ΘΕΜΑΤΑ ΓΙΑ ΤΙΣ Ε.Δ. ΑΠΟ ΤΟΝ ΕΝΣΤΟΛΟ (24-09-2010)

A. Στρατιωτική ιεραρχία δύο ταχυτήτων... και πολλών προσδοκιών Με μεγάλες προσδοκίες, αλλά και εξίσου σημαντικές επιφυλάξεις έγιναν δεκτά από τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων τα όσα προβλέπει η νέα νομοθεσία για την ιεραρχία και τις προαγωγές στο στράτευμα. Αν και οι εμπνευστές του σχεδίου... χαρακτηρίζουν την εφαρμογή του ως μία «επαναστατική μεταρρυθμιστική τομή στις Ε.Δ.», εντούτοις δεν είναι λίγοι εκείνοι που υποστηρίζουν ότι πρόκειται για ένα φιλόδοξο, αν και εκτεταμένο εγχείρημα, με «απροσδιόριστες•όμως συνέπειες για την υπηρεσιακή κατάσταση και εξέλιξη των αξιωματικών, αφού «διογκώνει» υπερβολικά των αριθμό των υπηρετούντων, πρωτίστως των αξιωματικών, αλλά κατ’ επέκταση και των υπαξιωματικών. Ειδικότερα: Το νέο νομοσχέδιο εισήγαγε: 1. το θεσμό της κρίσης, κατ' απόλυτη εκλογή, στους βαθμούς του αντισυνταγματάρχη και συνταγματάρχη, δημιουργώντας ταυτόχρονα μια μορφή «παράλληλης επετηρίδας» για όσους τίθενται εκτός οργανικών θέσεων, έως ότου συμπληρώσουν την αναγκαία, πραγματική, στρατιωτική υπηρεσία. 2. Παράλληλα καθορίζονται τα ελάχιστα χρονικά όρια παραμονής σε κάθε βαθμό, ώστε οι αξιωματικοί των παραγωγικών σχολών να συμπληρώνουν στο βαθμό του συνταγματάρχη 35 έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας. 3. Σύμφωνα με τις προβλέψεις που υπάρχουν, τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων δεν θα υποστούν μισθολογική μείωση, είτε βρίσκονται εντός οργανικών θέσεων είτε τίθενται στην «παράλληλη επετηρίδα». 4. Από την άλλη πλευρά και σε ό,τι αφορά τις διοικητικές ρυθμίσεις, αυτές εναρμονίστηκαν πλήρως με τις συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις προκειμένου να εξυπηρετηθεί το σχήμα της 35ετούς πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας με 40 συντάξιμα χρόνια. 5. Επίσης, τυποποιήθηκαν τα κριτήρια αξιολόγησης των στελεχών, η διαδικασία κρίσης για προαγωγή, οι κατηγορίες αξιωματικών και υπαξιωματικών, ενώ ρυθμίστηκαν οι τρόποι εισόδου στο σώμα των αξιωματικών και καθορίστηκαν το καθεστώς των εθελοντών μακράς θητείας και επαγγελματιών οπλιτών. Παράλληλη επετηρίδα Να σημειώσουμε σε ό,τι αφορά τη λεγόμενη «παράλληλη επετηρίδα», ότι σε αυτή θα τοποθετούνται οι συνταγματάρχες που θα κρίνονται για τρεις φορές διατηρητέοι- στον ίδιο βαθμό και οι οποίοι με το προηγούμενο καθεστώς θα οδηγούνταν αναγκαστικά στην αποστρατεία. Πλέον, οι συγκεκριμένοι αξιωματικοί θα παραμένουν στο στράτευμα μέχρι να συμπληρώσουν τα 35 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας, καλύπτοντας θέσεις ανάλογα με την ειδικότητα τους και τα κενά που θα υπάρχουν. Για μια σημαντική μερίδα στελεχών των Ε.Δ. πάντως ο νέος θεσμός της «παράλληλης επετηρίδας» έγινε δεκτός με έντονη επιφυλακτικότητα, αφού θεωρούν ότι εμφυσεί στους στρατιωτικούς μια «δημοσιοϋπαλληλική νοοτροπία», στερώντας τους το κίνητρο της διοίκησης. Ταυτόχρονα όμως εκφράζονται φόβοι πως η παράλληλη επετηρίδα ενδέχεται να χρησιμοποιηθεί κατά το δοκούν και από τις πολιτικές ηγεσίες του υπουργείου Εθνικής Άμυνας προκειμένου να εξυπηρετηθούν κομματικές σκοπιμότητες, «βγάζοντας νωρίς από τη μέση τους μη αρεστούς». Να επισημάνουμε ότι όσοι μετατοποθετούνται στην παράλληλη επετηρίδα χάνουν τη δυνατότητα να ανέλθουν στην ανώτατη ιεραρχία του στρατεύματος, ενώ για να επανέλθει κάποιος στη βασική επετηρίδα θα πρέπει να καταθέσει προσφυγή στα δικαστήρια αμφισβητώντας την απόφαση του συμβουλίου κρίσεων. Με βάση το παραπάνω δεδομένο, όπως εκτιμούν στρατιωτικοί κύκλοι, δεν αποκλείεται στο μέλλον το υπουργείο να βρεθεί αντιμέτωπο με σωρεία προσφυγών που θα καταθέσουν αξιωματικοί εναντίον των συμβουλίων κρίσεων, αμφισβητώντας τις αποφάσεις τους και ζητώντας την επαναφορά τους στην «ενεργό» υπηρεσία. ____________________________________________________________________________

B. Στον αέρα οι επικουρικές συντάξεις του Μετοχικού Ταμείου Στρατού Στον αέρα βρίσκονται οι επικουρικές συντάξεις για πάνω από 60.000 δικαιούχους του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, μετά τη διαφαινόμενη απροθυμία του υπουργείου Οικονομικών να διαθέσει τα απαραίτητα κονδύλια για την καταβολή του μερίσματος τον επόμενο μήνα. Σύμφωνα με πληροφορίες, το υπουργείο Οικονομικών μέσω υπηρεσιακών παραγόντων έχει διαμυνήσει τις προθέσεις του στο Πεντάγωνο, ενώ σε συνάντηση που είχε προ διμήνου ο υπουργός Οικονομικών Γ. Παπακωνσταντίνου με τον υπουργό Εθνικής Άμυνας Ευ. Βενιζέλο, τον ενημέρωσε ότι το Δημόσιο θα σταματούσε να καλύπτει από τα ταμεία του τις ανάγκες του ΜΤΣ. Ως εκ τούτου, το μέρισμα του Οκτωβρίου θα πρέπει να δοθεί στους δικαιούχους από ιδίους πόρους, είτε του ΜΤΣ είτε από τον προϋπολογισμό του υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Στη διένεξη μεταξύ των δύο υπουργών είχε παρέμβει και ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Θ. Πάγκαλος καθησυχάζοντας τον κ. Βενιζέλο ότι τα λεφτά για την καταβολή του μερίσματος του Οκτωβρίου «θα βρεθούν», χωρίς ωστόσο να ξεκαθαρίσει το πώς ή από πού. Φταίνε οι παραιτήσεις Το υπουργείο Άμυνας γνωρίζει το πρόβλημα και σημειώνει πως δεν δύναται να αυξηθεί περαιτέρω το χρέος του ταμείου το οποίο έχει ανειλημμένες υποχρεώσεις που υπερβαίνουν τα 300 εκατ. ευρώ. Προσθέτει δε πως για την κατάρρευση του ταμείου ευθύνονται μια σειρά θεμάτων όπως οι αθρόες παραιτήσεις που οφείλονται στις συνταξιοδοτικές αλλαγές τόσο στις Ένοπλες Δυνάμεις όσο και στην Ελληνική Αστυνομία. Όπως εκτιμάται από το Στρατό Ξηράς κατά το τελευταίο 10μηνο έχουν υποβάλει την παραίτηση τους πάνω από 1.000 στελέχη, ενώ στο σύνολο των Ε.Δ. ο αριθμός τους εκτοξεύεται σε πάνω από 2.500. Αν δίπλα σε αυτές προσθέσουμε και τις παραιτήσεις στην ΕΛ.ΑΣ., ο αριθμός τους προσεγγίζει περίπου τις 3.000. Το γεγονός αυτό σε συνδυασμό με το πάγωμα των εξοπλιστικών προγραμμάτων, από την προμήθεια των οποίων ωφελούνταν το ΜΤΣ, είχε ως αποτέλεσμα να συζητούμε πλέον για οριακές καταστάσεις. Ενδεικτικό είναι ότι δεν υπάρχουν χρήματα ούτε για τη λεγόμενη προικοδότηση που δικαιούνται τα παιδιά των ένστολων όταν κλείσουν το 25ο έτος της ηλικίας τους, παρά το γεγονός ότι όλα αυτά τα χρόνια οι αξιωματικοί πλήρωναν κανονικά τις κρατήσεις τους. Πολλά στελέχη των Ε.Δ. υποστηρίζουν ότι για την κατάσταση αυτή ευθύνεται και η κακοδιαχείριση της περιουσίας του Μετοχικού Ταμείου Στρατού, κατά τις τελευταίες δεκαετίες. Μάλιστα επισημαίνουν πως η περιουσία αποδίδει περίπου το 30% αυτών που θα έπρεπε. Ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας Π. Μπεγλίτης, μιλώντας στη διαρκή επιτροπή Εξωτερικών και Άμυνας της Βουλής, υποστήριξε πως η λειτουργία του Μετοχικού Ταμείου Στρατού «κάθε άλλο παρά ορθολογική είναι». Επιβεβαίωσε πως έρχονται αλλαγές και σημείωσε ότι σχεδιάζονται μεταρρυθμίσεις στην κατεύθυνση του διαχωρισμού του Μετοχικού Ταμείου Στρατού και των αξιωματικών απόστρατων του Στρατού από τους συναδέλφους τους απόστρατους της Ελληνικής Αστυνομίας. Ως προς τις αλλαγές που θα γίνουν είπε πως θα υπάρξει σχετική ενημέρωση, αλλά διευκρίνισε ότι «εκ του ασφαλούς μερίσματα δεν μπορούν πλέον να μοιράζονται και αυτό είναι ένα μήνυμα και βεβαίως είναι μια θέση που σας εκφράζω εκ μέρους της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εθνικής Άμυνας». (ΕΝΣΤΟΛΟΣ - ΓΙΩΡΓΟΣ ΔΙΟΝΥΣΟΠΟΥΛΟΣ) (Σ.Λ.)