«Στον αέρα» τα ισοδύναμα

• Τα τρία βασικά μέτρα που η κυβέρνηση θέλει να αποφύγει, αλλά φαίνεται ότι δεν μπορεί • Υπάρχουν περικοπές τις οποίες η κυβέρνηση δεσμεύθηκε πως δεν θα κάνει. Δεν ξέρει, όμως, με ποιον τρόπο θα τις αντικαταστήσει ΟΝΕΙΡΟ θερινής νυκτός αποδεικνύονται τα ισοδύναμα μέτρα, αφού το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης αγωνίζεται ακόμη να εμφανίσει, έστω και στις γενικές τους κατευθύνσεις, τα μέτρα ύψους 11,7 δισ. ευρώ που... προβλέπει το δεύτερο μνημόνιο, ενώ η τρόικα αναμένεται να ζητήσει και πρόσθετα μέτρα για το 2012. Παρά τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης και των πολιτικών αρχηγών που τη στηρίζουν για την εξεύρεση ισοδύναμων μέτρων, η πραγματική κατάσταση είναι διαφορετική. Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι η προσπάθεια για τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση από το 23% στο 13%, σύμφωνα με τις σχετικές προεκλογικές δεσμεύσεις. Τα τρία κόμματα της κυβέρνησης θεωρούν ότι κάτι τέτοιο μπορεί να γίνει εύκολα αποδεκτό και χωρίς ισοδύναμα μέτρα, με βασικό επιχείρημα την υψηλότερη ύφεση της οικονομίας και τη σπουδαιότητα του κλάδου του τουρισμού για την ελληνική οικονομία. Τα υπουργεία Οικονομικών και Ανάπτυξης όμως γνωρίζουν ότι το θέμα εξαρτάται και από την Επιτροπή Ανταγωνισμού της Ε.Ε., η οποία θα πρέπει να γνωμοδοτήσει σχετικά πριν εγκρίνει μια τέτοια κίνηση. Σε λίγες ημέρες οι υπηρεσίες της Κομισιόν θα κλείσουν για διακοπές. Συνεπώς η Ελλάδα δεν προλαβαίνει ούτε καν να υποβάλει σχετικό αίτημα, πολλώ δε μάλλον το αίτημα αυτό να γίνει δεκτό, αφού η συνήθης διαδικασία κρατά από 45 ημέρες έως και τρεις μήνες. Κοντολογίς το καλοκαίρι θα περάσει με τον ΦΠΑ στην εστίαση να είναι 23% και για του χρόνου βλέπουμε... 12% στα ειδικά μισθολόγια Ένα δεύτερο χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι οι μειώσεις κατά 12% στα ειδικά μισθολόγια, τα οποία αφορούν περίπου 185.000 άτομα (στρατιωτικούς, αστυνομικούς, καθηγητές, γιατρούς του ΕΣΥ, ανώτερο κλήρο και δικαστικούς). Με νέους υπολογισμούς που κάνει, το υπουργείο Οικονομικών έχει διαπιστώσει ότι η τρόικα έχει εκτιμήσει λανθασμένα τους μισθούς των υπαλλήλων. Τα 200 εκατ. ευρώ που υποτίθεται ότι είναι η εξοικονόμηση αντιστοιχούν σε μείωση 18% και όχι 12%! Βεβαίως το λάθος εκτιμάται ότι έγινε από την τρόικα και όχι από τους Έλληνες υπηρεσιακούς. Ένα τρίτο μέτρο, το οποίο «καίει» τη νέα κυβέρνηση, είναι αυτό της εξίσωσης των φόρων στο πετρέλαιο κίνησης και στο πετρέλαιο θέρμανσης. Στο θέμα, εκτός από την αύξηση του φόρου στο 80% -και όχι στο 100%- και τη μείωση του φόρου στο πετρέλαιο κίνησης συζητείται και η καταβολή επιδόματος θέρμανσης σε οικονομικά ασθενέστερους αλλά και σε περιοχές με πολύ κρύο. Οι ρυθμίσεις αυτές ανοίγουν μια τρύπα ύψους περίπου 350 εκατ. - 400 εκατ. ευρώ, η οποία θα πρέπει να καλυφθεί με τα επονομαζόμενα ισοδύναμα μέτρα, τα οποία απλώς δεν υπάρχουν. Πέρα από τα ειδικότερα συμπεράσματα, κοινή διαπίστωση του οικονομικού επιτελείου είναι ότι τα περίπου 7,5 δισ. ευρώ (μέρος από τις προτάσεις ύψους 5,1 δισ. που κάνει η έρευνα του ΚΕΠΕ και μέρος από περίπου 3 δισ. ευρώ από τις προτάσεις των υπουργείων) αποτελούν «δεξαμενές» μέτρων και όχι σαφή κοστολογημένα μέτρα. Συνεπώς κάποια από αυτά μπορεί να απορριφθούν και άλλα να αποτύχουν στην πράξη. Η τρόικα θα ξεκινήσει τη διαπραγμάτευση με την ελληνική κυβέρνηση έχοντας στα χέρια της δύο εκθέσεις. Μία για τα μέτρα τα οποία έχουν θεσμοθετηθεί και δεν έχουν εφαρμοστεί και αυτά που αναμένεται ακόμη να εφαρμοστούν από εδώ και πέρα, καθώς και μια δεύτερη για τις αστοχίες και τις αποκλίσεις των μέτρων που ήδη εφαρμόζονται. Οι «κόκκινες κάρτες» που θα βγάλει η τρόικα ΣΤΑ ΜΕΤΡΑ του 2012, τα οποία έχουν ήδη ενταχθεί στο μνημόνιο και τα οποία εμφανίζονται να έχουν καθυστερήσει, περιλαμβάνονται: 1. Το πακέτο των εργασιακών σχέσεων, το οποίο περιέχει την κατάργηση της μετενέργειας, η περαιτέρω ελαστικοποίηση των συλλογικών συμβάσεων εργασίας και η νέα μείωση των μισθών, η οποία θα πρέπει να προκύψει ως αποτέλεσμα του διαλόγου από τους κοινωνικούς εταίρους. 2. Στον τομέα της κοινωνικής πρόνοιας εκκρεμούν υπουργικές αποφάσεις για τις μειώσεις των συντάξεων στα λεγόμενα ευγενή ταμεία (ΔΕΚΟ, τράπεζες), με στόχο την εξοικονόμηση 250 εκατ. ευρώ και παράλληλα τη μείωση του ύψους του εφάπαξ. 3. Η αλλαγή στον φοροεισπρακτικό μηχανισμό με την κατάργηση των 200 εφοριών και το νέο φορολογικό νομοσχέδιο. 4. Η κατάργηση 200 οργανικών μονάδων από τους υπό κατάργηση οργανισμούς, η μείωση των μισθών στα ειδικά μισθολόγια και οι αποχωρήσεις των 15.000 ατόμων από το Δημόσιο ή κάποιο άλλο ισοδύναμο μέτρο, με στόχο την εξοικονόμηση 600 εκατ. ευρώ. 5. Η θέσπιση ενός ενιαίου μισθολογίου για τις ΔΕΚΟ, με στόχο την εξοικονόμηση μέσα στο 2012 περίπου 300 εκατομμυρίων ευρώ. 6. Η μείωση των αμοιβών στα ειδικά μισθολόγια κατά 12% από 1/7/2012, με στόχο την εξοικονόμηση περίπου 150 εκατ. ευρώ. 7. Η εξίσωση του φόρου στο πετρέλαιο θέρμανσης με το πετρέλαιο κίνησης ώστε να εισπραχθεί επιπλέον φόρος 850 εκατ. ευρώ από την 1η Οκτωβρίου έως την 30ή Απριλίου. 8. Η θεσμοθέτηση αυξήσεων για τις συγκοινωνιακές επιχειρήσεις και τη ΔΕΗ, ώστε να μειωθούν τα ελλείμματα των προβληματικών ΔΕΚΟ μέχρι και το τέλος του 2013. 9. Η καθιέρωση νέου τρόπου διατίμησης στα γενόσημα φάρμακα και η μηχανογράφηση και η χρήση διπλογραφικού συστήματος για τα δημόσια νοσοκομεία, με στόχο την εξοικονόμηση μόνο για φέτος 1,1 δισ. ευρώ. 10. Η προώθηση της αποκρατικοποίησης 15 εταιρειών μέχρι και τα τέλη του 2012. Όλα αυτά, βέβαια, χωρίς τις αποκλίσεις το ύψος των οποίων μπορεί να φτάσει έως το 2,5% του ΑΕΠ (5 δισ. ευρώ που έχουν εντοπίσει για φέτος τα τεχνικά κλιμάκια που βρίσκονται στην Ελλάδα εδώ και 15 ημέρες. Από αυτά, τα 2,6 δισ. ευρώ αφορούν τα έσοδα και 2,2 δις. - 2,4 δισ. τις αποκλίσεις δαπανών έως το τέλος του χρόνου). Πριν ξεκινήσει η συνάντηση με τον υπουργό Οικονομικών την Πέμπτη, οι επικεφαλής της τρόικας θα είναι ενήμεροι αναλυτικά και για τις αποκλίσεις του ελληνικού προγράμματος. [REALNEWS 22/07/2012 – ΤΑΣΟΣ ΔΑΣΟΠΟΥΛΟΣ (t.dasopoulos@realnews.gr)]