αφορά τα δημόσια νοσοκομεία, τα οποία θα πρέπει να ολοκληρώσουν τη μηχανογράφηση τους και να έχουν πιο διαφανές σύστημα προμηθειών. 7. Στον τομέα του φαρμάκου ζητείται επέκταση του θεσμού των αντιγράφων και διατίμησης των φαρμάκων, καθώς και η συνολική εφαρμογή της ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, με στόχο την εξοικονόμηση δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ. 8. Τον μηδενισμό των ελλειμμάτων των ΔΕΚΟ (οι οποίες αναμένεται να έχουν και το 2012 έλλειμμα περίπου 450 εκατ. ευρώ), των ασφαλιστικών ταμείων, αλλά και των δημόσιων νοσοκομείων. Από τη διαδικασία αυτή αναμένεται να εξοικονομηθούν πόροι συνολικού ύψους 1,2 δισ. ευρώ μέχρι και το τέλος της περιόδου. 9. Τη μείωση των αμυντικών δαπανών κατά 700 εκατ. ευρώ για την τριετία, με την προϋπόθεση ότι με τις περικοπές αυτές δεν θα πληγεί η αμυντική ικανότητα της χώρας. 10 Τέλος, στον τομέα των δημόσιων επενδύσεων και παρά το γεγονός ότι όλοι ερίζουν για το ότι η Ελλάδα έχει ανάγκη για επενδύσεις (έστω και δημόσιες), τονίζεται ότι θα πρέπει να καταβληθεί προσπάθεια περικοπών, με έμφαση όμως στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων. (REAL MONEY 04/12/2011 – ΤΑΣΟΣ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ)