Είναι δυνατόν να καθυστερήσει ή να μην υλοποιηθεί η απόφαση του ΣτΕ; Πως αντιδρούν οι ε.ε. και ε.α. στρατιωτικοί σε κάθε περίπτωση;

Ερώτημα: Επιμένουμε στο θέμα αποδοχών και συντάξεων των στρατιωτικών και των Σωμάτων Ασφαλείας μετά την απόφαση του Συμβούλιου της Επικρατείας. Θα μπορούσατε να μας ενημερώσετε, αν για λόγους δημοσιονομικούς, ή επιβίωσης της ελληνικής οικονομίας, είναι δυνατόν είτε να καθυστερήσει, είτε να μην υλοποιηθεί η απόφαση του ΣτΕ, με διάφορα... προσχήματα; Και, σε κάθε περίπτωση, με ποιον τρόπο εν ενεργεία στρατιωτικοί και απόστρατοι μπορούν να θωρακίσουν την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου έναντι ακυρωτικών επιλογών της Εκτελεστικής Εξουσίας; Απάντηση: Σχετικά με τα εύλογα ερωτήματα και τις απορίες που έχουν δημιουργηθεί σε σχέση με τις αποφάσεις του ΣτΕ, τι σημαίνουν πρακτικά αυτές και πως επιδρούν στα θέματα που αφορούν τις μειώσεις που έχουν επιβληθεί στους μισθούς των στελεχών των ΕΔ και των Σωμάτων Ασφαλείας, αλλά και στις συντάξεις των αποστράτων - συνταξιούχων αξιωματικών σάς γνωρίζουμε τα κάτωθι: Α) Όπως αναφέραμε και σε προηγούμενο τεύχος υφίσταται για τη Διοίκηση υποχρέωση άμεσης εξάλειψης των αδικιών που επέφερε η εν λόγω υπουργική απόφαση και επαναφορά του μισθολογίου όπως ίσχυε πριν από τις επίμαχες διατάξεις του ν. 4093/2012. Προς αυτήν την κατεύθυνση, το θέμα μπορεί να επιλυθεί με τροπολογία που θα κατατεθεί στη Βουλή και στην οποία θα υπογραμμίζεται ιδιαίτερα με βάση το σκεπτικό των αποφάσεων του ΣτΕ ο ιδιαίτερος συνταγματικός ρόλος των Ενόπλων Δυνάμεων & των Σωμάτων Ασφαλείας, η ιδιαίτερη μισθολογική μεταχείριση που επιφυλάσσει το Σύνταγμα για την κατηγορία αυτή κ.λπ., με ρητή πρόβλεψη τόσο για την επαναφορά του μισθολογίου, όπως ίσχυε πριν τις επίμαχες διατάξεις του ν. 4093/2012 όσο και την επιστροφή των μισθών και συντάξεων που παρακρατήθηκαν αναδρομικά από 01.08.2012 έως και την έκδοση της απόφασης. Στο πλαίσιο αυτό υπενθυμίζουμε ότι ήδη κατατέθηκε τροπολογία στη Βουλή για την αποκατάσταση των αμοιβών των δικαστικών μετά την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, βάσει της οποίας κρίθηκαν αντισυνταγματικές και αντίθετες στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του ανθρώπου οι αναδρομικές περικοπές από 01.08.2012 των συντάξεων των δικαστικών, των εισαγγελέων και των μελών του Ν.Σ.Κ. Συνεπώς, στην περίπτωση αυτή, ήτοι της νομοθετικής επίλυσης, επιλύεται οριστικά το ζήτημα και αποκαθίσταται η αδικία που επήλθε με την παράνομη υπουργική απόφαση. Β) Σε αντίθετη περίπτωση μη συμμόρφωσης της Διοίκησης με τις αποφάσεις της Ολομέλειας του ΣτΕ οι ενδιαφερόμενοι θα πρέπει να εγείρουν αγωγές τόσο στο Διοικητικό Πρωτοδικείο (για τα εν ενεργεία στελέχη) όσο και στο Ελεγκτικό Συνέδριο (οι συνταξιούχοι - απόστρατοι) για την ικανοποίηση των αξιώσεών τους επικαλούμενοι την αντισυνταγματικότητα της επίμαχης υπουργικής απόφασης. Ο χρόνος παραγραφής για την έγερση των αγωγών είναι διετής και άρχεται από την ημερομηνία γέννησης της απαίτησης. Στην προκειμένη περίπτωση, ως ημερομηνία έναρξης της απαίτησης θεωρείται η ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης, ήτοι η 13-06-2014 και λήξη της η 12-06-2016. Γ) Σχετικά τώρα με την υποχρέωση συμμόρφωσης της Διοίκησης προς την απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ, η γνώμη μας είναι η εξής: Σύμφωνα με το άρθρο 95 παρ. 5 Συντ. (όπως αναθεωρήθηκε το έτος 2001), «η διοίκηση έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις δικαστικές αποφάσεις. Η παράβαση της υποχρέωσης αυτής γεννά ευθύνη για κάθε αρμόδιο όργανο, όπως ο νόμος ορίζει. Ο νόμος ορίζει τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης της διοίκησης». Εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 50 παρ. 4 του ΠΔ 18/1989 (ΦΕΚ Α' 8), οι διοικητικές αρχές πρέπει, σε εκτέλεση της υποχρέωσης που απορρέει από το άρθρο 95 παρ. 5 Συντ., να συμμορφώνονται ανάλογα με κάθε περίπτωση με θετική ενέργεια προς το περιεχόμενο της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας ή να απέχουν από κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη με όσα κρίθηκαν από αυτό. Ο παραβάτης, εκτός από τη δίωξη για παράβαση καθήκοντος κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, υπέχει και προσωπική ευθύνη για αποζημίωση. Αναμόρφωση καταστάσεων Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η Διοίκηση συμμορφούμενη προς ακυρωτική απόφαση του ΣτΕ υποχρεούται όχι μόνο να θεωρήσει ανίσχυρη και μη υφιστάμενη την επίμαχη υπουργική απόφαση, αλλά και να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση των νομικών καταστάσεων που δημιουργήθηκαν εξαιτίας της υπουργικής απόφασης, με απώτερο σκοπό την αποκατάσταση των πραγμάτων στη θέση που θα βρίσκονταν αν δεν είχε δημοσιευθεί η εν λόγω υπουργική απόφαση. Συνεπώς, η συμμόρφωση της Διοίκησης είναι υποχρεωτική και δεν υπόκειται στη διακριτική ευχέρειά της, εφόσον πρόκειται για ακυρωτική διαφορά. Η επίκληση εκ μέρους της πολιτείας λόγων εξαιρετικού δημοσίου συμφέροντος για τη μετάθεση των αποτελεσμάτων της απόφασης ή των περιορισμών αυτής καταρρίπτονται από το ίδιο το σκεπτικό της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ, η οποία τονίζει ότι το δημόσιο συμφέρον δεν ήταν τόσο έντονο όσο εκείνο που δικαιολογούσε την υιοθέτηση των αρχικών μέτρων του Ν. 3833/2010 και 3845/2010, καθώς οι επίμαχες περικοπές επιβαρύνουν κατά παράβαση του άρθρου 25 παρ. 4 Σ την ίδια κατηγορία πολιτών. Εν κατακλείδι, θα συνιστούσαμε όχι βεβιασμένες κινήσεις και λίγη υπομονή, ώστε να διαφανεί ποια είναι η πρόθεση της πολιτείας ως προς την εφαρμογή των αποφάσεων του ΣτΕ. Μην ξεχνάμε ότι αναμένεται και η απόφαση της Ολ. του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους συνταξιούχους - αποστράτους, οπότε θα έχουμε μια ολοκληρωμένη εικόνα της διαμορφωθείσης κατάστασης. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 05/07/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Γιατί η κυβέρνηση δεν υλοποιεί την απόφαση του ΣτΕ; Δεν προτίθεται να την εφαρμόσει; Πώς αντιδρούμε;

Ταξίαρχος ε.α, έθεσε το εξής ερώτημα: «Γιατί η κυβέρνηση δεν υλοποιεί την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας; Μήπως η κυβέρνηση δεν προτίθεται να εφαρμόσει τις δικαστικές αποφάσεις, για ακύρωση των μειώσεων στους μισθούς και στις συντάξεις των στρατιωτικών; Πώς πρέπει να αντιδράσουμε; Απάντηση: Σχετικά με την απόφαση του ΣτΕ που αφορά τις περικοπές στους στρατιωτικούς - σώματα ασφαλείας αυτή δεν έχει ακόμη... καθαρογραφεί. Αυτό μάλλον προβλέπεται να γίνει το αμέσως προσεχές διάστημα. Άρα, ακόμη δεν είμαστε σε θέση να γνωρίζουμε το ακριβές περιεχόμενό της. Σε κάθε περίπτωση, σχετικά με τη συμμόρφωση της Διοίκησης σε δικαστικές αποφάσεις, σας παραθέτουμε τα εξής: Σύμφωνα με το άρθρο 50 του Π. Δ 18/89 και το σχετικό σχόλιο «4. Οι διοικητικές αρχές, σε εκτέλεση της υποχρέωσής τους κατά το άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος, πρέπει να συμμορφώνονται ανάλογα με κάθε περίπτωση, με θετική ενέργεια προς το περιεχόμενο της απόφασης του Συμβουλίου, ή να απέχουν από κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη προς όσα κρίθηκαν από αυτό. Ο παραβάτης, εκτός από τη δίωξη κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, υπέχει και προσωπική ευθύνη για αποζημίωση. 5. Οι αποφάσεις της Ολομέλειας, ακυρωτικές και απορριπτικές, καθώς και των Τμημάτων, αποτελούν μεταξύ των διαδίκων δεδικασμένο που ισχύει και σε κάθε υπόθεση ή διαφορά ενώπιον δικαστικής ή άλλης αρχής». Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η Διοίκηση έχει υποχρέωση όχι μόνο να θεωρήσει ως ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικώς τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής καταστάσεως που προέκυψε από την ακυρωθείσα πράξη, ανακαλούσα ή τροποποιούσα τις σχετικές, εκδοθείσες εν τω μεταξύ πράξεις ή εκδίδουσα άλλες με αναδρομική ισχύ για να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση στην οποία θα ευρίσκοντο αν εξαρχής δεν είχε εκδοθεί η ακυρωθείσα πράξη. Επίσης, σας συμβουλεύουμε να μη λαμβάνατε υπόψη σας τις διάφορες Κασσάνδρες που κυκλοφορούν περί μη καταβολής των χρημάτων ή περί καταβολής τους σε συγκεκριμένες κατηγορίες, παρά να εμμείνετε σε όσα προβλέπει η σχετική νομοθεσία, καθώς και να κάνετε υπομονή μέχρι την καθαρογραφή της απόφασης, από το κείμενο της οποίας θα προκύπτει σαφώς ποια είναι η έκταση της αντισυνταγματικότητας της υπουργικής απόφασης. Επίσης, σύμφωνα με τον Ν. 3068/ 2002 (ΦΕΚ 274 Α'/14-11-2002), κατοχυρώνεται και νομοθετικά η υποχρέωση συμμόρφωσης της διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις. Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού, το Δημόσιο, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται χωρίς καθυστέρηση προς τις δικαστικές αποφάσεις και να προβαίνουν σε όλες τις ενέργειες που επιβάλλονται για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής, καθώς και για την εκτέλεση των αποφάσεων. Για τον έλεγχο της υποχρέωσης αυτής συνιστάται τριμελές συμβούλιο σε κάθε ένα από τα ανώτατα δικαστικά σώματα (Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο, Συμβούλιο της Επικρατείας, Άρειος Πάγος και Ελεγκτικό Συνέδριο) αποτελούμενο από δικαστικούς λειτουργούς του οικείου σώματος και αρμόδιο να εξετάζει υποθέσεις της δικαιοδοσίας τους. Το αρμόδιο τριμελές συμβούλιο, εάν μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου διαπιστώσει καθυστέρηση, παράλειψη, άρνηση συμμόρφωσης ή πλημμελή συμμόρφωση προς τα κριθέντα με δικαστική απόφαση, καλεί την αρχή που υποχρεούται σε συμμόρφωση να εκθέσει μέσα σε έναν μήνα τις απόψεις της και να υποβάλλει τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της. Ακολούθως, αν μετά τη σχετική έρευνα, διαγνώσει ότι η καθυστέρηση, παράλειψη, άρνηση συμμόρφωσης ή η πλημμελής συμμόρφωση προς τη δικαστική απόφαση είναι αδικαιολόγητη, καλεί την υπόχρεη προς τη συμμόρφωση αρχή να συμμορφωθεί προς την απόφαση μέσα σε εύλογη προθεσμία που το ίδιο ορίζει και η οποία δεν μπορεί να υπερβεί το τρίμηνο. Αν η αρχή που υποχρεούται σε συμμόρφωση δεν συμμορφωθεί προς την απόφαση μέσα στην ταχθείσα προθεσμία, το τριμελές συμβούλιο βεβαιώνει τη μη συμμόρφωση της διοίκησης προς τη δικαστική απόφαση και προσδιορίζει ένα χρηματικό ποσό που πρέπει να καταβληθεί στον ενδιαφερόμενο, ως κύρωση για τη μη συμμόρφωση της διοίκησης προς τη δικαστική απόφαση. Αν η παράλειψη συμμόρφωσης έγινε με σκοπό να προσπορίσει ο υπάλληλος στον εαυτό του ή σε άλλον παράνομο όφελος, τιμωρείται με την πειθαρχική ποινή της προσωρινής ή οριστικής παύσης. Τέλος, στο άρθρο 232 Α ορίζεται ότι «1. Όποιος με πρόθεση δεν συμμορφώθηκε σε προσωρινή διαταγή δικαστή ή δικαστηρίου ή σε διάταξη δικαστικής αποφάσεως, με την οποία υποχρεώθηκε σε παράλειψη ή σε ανοχή ή σε πράξη που δεν μπορεί να γίνει από τρίτο πρόσωπο και η επιχείρησή της εξαρτάται αποκλειστικά από τη βούληση του, [...] τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) μηνών, αν η πράξη δεν τιμωρείται βαρύτερα με άλλη διάταξη». Κρίναμε σκόπιμο να κάνουμε μια παράθεση των σχετικών νομοθετικών διατάξεων που αφορούν τόσο τις συνέπειες από την ακύρωση μιας διοικητικής πράξης, στην περίπτωσή μας της υπουργικής απόφασης για την αναδρομική περικοπή των μισθών των στρατιωτικών, όσο και τις συνέπειες από τη μη συμμόρφωσή της. Συνεπώς, ο νομοθέτης έχει προβλέψει και για τις δύο παραπάνω παραμέτρους. Βέβαια, αυτά πρέπει να τηρούνται και όχι να καταστρατηγούνται (Βλ. περίπτωση καθαριστριών του υπουργείου Οικονομικών). (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 06/06/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Ωράριο Εργασίας Στρατιωτικών (ΦΕΚ) - Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. (23/05/2014)

Ερώτημα 1: Είμαι αξιωματικός και υπηρετώ σε Μάχιμη Μονάδα στον Έβρο. Στη Μονάδα μας δεν ισχύει το ωράριο εργασίας, ούτε οι αργίες του Σαββατοκύριακου. Με ποιον τρόπο μπορώ να διεκδικήσω τη νόμιμη αμοιβή, για υπερωριακή απασχόληση; Απάντηση: Με τις διατάξεις του άρθρου 41 του Ν. 3979/2011 αντικαταστάθηκαν οι αντίστοιχες της παραγράφου 5 του άρθρου 1 του Ν. 1157/81, ώστε οι εβδομαδιαίες ώρες εργασίας για το σύνολο των εργαζομένων στον δημόσιο τομέα να ανέρχονται πλέον σε... σαράντα (40), αντί των τριάντα επτά και ήμισυ (37,5) που προβλεπόταν πριν την τροποποίηση. Το στρατιωτικό προσωπικό δεν εξαιρείται από τις ως άνω ρυθμίσεις και υποχρεούται σε 40 ώρες εργασίας εβδομαδιαίως, ενώ έχει εκδοθεί και σχετική Υπουργική Απόφαση από το υπουργείο Εθνικής Άμυνας κατ' εξουσιοδότηση της ως άνω διάταξης. Στο εύλογο ερώτημά σας, αν προβλέπεται αμοιβή για υπερωριακή απασχόληση, σας απαντάμε ότι δυστυχώς δεν προβλέπεται αμοιβή για υπερωρία. Το μόνο που χορηγείτο και το οποίο καταργήθηκε από 01.01.2013 ήταν τα εκτός μηνάς (ΗΕΕ - εκτός έδρας), που λάμβαναν οι στρατιωτικοί. Η καταβολή των μηνιαίως χορηγούμενων ΗΕΕ κατά τα προηγούμενα έτη (μέχρι το 2012), οι οποίες διέπονταν από το ΠΔ 200/93 δεν αποσκοπούσαν στην οικονομική ενίσχυση του στρατιωτικού προσωπικού, αλλά στην αποζημίωσή του για πραγματοποιηθείσες υπηρεσιακές μετακινήσεις που πηγάζουν από τις ποικίλες δραστηριότητες και υποχρεώσεις κατά την εκτέλεση των καθημερινών καθηκόντων τους και οι οποίες δεν αποζημιώνονταν (βραδινές εκπαιδεύσεις, εκτέλεση 24ωρων υπηρεσιών, εκτέλεση υπηρεσίας εκτός έδρας με υπηρεσιακό όχημα, εξωτερικές εφόδους, υπερωριακή απασχόληση κ.λπ.). Κανένα από τα χορηγούμενα, με τις διατάξεις του άρθρου 51, του νόμου 3205/2003 επιδόματα, δεν χαρακτηρίζεται ούτε αιτιολογείται ως αποζημίωση υπερωριακής ή νυκτερινής εργασίας, ή ως αποζημίωση για εργασία πέραν του πενθημέρου. Στο άρθρο 7, της σχετικής ΥΑ (27-5-2011, ΦΕΚ Β 1139), αναφέρεται ότι: «Οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία διανυκτερεύσεως τις καθημερινές δικαιούνται απαλλαγής την επόμενη εργάσιμη ημέρα και αυτοί που εκτελούν την ως άνω υπηρεσία Παρασκευή, Σάββατο, Κυριακή και τις επίσημες αργίες δικαιούνται απαλλαγής οποιαδήποτε ημέρα εντός της επόμενης εβδομάδας». Στην υπόψη ΥΑ δεν αναφέρεται πουθενά ότι η απαλλαγή δίνεται αντί καταβολής της προβλεπόμενης χρηματικής αποζημίωσης που δικαιούται ο εργαζόμενος στρατιωτικός λόγω υπερωριακής και νυκτερινής απασχόλησης. Ουσιαστικά, η Πολιτεία κάνει διάκριση σε μια συγκεκριμένη κατηγορία δημοσίων υπάλληλων τους οποίους υποχρεώνει να εργάζονται άνευ αποδοχών λόγω του εξοντωτικού ωραρίου. Συνεπώς, οι στρατιωτικοί των Ενόπλων Δυνάμεων αποτελούν τη μοναδική κατηγορία εργαζομένων, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, που δεν αμείβονται για την υπερωριακή και νυκτερινή τους απασχόληση, καθώς και για την εργασία πέραν του πενθημέρου. Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονίσουμε ότι η διακριτική μεταχείριση που επιφυλάσσει η πολιτεία στην κατηγορία των στρατιωτικών είναι άδικη, αφού δεν λαμβάνει διόλου υπόψη ότι τα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, εξαιτίας των τακτικών υποχρεωτικών μεταθέσεων, στη Βόρεια Ελλάδα και σε νησιωτικές και παραμεθόριες περιοχές της χώρας (όπου δηλαδή υπάρχει μεγαλύτερη ανάγκη παρουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων για την προστασία των εθνικών χερσαίων και θαλασσίων συνόρων από τις παρούσες εξωτερικές απειλές και τις παραβιάσεις των σχετικών διεθνών συνθηκών), δεν έχουν μόνιμη εγκατάσταση, αλλά αναγκάζονται συχνά να μετακινούνται μαζί με την οικογένειά τους ανά την επικράτεια, υποβαλλόμενοι έτσι σε ιδιαίτερα αυξημένα έξοδα βιοπορισμού, τα οποία πρέπει να καλύ¬πτονται από τις αποδοχές τους, που, όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, αποτελούν το αποκλειστικό εισόδημά τους. ΣΧΕΤΙΚΗ ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΦΕΚ ΤΕΥΧΟΣ Β’ 1139/3 Ιουνίου 2011): Ερώτημα 2: Είμαι υπαξιωματικός του Στρατού και έχω καταταγεί πριν από 21 χρόνια ακριβώς. Τώρα είμαι 41 ετών και θέλω να παραιτηθώ. Δικαιούμαι σύνταξης, έστω μειωμένης, με 21 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας; Αν ναι, πότε μπορώ να τη λάβω; Αν όχι, αυτά τα 21 χρόνια «χάνονται» ή μεταφέρονται σε πιθανό νέο ασφαλιστικό φορέα; Απάντηση: Με τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 20 του ν. 3865/2010, αυξάνονται, σταδιακά, από 01-01-2011 τα έτη συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας που απαιτούνται για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος των στρατιωτικών, γενικά (νέοι και παλαιοί ασφαλισμένοι), οι οποίοι συμπληρώνουν από 01-01-2011 και μετά 24½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας, ως εξής: Για τη θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης των στρατιωτικών, που συμπληρώνουν 24½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας: - το έτος 2011, απαιτούνται πλέον 26 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. - το έτος 2012, απαιτούνται 27½ έτη. - το έτος 2013, απαιτούνται 29 έτη. - το έτος 2014, απαιτούνται 30½ έτη. Συνεπώς, με βάση τα στοιχεία που μας έχετε δώσει με τα 21 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας που έχετε δεν θεμελιώνετε συνταξιοδοτικό δικαίωμα άμεσα ή και στα προσεχή έτη. Το συνταξιοδοτικό σας δικαίωμα το θεμελιώνετε με τη συμπλήρωση 40 ετών υπηρεσίας ή του 60ού έτους της ηλικίας σας. Αν αποφασίσετε να παραιτηθείτε από το Σώμα και απασχοληθείτε σε άλλη εργασία που καλύπτεται από την ασφάλιση άλλου ασφαλιστικού φορέα τα έτη που έχετε διανύσει στο στράτευμα προσμετρούνται για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, η δε σύνταξη θα υπολογιστεί με βάση τις διατάξεις για τη διαδοχική ασφάλιση. Η μάχιμη πενταετία είναι πραγματική (πρέπει να έχει παρασχεθεί) συντάξιμη υπηρεσία και λαμβάνεται υπόψη για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος μόνο αν ο ενδιαφερόμενος συμπληρώσει 24½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας πλην της μάχιμης υπηρεσίας. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 23/05/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. (17/05/2014)

Το σχέδιο νόμου «Ρύθμιση θεμάτων στρατιωτικών συντάξεων» έχει ήδη δημοσιευτεί και αναμένεται να ψηφιστεί μετά το πέρας και της δεύτερης Κυριακής των εκλογών Πτέραρχος ε.α. επίτιμος αρχηγός του ΓΕΑ, μας έστειλε e-mail ζητώντας να δώσουμε διευκρινίσεις - απαντήσεις σε δύο (2) ερωτήματά του. Ερώτημα 1: Διαβάζω στον Τύπο τα... εξής: «Ριζικές αλλαγές στο συνταξιοδοτικό καθεστώς των στρατιωτικών φέρνει η έγκριση από το Ελεγκτικό Συνέδριο, του σ.ν. για την τροποποίηση του Κώδικα Πολιτικών και Στρατιωτικών Συντάξεων. Παρέχεται η δυνατότητα στο σύνολο του στρατιωτικού προσωπικού να αναγνωρίσει 5 πλασματικά χρόνια για να συμπληρώσει τα απαιτούμενα για συνταξιοδότηση έτη υπηρεσίας (40 έτη εκ των οποίων 35 χρόνια πραγματικής υπηρεσίας). Επανακαθορίζονται οι μονάδες και υπηρεσίες των Ε.Δ., στις οποίες ο χρόνος υπηρεσίας υπολογίζεται στο διπλάσιο και με τον τρόπο αυτό αναμορφώνεται το ισχύον καθεστώς, που βασιζόταν μόνο σε γεωγραφικά κριτήρια». Τι σημαίνουν πρακτικά τα παραπάνω; Απάντηση: Το σχέδιο νόμου «Ρύθμιση θεμάτων στρατιωτικών συντάξεων» προβλέπει στο άρθρο 1 τα εξής: «1. Οι διατάξεις της παρ. 5 του άρθρου 40 του π.δ. 169/ 2007 (ΦΕΚ Α' 210) αντικαθίστανται ως εξής: "5. α. Λογίζεται αυξημένος στο διπλάσιο και ως τέτοιος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας ο χρόνος υπηρεσίας που διανύθηκε ή διανύεται από τα στελέχη, άνδρες και γυναίκες, σε όλες τις οργανικές μονάδες και υπηρεσίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, καθώς και του Λιμενικού και του Πυροσβεστικού Σώματος. β. Ο κατά τα ανωτέρω διπλασιασμός του χρόνου υπηρεσίας δεν μπορεί να υπερβεί συνολικά τα πέντε (5) έτη. γ. Χρόνος ο οποίος έχει υπολογισθεί διπλάσιος, με εφαρμογή άλλων διατάξεων δεν λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου αυτής. δ. Οι διατάξεις της παραγράφου αυτής δεν έχουν εφαρμογή για όσα από τα αναφερόμενα σε αυτές πρόσωπα αποχωρούν από την υπηρεσία με αίτησή τους πριν από τη συμπλήρωση 25ετούς πραγματικής υπηρεσίας. Ειδικά για τα πρόσωπα του τρίτου εδαφίου της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 26 του κώδικα αυτού, αρκεί η συμπλήρωση των ετών υπηρεσίας που προβλέπονται κατά περίπτωση από τις διατάξεις αυτές για τη συνταξιοδότησή τους». 2. Οι διατάξεις των παρ. 6 και 7 του άρθρου 40 του π.δ. 169/ 2007 καταργούνται. 3. Οι διατάξεις της παραγράφου 1 δεν έχουν εφαρμογή για όσα από τα αναφερόμενα σε αυτές πρόσωπα έχουν αποχωρήσει από την ενεργό υπηρεσία πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος». Με την ψήφιση του Ν. 3865/2010 προβλέφθηκε και τέθηκε σε ισχύ το νέο συνταξιοδοτικό σύστημα που καθορίζει για τα καταταγέντα από το 1990 και μετά στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Πυροσβεστικού Σώματος ότι η θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος επέρχεται με τη συμπλήρωση 40 ετών υπηρεσίας ή του 60ού έτους της ηλικίας, από τα 25 έτη υπηρεσίας που ίσχυε έως τότε. Για τη συμπλήρωση των ετών αυτών, ανέφερε ο νέος νόμος, είναι δυνατός ο υπολογισμός στο διπλάσιο πέντε ετών υπηρεσίας σε συγκεκριμένες μόνο μονάδες και υπηρεσίες. Αυτές καθορίστηκαν με νόμο του 1974, όπως τροποποιήθηκε τελευταία φορά το 1981 και προσδιορίζονται κατά κύριο λόγο με κριτήρια πρωτίστως γεωγραφικά και δευτερευόντως επιχειρησιακά. Δηλαδή, έμενε εκτός πολύς κόσμος που η ειδικότητά του, η διάταξη των δυνάμεων ή και τα συμφέροντά του (οικογενειακά, κοινωνικά κ.α.) τον κράταγαν έξω από τις μονάδες του παλιού νόμου. Με τη νέα διάταξη παρέχεται πλέον η δυνατότητα αναγνώρισης πέντε (5) πλασματικών ετών υπηρεσίας στο σύνολο του στρατιωτικού προσωπικού. Έτσι, με την παρούσα τροποποίηση αποκαθίσταται μια αδικία αρκετών ετών και η αναγνώριση του πλασματικού χρόνου θα γίνεται όπως σε όλο τον δημόσιο τομέα και θα αντιστοιχεί στις κρατήσεις που καταβάλλονται για τη σύνταξη. Το σχέδιο νόμου έχει ήδη δημοσιευτεί και αναμένεται να ψηφιστεί μετά το πέρας και της δεύτερης Κυριακής των εκλογών. Για περισσότερες πληροφορίες, μετά τη δημοσίευση του νόμου. Ερώτημα 2: Τι σημαίνει για τους στρατιωτικούς «το ΟΧΙ που είπε ο Γ. Στουρνάρας στη Φ. Γεννηματά για την άρση της αδικίας του ασφαλιστικού όσων στρατιωτικών εντάχθηκαν στις ΕΔ την περίοδο 1990 - 1992; Ο Στουρνάρας είπε ότι «η "διόρθωση" έχει οικονομικό κόστος» (απόσπασμα από εφημερίδα). Απάντηση: Με την εφαρμογή του Ν. 3865/2010 προέκυψε μια δυσμενής και διακριτική μεταχείριση προς τους στρατιωτικούς που κατετάγησαν από 01-07-1990 έως και 31-12-1992, οι οποίοι αντιμετωπίζονταν μέχρι τότε ως παλαιοί ασφαλισμένοι, αλλά αποκόπηκαν από το κύριο σώμα της κατηγορίας αυτής στην οποία συμπεριλαμβάνονται όσοι κατετάγησαν από 01-01-1983 μέχρι 31-12-1992. Έτσι, λοιπόν, υπήρξε άνιση μεταχείριση των εν λόγω καταταγέντων, αποκόπτοντάς τους και διαχωρίζοντάς τους πλήρως από το κύριο σώμα της κατηγορίας των παλαιών ασφαλισμένων, προωθώντας τους μάλιστα βίαια στο νέο ασφαλιστικό καθεστώς και όχι στη μεταβατική περίοδο για το διάστημα μέχρι 31.12.2014 (βλ. ν. 3865/2010, αρ. 20 & 22). Γίνεται αντιληπτή η άνιση μεταχείριση στους στρατιωτικούς που κατετάγησαν στον Ελληνικό Στρατό τα έτη 1990-1992, καθότι έχοντας διαφορά έξι με δώδεκα μήνες στην ημερομηνία κατατάξεως με τους άλλους συναδέλφους τους, θα υπηρετήσουν δέκα έτη (πραγματικής υπηρεσίας) περισσότερα. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 17/05/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. (26/04/2014)

Όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης μετά την 1-1-2015 συνταξιοδοτούνται με τη βασική και την αναλογική σύνταξη Ερώτημα: Ποιες περικοπές - μειώσεις έχουν γίνει στους συνταξιούχους στρατιωτικούς; 1. Η μηνιαία εισφορά αλληλεγγύης συνταξιούχων (ΕΑΣ), που θεσπίστηκε με το άρθ. 11 Ν. 3865/2010, όπως ισχύει με την παρ. 13 του αρθ. 2 του Ν. 4002/2011. Το ποσό της παρακράτησης προσδιορίζεται ποσοστιαία στη διαφορά των μεικτών αποδοχών της μηνιαίας σύνταξης από... το ποσό των 1.400 ευρώ και άνω. Το τελικό ποσό μετά την παρακράτηση δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.400 ευρώ. 2. Η επιπλέον μηνιαία εισφορά αλληλεγγύης σε συνταξιούχους που δεν έχουν συμπληρώσει το 60ό έτος (Ν. 4002/11). Το ποσό της εν λόγω παρακράτησης προσδιορίζεται ποσοστιαία στη διαφορά των μεικτών αποδοχών της κύριας σύνταξης από το ποσό των 1.700 ευρώ και άνω και αφού πρωτύτερα έχει αφαιρεθεί η παρακράτηση της εισφοράς αλληλεγγύης (προηγούμενη περίπτωση). Το τελικό ποσό μετά την παρακράτηση δεν μπορεί να υπολείπεται των 1.700 ευρώ. 3. Η μείωση κατά 40%, που προβλέπεται από το άρθρο 2 του Ν. 4024/2011, στο ποσό της μηνιαίας κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ για όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας τους και δεν έχουν συνταξιοδοτηθεί με τριάντα πέντε (35) τουλάχιστον έτη πραγματικής ασφάλισης, αφού πρωτύτερα έχει αφαιρεθεί η παρακράτηση των εισφορών αλληλεγγύης (προηγούμενες περιπτώσεις). Όσοι δεν εμπίπτουν στην ως άνω μείωση (40%) έχουν μείωση κατά 20% στο ποσό της μηνιαίας κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.200 ευρώ, αφού πρωτύτερα έχει αφαιρεθεί η παρακράτηση των εισφορών αλληλεγγύης (προηγούμενες περιπτώσεις). 4. Η επιπλέον μείωση κατά 12% στο ποσό της μηνιαίας κύριας σύνταξής που υπερβαίνουν τα 1.300 ευρώ από 1.1.2012, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 του Ν. 4051/2012. 5. Ο Ν. 4093/2012 με τον οποίο πραγματοποιήθηκαν και νέες περικοπές στις συντάξιμες αποδοχές, όπως η κατάργηση από 01.01.2013 των επιδομάτων δώρων εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας για όλους τους μόνιμους στρατιωτικούς που υπηρετούν και στους τρεις κλάδους. Επίσης, η μηνιαία σύνταξη ή το άθροισμα των μηνιαίων συντάξεων και μερισμάτων, άνω των 1.000 ευρώ που καταβάλλονται από οποιαδήποτε πηγή και για οποιαδήποτε αιτία, μειώνεται αρχικά σε ποσοστό 5% για συντάξεις από 1.000-1.500 ευρώ, από 1.500 ευρώ και έως 2.000 σε ποσοστό 10% και από 2.000 ευρώ και άνω σε ποσοστό 15%. Επιπλέον, πραγματοποιήθηκε μείωση με αναδρομική ισχύ από 01.08.2012 στις μεικτές αποδοχές των εν ενεργεία στρατιωτικών, με συνέπεια να αναπροσαρμοστεί προς τα κάτω με αναδρομική ισχύ και η σύνταξη των αποστράτων από 01.08.2012. Ερώτημα: Πώς υπολογίζεται το ποσό της σύνταξης; 1. Όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης μέχρι 31-12-2010, όποτε και αν αποχωρήσουν, ο τρόπος υπολογισμού της σύνταξής τους θα παραμείνει ίδιος με τον σημερινό. Δηλαδή, με δύο τρόπους ως ακολούθως: α) Για χρόνο ασφάλισης μέχρι 31-12-2007, το ποσό της σύνταξης υπολογίζεται με βάση το ποσοστό αναπλήρωσης 80% των τελευταίων συνταξιοδοτικών αποδοχών (βασικός μισθός, χρονοεπίδομα, 176 ευρώ και 71,92 ευρώ) επί 35 έτη διά τα έτη ασφάλισης μέχρι το προαναφερόμενο χρονικό διάστημα. β) Για χρόνο ασφάλισης μετά την 1-1-2007, λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος της τελευταίας πενταετίας (από 1-1-2008 και μετά) επί του μειωμένου ποσοστού αναπλήρωσης. Το ποσοστό αναπλήρωσης μειώνεται 1% για κάθε έτος μετά την 1-1-2008, όπου πλέον το 80% που ίσχυε μέχρι την 31-12-2007 καταλήγει στο 70% το 2017. 2. Όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης πριν την 31-12-2014 το τμήμα της μηνιαίας σύνταξης που αντιστοιχεί σε κάθε έτος ασφάλισης από 1-1-2013 και μετά δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% των μηνιαίων συντάξιμων αποδοχών, όπως αυτές προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις. 3. Όσοι θεμελιώνουν δικαίωμα συνταξιοδότησης μετά την 1-1-2015 συνταξιοδοτούνται με τη βασική και την αναλογική σύνταξη: α) Η βασική καταβάλλεται από την ημερομηνία συνταξιοδότησης του υπαλλήλου από το Δημόσιο και το ύψος της ορίζεται (με τα δεδομένα του 2010) στα 360 ευρώ μεικτά. Η αναπροσαρμογή του προβλέπεται από το 2014 ανάλογα με την ποσοστιαία μεταβολή του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή (ΔΤΚ) και του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος (ΑΕΠ). β) Η αναλογική σύνταξη περιλαμβάνει δύο τμήματα: (1). Το αναλογικό τμήμα σύνταξης που αντιστοιχεί στον χρόνο ασφάλισης μέχρι την 31-12-2010 και το οποίο υπολογίζεται με βάση το ποσοστό αναπλήρωσης και τις συντάξιμες αποδοχές που ισχύουν στον χρόνο συνταξιοδότησης. (2). Το αναλογικό τμήμα σύνταξης για τα χρόνια υπηρεσίας από 1-1-2011 μέχρι την ημερομηνία συνταξιοδότησης. Ερώτημα: Πότε θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα οι τρίτεκνοι στρατιωτικοί (οικογένειες με τρία παιδιά); Από την 1-1-2011 και μετά, η θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος των τριτέκνων (ανδρών-γυναικών) επέρχεται με τη συμπλήρωση 21 ετών πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. Όσοι συμπληρώνουν το 2012 τα 20 έτη πλήρους πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας υποβάλλουν αίτηση συνταξιοδότησης με τη συμπλήρωση των 23 ετών, ενώ όσοι συμπληρώνουν το 2013 τα 20 έτη υποβάλλουν αίτηση μετά τη συμπλήρωση των 25 ετών. Από την 1-1-2014 η θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος των τριτέκνων γίνεται με τους ίδιους όρους και τις ίδιες προϋποθέσεις, όπως και στους υπόλοιπους συναδέλφους. Επισημαίνεται ότι η προσθήκη της μάχιμης πενταετίας, σε περίπτωση συνταξιοδότησης τριτέκνου, γίνεται για τους άνδρες μετά τη συμπλήρωση των 24½ ετών συντάξιμης υπηρεσίας και για τις γυναίκες με τη θεμελίωση του δικαιώματος σύνταξης, όπως ισχύει για κάθε έτος μετά το 2011 (21 έτη το 2011 και 23 έτη το 2012). (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 26/04/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog ή «γωνιές» τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

ΣτΕ: Αποζημιώσεις για τις παράνομες αποστρατείες αξιωματικών των ΕΔ

Άνοιξε ο ασκός του Αιόλου για τις άδικες αποστρατείες στελεχών των ΕΔ με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Και είναι άκρως επίκαιρη με όλα αυτά που παραλίγο να συμβούν την περασμένη εβδομάδα στις Ένοπλες Δυνάμεις, όταν αξιωματικοί παραλίγο να αποστρατευθούν άνευ λόγου και αιτίας για να ικανοποιηθεί επιτελείο πολιτικού παράγοντα. Η απόφαση προβλέπει... αποζημίωση για ηθική βλάβη, τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν εάν δεν είχε μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία τους. Αυτά δικαιούνται τα στελέχη των Ειδικών Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 6 περ. δ΄ του π.δ. 361/2001 (ΣτΕ 3472/2007 Ολομ., 1760/2009, 1548/2013) στο ΣΤ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας υπάγονται τα ένδικα βοηθήματα και μέσα που αφορούν διαφορές, οι οποίες προκύπτουν από την εφαρμογή της νομοθεσίας για : τις κάθε είδους αποδοχές (δεδουλευμένες ή μη) και χρηματικές αξιώσεις που συνδέονται με την πρόσληψη, την υπηρεσιακή κατάσταση και τη λύση της σχέσης του προσωπικού γενικά του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου. Εξάλλου, στο άρθρο 932 του Αστικού Κώδικα ορίζονται τα εξής: «Σε περίπτωση αδικοπραξίας, ανεξάρτητα από την αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία, το δικαστήριο μπορεί να επιδικάσει εύλογη κατά την κρίση του χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης. Αυτό ισχύει ιδίως για εκείνον που έπαθε προσβολή της υγείας, της τιμής ή της αγνείας του ή στερήθηκε την ελευθερία του. Σε περίπτωση θανάτωσης προσώπου, η χρηματική αυτή ικανοποίηση μπορεί να επιδικαστεί στην οικογένεια του θύματος λόγω ψυχικής οδύνης». Από τον συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων συνάγεται ότι η αξίωση για χρηματική ικανοποίηση λόγω της ηθικής βλάβης την οποία υπέστη υπάλληλος του Δημοσίου ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις οργάνων τους που αφορούν την υπηρεσιακή του κατάσταση, εμπίπτει στην έννοια της χρηματικής αξιώσεως που συνδέεται με την υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου, εφόσον η ηθική βλάβη προκαλείται από αδικοπραξία που συνάπτεται με θέμα υπηρεσιακής του μεταχειρίσεως. Στο πλαίσιο αυτό εξεδόθη η υπ’ αριθμ. 1147/2014 απόφαση του ΣΤ΄ Τμήματος του ΣτΕ, η οποία έκρινε ότι «εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του», λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, «δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές, τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία». Με την παραπάνω απόφαση κρίθηκε το δίκαιο του αιτήματος, του παρανόμως αποστρατευθέντος, για τη λήψη των επιδομάτων καθ’ όλο το χρονικό διάστημα της παράνομης αποστρατείας του, δεδομένου ότι στην έννοια των αποδοχών περιλαμβάνονται και τα πάσης φύσεως και οιασδήποτε μορφής επιδόματα, τα οποία καταβάλλονται στους εν ενεργεία αξιωματικούς, έστω και αν τα επιδόματα αυτά συναρτώνται είτε σύμφωνα με τον νόμο είτε λόγω της φύσεώς τους προς την ενεργό υπηρεσία, εφόσον πάντως, τα επιδόματα αυτά καταβάλλονται παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα στους εν ενεργεία αξιωματικούς. Η παραπάνω απόφαση του ΣτΕ (ΣΤ’ Τμήμα) είναι σημαντική δεδομένου ότι στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, δικαιούνται: 1) αποζημίωση για την ηθική βλάβη που υπέστησαν, 2) τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και 3) όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν, εάν δεν είχαν μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία του. Με την ίδια απόφαση όμως το ΣτΕ έκρινε ότι, όπως αναφέρουμε και παραπάνω, εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του, λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία. Συνεπώς, η κρίση αυτή του εν λόγω δικαστηρίου μπορεί να αξιοποιηθεί και από άλλους δημόσιους υπαλλήλους. Επίσης, σας αναφέρουμε χαρακτηριστικά την υπ’ αριθμ. 2228/2010 Διοικητικό Εφετείο (Τρ/λές), με την οποία επικυρώνεται απόφαση του Διοικ. Πρωτοδικείου και η οποία έκρινε ότι «η λήψη μειωμένου εφάπαξ βοηθήματος από το μετοχικό ταμείο στρατού συνιστά ζημία του προσφεύγοντος – ενάγοντος, η οποία προκλήθηκε από την παράνομη αποστρατεία του και την συνεπεία αυτής προώρου εξόδου του, για την ανόρθωση της οποίας ευθύνεται το Δημόσιο, κατ’ άρθρο 105 ΕΙΣΝΑΚ». Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η υπ’ αριθμ. 1500/2013 Δ.ΕΦ. ΑΘ (Τρ/λές), η οποία έκρινε ότι «εφεσίβλητος αξιωματικός, ο οποίος αποστρατεύτηκε παρανόμως, δικαιούται να λάβει νομιμοτόκως ως αποζημίωση τη διαφορά εφάπαξ βοηθήματος και τα σχετικά επιδόματα για το χρονικό διάστημα που τελούσε παρανόμως εν αποστρατεία, εφόσον τα επιδόματα αυτά καταβαλλόμενα στους στρατιωτικούς παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα αποτελούν μέρος των τακτικών αποδοχών τους, τις οποίες θα εισέπραττε αν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από την υπηρεσία του». (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 06/04/2014 – ΛΟΥΚΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ)

Περισσότερα »

Αισιοδοξούν για αποκατάσταση των συντάξεων τους οι απόστρατοι

ΣΕ ΛΙΓΟ ΚΑΙΡΟ ΑΝΑΜΕΝΕΤΑΙ Η ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΟΛΟΜΕΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΕΛΕΓΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΟΥ Την 05.02.2014 συζητήθηκε με βάση τον θεσμό της πιλοτικής δίκης στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έφεση στρατιωτικού συνταξιούχου κατά της πράξης αναπροσαρμογής της σύνταξής του, βάσει των διατάξεων των ν. 4093/2012 και 4151/2013. Η εισήγηση του Γενικού Επιτρόπου Επικρατείας του Ε.Σ. υπήρξε... θετική και σύντομα αναμένεται και η έκδοση της απόφασης. Ειδικότερα, τίθενται ζητήματα αντισυνταγματικότητας και συγκεκριμένα ότι η περικοπή των συντάξεων των ειδικών μισθολογίων, η οποία μάλιστα εφαρμόστηκε αναδρομικά από 1ης Αυγούστου 2012, παραβιάζει βασικές συνταγματικές αρχές, όπως είναι οι εξής: α) Η αρχή της ισότητας (άρθρο 4 του Συντάγματος) που επιτάσσει τη χωρίς διακρίσεις συνεισφορά των πολιτών στα δημόσια βάρη ανάλογα με τις δυνάμεις τους. Οι στρατιωτικοί, επεσήμανε μεταξύ άλλων ο εισηγητής, έχουν πληγεί δυσανάλογα σε σχέση με άλλες ομάδες πολιτών, οι οποίοι φοροδιαφεύγουν και εισφοροδιαφεύγουν. β) Η αρχή του σεβασμού και της προστασίας της αξίας του ανθρώπου, η οποία καθιερώνεται ως πρωταρχική υποχρέωση της Πολιτείας με το άρθρο 2 του Συντάγματος. Σύμφωνα με την εισήγηση, η υποχρέωση αυτή καταστρατηγείται, καθώς με τις επίμαχες περικοπές πλήττεται το επίπεδο αξιοπρεπούς διαβιώσεως των συνταξιούχων. γ) Η αρχή της αναλογικότητας, τον σεβασμό της οποίας επιτάσσει το άρθρο 25 του Συντάγματος. Και αυτό γιατί, σύμφωνα με τον εισηγητή, ούτε αιτιολογούνται, αλλά και ούτε τεκμηριώνονται με την παράθεση συγκεκριμένων στοιχείων η αναγκαιότητα και η προσφορότητα των επίμαχων μειώσεων για την επίτευξη του σκοπού της περιστολής του δημοσιονομικού ελλείμματος. Δεν προκύπτει, άλλωστε, όπως υπογράμμισε ο εισηγητής, ότι εξαντλήθηκε κάθε άλλο διαθέσιμο μέτρο που θα επέτρεπε την αντιμετώπιση του δημοσιονομικού προβλήματος, αποτρέποντας όμως την επιβάρυνση για πολλοστή φορά της ίδιας κατηγορίας πολιτών. Η παρατεταμένη οικονομική κρίση δεν δικαιολογεί, σύμφωνα με την εισήγηση, την κατανομή των δημοσιονομικών βαρών συνεχώς σε κατηγορία φορολογουμένων, οι οποίοι είναι συνεπείς στις φορολογικές τους υποχρεώσεις. δ) Οι μειώσεις στις συντάξεις των ειδικών μισθολογίων παραβιάζουν και το Πρώτο Πρόσθετο Πρωτόκολλο της ΕΣΔΑ, το οποίο προστατεύει το δικαίωμα της περιουσίας. Οι επίμαχες μειώσεις, και μάλιστα αναδρομικά, πλήττουν το δικαίωμα των συνταξιούχων, χωρίς να αποδεικνύεται ότι αυτό υπαγορεύτηκε από λόγους γενικότερου δημοσίου ή κοινωνικού συμφέροντος. Εν αναμονή της απόφασης Η απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, εφόσον είναι θετική, θα έχει αποτελέσματα και για τους λοιπούς συνταξιούχους που άσκησαν εμπρόθεσμα έφεση κατά της πράξης αναπροσαρμογής της σύνταξής τους, η οποία όπως είπαμε έλαβε χώρα αναδρομικά από 01.08.2012. Όσοι δεν έχουν ασκήσει έφεση συνιστάται να αναμένουν την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε κάθε περίπτωση, εφόσον η Διοίκηση, δηλαδή στην προκειμένη περίπτωση το υπουργείο Οικονομικών διά του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, δεν αναπροσαρμόσει αναδρομικά τη σύνταξη, θα πρέπει να καταθέσουν αγωγή για την επιστροφή έντοκα των ποσών που παρακρατήθηκαν. Επίσης, σας αναφέρουμε ότι σε προσφυγές συνταξιουχικών οργανώσεων προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κοινωνικών Δικαιωμάτων για παραβίαση θεμελιωδών διατάξεων του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη η εν λόγω Επιτροπή του Συμβουλίου της Ευρώπης έκρινε ότι ο προσδιορισμός των αποδοχών σε ύψος που υπολείπεται του ορίου της φτώχειας, το οποίο για τη χώρα μας έχει οριστεί, βάσει στατιστικών στοιχείων της EUROSTAT, στο ποσό των 580 ευρώ μηνιαίως, παραβιάζει το δικαίωμα σε δίκαιη αμοιβή σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 1 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη (Βλ. Απόφαση ΓΕΝΟΠ - ΔΕΗ και ΑΔΕΔΥ κατά Ελλάδας, σκέψεις 57-65). Το ποσό, λοιπόν, αυτό δύναται να συνιστά το εισοδηματικό όριο κάτω από το όποιο συντρέχει περίπτωση διακινδύνευσης της αξιοπρεπούς διαβίωσης του ανθρώπου. Αντίθετες στην ΕΣΔΑ Τέλος, αναφέρουμε ότι η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει, ήδη, γνωμοδοτήσει πως είναι αντισυνταγματικές και αντίθετες στην ΕΣΔΑ οι αναδρομικές περικοπές που έγιναν από την 1η Αυγούστου του 2012 στις συντάξεις των ειδικών μισθολογίων. Ειδικότερα, από το 2012 η Ολομέλεια του ΕΣ είχε πει ότι «[...] αυτή η επιλεκτική μονομερής και διαρκής επιβάρυνση κατηγορίας μισθωτών και εν προκειμένω συνταξιούχων, έναντι άλλων ομάδων πολιτών που φοροδιαφεύγουν ή εισφοροδιαφεύγουν, ως εύκολος και γρήγορος τρόπος ισορρόπησης-ισοσκέλισης των οικονομικών δεδομένων, δημιουργεί άνιση μεταχείριση των διοικουμένων που έρχεται σε ευθεία αντίθεση με τις προπαρατεθείσες διατάξεις (άρ. 4 παρ.5 & 2 παρ. 1 του Σ), αλλά και εκείνης του άρθρου 25 παρ.4 αυτού, της αξίωσης δηλαδή του κράτους να εκπληρώνουν όλοι οι πολίτες το χρέος της κοινωνικής και εθνικής αλληλεγγύης και προφανώς η πρακτική αυτή δεν είναι συμβατή με την καθιερούμενη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας». Σε άλλο σημείο της ίδιας γνωμάτευσης αναφέρεται ότι «στην περίπτωση που προβλέπεται με άλλο νομοσχέδιο η μείωση των αποδοχών οποιαδήποτε κατηγορίας λειτουργών και υπαλλήλων υπάρχει ο κίνδυνος οι συνταξιούχοι των κατηγοριών αυτών να υποστούν διπλή μείωση λόγω αναπροσαρμογής των συντάξεών τους και αυτοτελή μείωση με βάση το προς γνωμοδότηση νομοσχέδιο και, συνεπώς, πρέπει να διευκρινιστεί ότι μία μείωση είναι επιτρεπτή, άλλως θίγεται η αρχή της ισότητας και της αναλογικότητας». Η ανωτέρω γνωμοδότηση για την αντισυνταγματικότητα της διπλής μείωσης των συντάξεων των ειδικών μισθολογίων εκδόθηκε κατά τον έλεγχο της συνταγματικότητας των συνταξιοδοτικών ρυθμίσεων του νομοσχεδίου και μετέπειτα ν. 4093/2012. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 29/03/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. (22-28/02 - 08/03/2014)

Ερώτημα: Σύμφωνα με δημοσιεύματα, μετά από την απόφαση του ΣτΕ, που έκρινε παράνομες τις περικοπές στους στρατιωτικούς, το οικονομικό επιτελείο μεθοδεύει είτε για να μην επιστραφούν χρήματα στους δικαιούχους, είτε να γίνει αυτή η διαδικασία σε βάθος χρόνου... Έχουν βάση αυτά τα δημοσιεύματα; Μπορεί... η κυβέρνηση να ακυρώσει στην πράξη την απόφαση του ΣτΕ; Επίσης, διαβάσαμε περί «επιστροφής χρημάτων σε κάποιους και όχι σ' όλους τους στρατιωτικούς» και σε «διπλή φορολόγηση επιδομάτων επικινδυνότητας». Τι ισχύει, τελικά; Σε προηγούμενο τεύχος, είχαμε αναφέρει αναλυτικά τι προβλέπεται από τη νομοθεσία ως προς το θέμα της εκτελεστότητας των αποφάσεων της Ολ. ΣτΕ. Σας παραθέτουμε και πάλι τη σχετική διάταξη του άρθρου 50 του Π.Δ 18/89 και το σχετικό σχόλιο «[...] 4. Οι διοικητικές αρχές, σε εκτέλεση της υποχρέωσής τους κατά το άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος, πρέπει να συμμορφώνονται ανάλογα με κάθε περίπτωση, με θετική ενέργεια προς το περιεχόμενο της απόφασης του Συμβουλίου, ή να απέχουν από κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη προς όσα κρίθηκαν από αυτό. Ο παραβάτης, εκτός από τη δίωξη κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, υπέχει και προσωπική ευθύνη για αποζημίωση. 5. Οι αποφάσεις της Ολομέλειας, ακυρωτικές και απορριπτικές, καθώς και των Τμημάτων, αποτελούν μεταξύ των διαδίκων δεδικασμένο που ισχύει και σε κάθε υπόθεση ή διάφορά ενώπιον δικαστικής ή άλλης αρχής». Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η διοίκηση έχει υποχρέωση όχι μόνο να θεωρήσει ως ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικώς τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής καταστάσεως που προέκυψε από την ακυρωθείσα πράξη, ανακαλούσα ή τροποποιούσα τις σχετικές εκδοθείσες εν τω μεταξύ πράξεις ή εκδίδουσα άλλες με αναδρομική ισχύ, για να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση στην οποία θα ευρίσκοντο αν εξαρχής δεν είχε εκδοθεί η ακυρωθείσα πράξη. Επίσης, σας συμβουλεύουμε να μη λαμβάνετε υπόψη σας τις διάφορες Κασσάνδρες που κυκλοφορούν περί μη καταβολής των χρημάτων ή περί καταβολής τους σε συγκεκριμένες κατηγορίες, αλλά να εμμείνετε σε όσα προβλέπει η σχετική νομοθεσία, καθώς και να κάνετε υπομονή μέχρι την καθαρογραφή της απόφασης, από το κείμενο της οποίας θα προκύπτει σαφώς ποια είναι η έκταση της αντισυνταγματικότητας της υπουργικής απόφασης. Σχετικά με τη διπλή φορολόγηση του επιδόματος επικινδυνότητας, όπως πληροφορούμαστε, εκδόθηκε ανακοίνωση από το γραφείο του πρωθυπουργού με το εξής περιεχόμενο: «Με απόφαση του πρωθυπουργού, Αντώνη Σαμαρά, δεν πρόκειται να εφαρμοστούν αλλαγές στη φορολόγηση του λεγομένου επιδόματος υψηλής επικινδυνότητας για τους ένστολους. Η φορολόγηση του επιδόματος, που αφορά τις μάχιμες μονάδες του Στρατού και των Σωμάτων Ασφαλείας (όπως οι πιλότοι μαχητικών αεροσκαφών, οι ναρκαλιευτές, οι αλεξιπτωτιστές, οι άνδρες των ΕΚΑΜ και της ομάδας ΔΙ.ΑΣ., τα πληρώματα ασθενοφόρων του ΕΚΑΒ κ.λπ.) επανέρχεται στο καθεστώς που ίσχυε μέχρι σήμερα. Τυχόν παρακρατήσεις, που έχουν ήδη γίνει εν τω μεταξύ θα επιστραφούν στους δικαιούχους. Ο πρωθυπουργός έδωσε εντολή στους αρμόδιους υπουργούς για άμεση νομοθετική ρύθμιση του θέματος». Ερώτημα: Είμαι μόνιμος υπαξιωματικός της Αεροπορίας. Μπορώ να είμαι υποψήφιος στις ευρωεκλογές χωρίς συνέπειες; Δηλαδή, και να είμαι υποψήφιος ευρωβουλευτής και εφόσον δεν εκλεγώ μπορώ να παραμείνω στο στράτευμα; Και αυτό ισχύει για κάθε κόμμα; Ακόμη και να είμαι υποψήφιος με τη Χρυσή Αυγή; Σε σχέση με το ερώτημά σας, σας παραθέτουμε τα οριζόμενα στο άρθρο 56 του Συντάγματος: «Έμμισθοι δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι, άλλοι υπάλληλοι του Δημοσίου, υπηρετούντες στις Ένοπλες Δυνάμεις και στα Σώματα Ασφαλείας, υπάλληλοι οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης ή άλλων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, αιρετά μονοπρόσωπα όργανα των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, διοικητές, υποδιοικητές ή πρόεδροι διοικητικών συμβουλίων ή διευθύνοντες ή εντεταλμένοι σύμβουλοι νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή κρατικών νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου ή δημοσίων επιχειρήσεων ή επιχειρήσεων, τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα η έμμεσα το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος ή επιχειρήσεων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης δεν μπορούν να ανακηρυχθούν υποψήφιοι ούτε να εκλεγούν βουλευτές, αν δεν παραιτηθούν πριν από την ανακήρυξή τους ως υποψηφίων. Η παραίτηση συντελείται με μόνη τη γραπτή υποβολή της. Αποκλείεται η επάνοδος στην ενεργό υπηρεσία των στρατιωτικών που παραιτούνται. Τα ανώτερα αιρετά μονοπρόσωπα όργανα των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης δευτέρου βαθμού δεν μπορούν να ανακηρυχθούν υποψήφιοι ούτε να εκλεγούν βουλευτές κατά τη διάρκεια της θητείας για την οποία εξελέγησαν, ακόμη και αν παραιτηθούν». Ως υπηρετούντες στις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας θεωρούνται πλέον όλα τα υπηρετούντα στελέχη, ανεξάρτητα από τον βαθμό τους ή την ιδιότητά τους ως μονίμων ή στρατευσίμων. Συνεπώς, με την ιδιότητα σας ως ενεργού μονίμου υπαξιωματικού της Αεροπορίας δεν μπορείτε να θέσετε υποψηφιότητα στις επερχόμενες ευρωεκλογές, καθότι, σύμφωνα με το άρθρο 56 παρ. 1 του Συντάγματος, υπάρχει κώλυμα εκλογιμότητας. Τα κωλύματα εκλογιμότητας σκοπό έχουν να εμποδίσουν την άσκηση επιρροής από κάποιον που κατέχει κρατική θέση και προτίθεται να είναι υποψήφιος βουλευτής. Σκοπός του άρθρου 56 του Συντάγματος είναι η αποτροπή προπαρασκευής της πολιτικής σταδιοδρομίας μέσω της εκμετάλλευσης της θέσης που κατέχουν τα πρόσωπα που απαριθμούνται στο άρθρο 56. Ερώτημα: Είμαι αντισυνταγματάρχης του Στρατού Ξηράς, 47 ετών, και υπηρετώ στον Στρατό συνολικά 27 χρόνια. Επειδή οι συνθήκες στον Στρατό είναι αφόρητες για μένα και την οικογένειά μου, επιθυμώ μέχρι τον Αύγουστο να υποβάλω την παραίτησή μου. Δικαιούμαι συντάξεως; Και αν ναι, πότε θα αρχίσει να καταβάλλεται; Αν και στην ερώτησή σας λείπει ένα σημαντικό στοιχείο, ήτοι αυτό της ημερομηνίας και του έτους διορισμού σας, ώστε να δούμε εάν έχετε συμπληρώσει 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας μέχρι το τέλος του 2010 ή από το 2011 και έπειτα, σας παραθέτουμε τα κάτωθι σχετικά με τις προϋποθέσεις θεμελίωσης συνταξιοδοτικού δικαιώματος. • Όσοι θεμελίωσαν δικαίωμα συνταξιοδότησης μέχρι το τέλος του 2010 δεν επηρεάζονται από όσες αλλαγές επήλθαν στο όριο ηλικίας συνταξιοδότησης και στον χρόνο ασφάλισης, αλλά και στον τρόπο υπολογισμού σύνταξης. Αναγκαία προϋπόθεση είναι η ύπαρξη τουλάχιστον 24,5 ετών ασφάλισης μέχρι το τέλος του 2010. Στην περίπτωση αυτή δεν υπάρχει όριο ηλικίας για συνταξιοδότηση. Αντίστοιχα για όσους θεμελιώνουν συνταξιοδοτικά δικαιώματα (24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας) μέχρι την 31-12-2014, αυξάνεται σταδιακά από την 1-1-2011 η υποχρέωση συντάξιμης υπηρεσίας, ήτοι τα έτη της συνολικής συντάξιμης υπηρεσίας που απαιτούνται για την υποβολή αίτησης για σύνταξη διαμορφώνονται ως εξής: • Όσοι το έτος 2011 συμπληρώνουν 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας υποβάλλουν την αίτησή τους στα αντίστοιχα 26 έτη. • Όσοι το 2012 συμπληρώνουν 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας υποβάλλουν την αίτησή τους στα αντίστοιχα 27 ½ έτη. • Όσοι το 2013 συμπληρώνουν 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας υποβάλλουν την αίτησή τους στα αντίστοιχα 29 έτη. • Όσοι το 2014 συμπληρώνουν 24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας υποβάλλουν την αίτησή τους στα αντίστοιχα 30 ½ έτη. Ελπίζουμε με βάση τα παραπάνω να σας κατατοπίσαμε ως προς τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησής σας. Τέλος, επειδή μας ρωτάτε για το πότε θα αρχίσει να καταβάλλεται η σύνταξή σας, θωρούμε ότι είναι χρήσιμο για όλους τους ασφαλισμένους να αναφερθούμε στις διατάξεις του άρθρου 38 του ν. 3996/2011 (ΦΕΚ Α' 170/5-8-2011). Με τις διατάξεις του συγκεκριμένου άρθρου πραγματοποιήθηκε η συντόμευση του χρόνου έκδοσης των οριστικών αποφάσεων συνταξιοδότησης από τους φορείς κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, το Δημόσιο, αλλά και το ΝΑΤ. Ειδικότερα, βάσει του εν λόγω άρθρου θεσπίστηκε η υποχρέωση των φορέων αυτών να εκδίδουν την οριστική απόφαση συνταξιοδότησης, στις κατωτέρω αναφερόμενες αποκλειστικές προθεσμίες: i) Εντός τριών (3) μηνών από την υποβολή της αίτησης και των κατά περίπτωση απαιτούμενων δικαιολογητικών, όταν θεμελιώνεται αυτοτελές δικαίωμα συνταξιοδότησης. ii) Εντός (6) μηνών σε περίπτωση που ο ασφαλισμένος αιτείται σύνταξης με τις διατάξεις της διαδοχικής ασφάλισης. Η τήρηση των ανωτέρω προθεσμιών για την έκδοση των οριστικών συνταξιοδοτικών αποφάσεων είναι υποχρεωτική για τον ασφαλιστικό φορέα μόνον στην περίπτωση που, εκτός των κατά περίπτωση απαιτουμένων δικαιολογητικών για την απονομή σύνταξης, η αίτηση συνταξιοδότησης συνοδεύεται και από τη βεβαίωση χρόνου ασφάλισης που εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 47 του ν. 2676/1999, όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 15 του ν. 3846/2010: «Μετά από αίτηση του ασφαλισμένου, που υποβάλλεται στα τελευταία δύο (2) χρόνια πριν από την ημερομηνία συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας για συνταξιοδότηση, κάθε ασφαλιστικός φορέας, πλην του ΟΓΑ, υποχρεούται να προβαίνει σε προσδιορισμό του χρόνου ασφάλισής του και να χορηγεί την αντίστοιχη προσυνταξιοδοτική βεβαίωση». Με άλλα λόγια, οι ανωτέρω προθεσμίες αρχίζουν μόνον εφόσον ο φάκελος της αιτήσεως συνταξιοδότησης είναι πλήρης. Θεωρήσαμε σημαντικό να κάνουμε μια εκτενή αναφορά στο συγκεκριμένο θέμα, διότι απασχολεί μια σημαντική μερίδα πολιτών, μετά και τις μακροχρόνιες καθυστερήσεις που παρατηρούνταν τα προηγούμενα έτη. Ερώτημα: Είμαι επαγγελματίας οπλίτης, βαθμού λοχία. Είμαι 28 ετών και έχω ήδη έξι χρόνια στον Στρατό. Πότε συμπληρώνω το ελάχιστο χρονικό όριο, ώστε να βγω στη σύνταξη, έστω και μειωμένη; Όσοι δεν θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης (24 ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας) μέχρι την 31-12-2014 δικαιούνται σύνταξη εφόσον έχουν συμπληρώσει 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας ή το 60ό έτος της ηλικίας τους. Γενικά, σας αναφέρουμε ότι για τη συμπλήρωση των 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας συνυπολογίζονται τα έτη υπηρεσίας στην ΕΛ.ΑΣ., η στρατιωτική θητεία (με εξαγορά), ο χρόνος προϋπηρεσίας στις Ένοπλες Δυνάμεις (ΕΜΘ - ΟΠΥ - 5ετούς), ο χρόνος της διαδοχικής ασφάλισης, ο ελάχιστος χρόνος σπουδών για την απόκτηση ενός πτυχίου (ΑΕΙ ή ΤΕΙ), εφόσον ο εν λόγω χρόνος δεν συμπίπτει με άλλον συντάξιμο χρόνο (π.χ. Στρατό, ΕΛ.ΑΣ., κ.λπ.), τα διπλά χρόνια ΕΚΑΜ - ΤΕΕΜ - Πτητικά, καθώς και η μάχιμη πενταετία (με καταβολή εισφορών αρθ. 22 του Ν. 3865/10). Μειωμένη σύνταξη δεν προβλέπεται. Συνεπώς, θα λάβετε σύνταξη είτε με τη συμπλήρωση 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας είτε με τη συμπλήρωση του 60ού έτους της ηλικίας σας. Επίσης, δεδομένου ότι θεμελιώνετε συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 01.01.2015, η σύνταξή σας θα υπολογιστεί με βάση τη βασική και την αναλογική σύνταξη α) τη βασική (το ύψος για το 2013 καθορίστηκε στα 360 ευρώ) που δεν αναλογεί σε ασφαλιστικές εισφορές και β) την αναλογική, το ύψος της οποίας καθορίζεται ανάλογα με τις ασφαλιστικές εισφορές που έχετε υποβάλει για τον χρόνο ασφάλισης από την 1-1-2011 και εφεξής. Η ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ: Το 2004, φέρων τον βαθμό του ταξίαρχου, κρίθηκα ως «ευδοκίμως τερματίσας την υπηρεσία μου» και αποστρατεύτηκα με τον βαθμό του υποστράτηγου. Το 2010 μετά από προσφυγή που υπέβαλα, αποκαταστάθηκα διοικητικά, με προήγαγαν σε υποστράτηγο και έλαβα τον αποστρατευτικό βαθμό του αντιστράτηγου, δικαιούμενος συντάξεως γενικού επιθεωρητή Στρατού. Για το χρονικό διάστημα της διοικητικής μου αποκατάστασης επανήλθα στην ενεργό υπηρεσία στα «χαρτιά» για τρία χρόνια. Για τρία χρόνια ελάμβανα αποδοχές εν ενεργεία υποστράτηγου και επέστρεψα: α) τις συντάξεις που ελάμβανα, β) τα μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΜΤΣ) γ) τις οικονομικές ενισχύσεις του Ειδικού Κλάδου Οικονομικής Ενίσχυσης Μερισματούχων Μετοχικού Ταμείου Στρατού (ΕΚΟΕΜΣ). Η διαφορά μεταξύ συντάξεως και εν ενεργεία μισθού ήταν θετική υπέρ μου και το χρηματικό ποσόν που προέκυψε μου επεστράφη άτοκα. Τα ποσά των μερισμάτων και της οικονομικής ενίσχυσης, που ελάμβανα ως συνταξιούχος την τριετία της διοικητικής μου αποκατάστασης, μου ζητήθηκαν να επιστραφούν έντοκα με τόκο υπερημερίας 6%. Αυτό δημιούργησε μια οφειλή 1.890 ευρώ προς το ΜΤΣ και 2.241 ευρώ προς το ΕΚΟΕΜΣ. Τα Ταμεία αποφάσισαν την παρακράτηση του 2/3 του ποσού των μερισμάτων που λαμβάνω μηνιαίως, μέχρι εξόφλησης της οφειλής. ΤΑ ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ: 1. Πώς μπορώ να διεκδικήσω τους τόκους από τους μισθούς που μου κατεβλήθησαν άτοκα, κατά την τριετία της διοικητικής μου αποκατάστασης; 2. Πώς μπορώ να αποφύγω τη μη καταβολή των τόκων από τα μερίσματα που οφείλω να επιστρέφω στο ΜΤΣ και το ΕΚΟΕΜΣ; 3. Πώς υπολογίζεται ο τόκος υπερημερίας στο 6% και όχι λιγότερος; 4. Γιατί δεν προσμετράται η τριετία της διοικητικής μου αποκατάστασης για την αύξηση του εφάπαξ βοηθήματος; ΟΙ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙΣ: 1. Εφόσον η βαθμολογική και κατ' επέκταση μισθολογική σας αποκατάσταση πραγματοποιήθηκε με τελεσίδικη δικαστική απόφαση, το δε Δημόσιο, συμμορφούμενο προς αυτή, σας αποκατέστησε τόσο βαθμολογικά όσο και μισθολογικά, υποχρεούται στην καταβολή του ποσού έντοκα. Εφόσον αυτό δεν πραγματοποιήθηκε, μπορείτε να εγείρετε αγωγή και να διεκδικήσετε τους τόκους. 2. Θα πρέπει να υποβάλετε ένσταση και στη συνέχεια προσφυγή κατά των πράξεων, με τις οποίες αναζητούνται έντοκα τα ποσά και να ισχυριστείτε ότι εσφαλμένα αναζητούνται έντοκα τα ποσά, αφού δεν υπάρχει υπαιτιότητά σας ως προς την είσπραξή τους. Εφόσον, δηλαδή, τα ποσά που λάβατε είναι καλοπίστως εισπραχθεντα, δεν μπορούν να αναζητούνται σε κάθε περίπτωση έντοκα. 3. Σχετικά με το ποσοστό του τόκου υπερημερίας σάς τονίζουμε τα εξής: Το ποσοστό 6% ως τόκος υπερημερίας ορίζεται στις περιπτώσεις που είναι το Δημόσιο οφειλέτης-υπερήμερος. Τα παραπάνω ορίζονται στο άρθρο 21 του κανονιστικού διατάγματος της 26.6/10.7.1944 «περί κώδικος των νόμων περί δικών του Δημοσίου» (ΦΕΚ 139), διατηρήθηκε, δε, σε ισχύ με τη διάταξη του τελευταίου εδαφίου του άρθρου 109 του Εισαγωγικού Νόμου του Αστικού Κώδικος, ο οποίος άρχισε να ισχύει από 23.2.1946 (Βλ. άρθρο 1 παρ. 1 του ν.δ/τος της 7/10.5.1946 «περί αποκαταστάσεως του Αστικού Κώδικος και του Εισαγωγικού αυτού Νόμου». Για τους ιδιώτες, όμως, οφειλέτες έναντι του Δημοσίου, ο τόκος υπερημερίας έχει καθοριστεί ως εξής: Με το άρθρο μόνο του από 21.8.1946 ν.δ/τος (ΦΕΚ Α' 243) το ποσοστό του νομίμου ή εξ υπερημερίας οφειλομένου τόκου ορίστηκε σε 12%. Στη συνέχεια, με το άρθρο 15 παρ. 5 του ν. 876/1979 (ΦΕΚ Α' 48) ορίσθηκε ότι [...] το ποσοστόν του νομίμου και εξ υπερημερίας οφειλομένου τόκου, ορίζονται εκάστοτε διά πράξεως του Υπουργικού Συμβουλίου, μετά πρότασιν της Νομισματικής Επιτροπής...». Η αρμοδιότητα αυτή καθορισμού του επιτοκίου μεταβιβάσθηκε στην Τράπεζα της Ελλάδος με το άρθρο 1 του ν. 1266/1982 (ΦΕΚΑ' 81) και ορίσθηκε ότι ασκείται με πράξεις του διοικητή της ή οργάνων της εξουσιοδοτημένων από τον διοικητή, στο πλαίσιο της κυβερνητικής πολιτικής. Τέλος, με το άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 2842/2000 (ΦΕΚ Α' 207) ορίσθηκε ότι «οι αναφορές σε θεσπιζόμενα από την Τράπεζα της Ελλάδος επιτόκια, που υπάρχουν σε νομοθετικές, διοικητικές, κανονιστικές διατάξεις... αντικαθίστανται από αναφορές στα αντίστοιχα επιτόκια της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας...». Το εκάστοτε ισχύον με βάση τις διατάξεις αυτές επιτόκιο ήταν ανώτερο του 6% (κυμανθέν ειδικότερα οπό το έτος 1995 έως 31.12.2011 μεταξύ 32%, το έτος 1995, και 8,75%, στις 14.12.2011). Σας επισημαίνουμε ότι η διαφοροποίηση αυτή κρίθηκε συνταγματική με την υπ’ αριθμ. 25/2012 ΑΕΔ. 4. Σχετικά με τη μη προσμέτρηση της διοικητικής σας αποκατάστασης στο εφάπαξ βοήθημα, θα πρέπει να προσφύγετε δικαστικά ώστε να επιτύχετε να λάβετε το νόμιμο ποσό του εφάπαξ βοηθήματος, όπως αυτό διαμορφώνεται μετά τη βαθμολογική και μισθολογική σας αποκατάσταση. Για περισσότερες λεπτομέρειες επικοινωνήστε μαζί μας. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 15/02/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. (15/02/2014)

Για όσους κατατάχθηκαν μετά την 1η-10-1990, η χρήση της μάχιμης πενταετίας γίνεται μόνο με την παράλληλη αναγνώρισή της Ερώτημα: Πότε και πώς υπολογίζονται τα πλασματικά χρόνια στη σύνταξη ενός στρατιωτικού; Και πόσα χρόνια μπορούν να υπολογιστούν ως πλασματικά; Επειδή αντιλαμβανόμαστε ότι τα έτη που προσμετρούνται στη συντάξιμη υπηρεσία ενός στρατιωτικού αποτελεί ζήτημα μείζονος σημασίας, μετά και την αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, κάνουμε εκ νέου μια αναλυτική αναφορά σχετικά με τις... υπηρεσίες που υπολογίζονται γενικά και όχι μόνο τις πλασματικές, ως συντάξιμη υπηρεσία για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος. Ειδικότερα: Α. Ο ελάχιστος χρόνος σπουδών ανεξαρτήτως του χρόνου κατάταξής τους, εφόσον θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα μετά την 1-1-2011, για την απόκτηση ενός πτυχίου Σχολής ΑΕΙ - ΤΕΙ, με την προϋπόθεση ότι αυτός δεν λογίζεται ως συντάξιμος σύμφωνα με άλλες διατάξεις. Δηλαδή, ο χρόνος δεν πρέπει να συμπίπτει με την πραγματική υπηρεσία στο Σώμα. Β. Ο χρόνος που έχει παρασχεθεί με την ιδιότητα του Οπλίτη Πενταετούς Υποχρέωσης (Ο.Π.Υ.) και Εθελοντή Πενταετούς Υποχρέωσης (Ε.Π.Υ.) για τον οποίο ασφαλίστηκαν στο ΙΚΑ-ΤΕΑΜ. Γ. Ο διπλασιασμός του χρόνου υπηρεσίας σε όσους έχουν υπηρετήσει στην ΕΚΑΜ -ΤΕΕΜ - ΥΕΜΕΑ. Όσοι έχουν συμπληρώσει μέχρι την 31-12-2010 είκοσι (20) έτη πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας (18 έτη για όσους έχουν πτητικά) μπορούν να κάνουν χρήση του διπλάσιου αυτού χρόνου οποτεδήποτε και εφόσον πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις να αποχωρήσουν, ενώ όσοι δεν έχουν συμπληρώσει τους προαναφερόμενους χρόνους έως την 31-12-2010 ο διπλασιασμός τους γίνεται τμηματικά από την 1-1-2011. Δ. Επίσης, θεωρείται ως συντάξιμος χρόνος πραγματικής υπηρεσίας: • Ο χρόνος κάθε κανονικής, εκπαιδευτικής ή αναρρωτικής άδειας. • Ο χρόνος της διαθεσιμότητας, εφόσον αυτή δεν οφείλεται σε αξιόποινη πράξη ή πειθαρχικό παράπτωμα για τα οποία επακολούθησε έξοδος από το στράτευμα ή μετάθεση σε αργία με απόλυση. • Ο χρόνος της αργίας με πρόσκαιρη παύση, εφόσον δεν υπερβαίνει τους έξι μήνες. Τέλος, θεωρείται ως χρόνος πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας ο χρόνος κατά τον οποίο διετέλεσαν έξω από την υπηρεσία οι υπηρετούντες γενικά που εξήλθαν από τις τάξεις λόγω σωματικής ανικανότητας και επανήλθαν μετά στην ενεργό υπηρεσία, αφού κρίθηκαν ικανοί. Ε. Η μάχιμη πενταετία είναι πραγματική (πρέπει να έχει παρασχεθεί) συντάξιμη υπηρεσία και λαμβάνεται υπόψη για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος μόνο αν ο ενδιαφερόμενος συμπληρώσει (24½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας πλην της μάχιμης υπηρεσίας), εκτός της περιπτώσεως των τριτέκνων γυναικών και των περιπτώσεων αυτεπάγγελτης αποστρατείας. Για όσους κατατάχθηκαν μετά την 1-10-1990, η χρήση της γίνεται μόνον με την παράλληλη αναγνώρισή της. Η εν λόγω αναγνώριση γίνεται μετά από αίτηση του ενδιαφερομένου και εφόσον καταβληθούν οι ασφαλιστικές εισφορές (20% στην αμοιβή πέραν του πενθημέρου εργασίας). ΣΤ. Η προσαύξηση των 3/35ων (έτη Κονδύλη) χορηγούνται σε όσους έχουν καταταγεί ή έχουν ασφαλιστεί σε Φορέα κύριας ασφάλισης μέχρι την 31-12-1992, έχουν συμπληρώσει 20 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας και φέρουν τον βαθμό του ανθυπασπιστή. Τα εν λόγω έτη δεν λαμβάνονται υπόψη για τη θεμελίωση συνταξιοδοτικού δικαιώματος παρά μόνον για την προσαύξηση του συντάξιμου μισθού της κύριας σύνταξης από το Γενική Λογιστήριο του Κράτους. Ουσιαστικά, πλασματικά έτη είναι οι σπουδές, δεδομένου ότι αναγνώριση χρόνου από τέκνα δεν προβλέπεται για τους στρατιωτικούς. Συνεπώς, μπορείτε να εξαγοράσετε τις σπουδές σας, εφόσον έχετε, για τη θεμελίωση του συνταξιοδοτικού δικαιώματος, αλλά και την προσαύξηση της σύνταξης, αλλά και ό,τι από τις παραπάνω υπηρεσίες έχετε προσφέρει, όπως αναλυτικά εκτίθενται παραπάνω. Ερώτημα: Είμαι στον Στρατό από 19 ετών. Υπηρετώ στις Ειδικές Δυνάμεις και είμαι αλεξιπτωτιστής. Αληθεύει ότι θα βγω στη σύνταξη όταν θα συμπληρώσω το 60ό έτος της ηλικίας μου; Κατ' αρχάς, δεν μας αναφέρετε πότε καταταχθήκατε στις Ειδικές δυνάμεις, ώστε να ξέρουμε πόσα χρόνια συντάξιμης υπηρεσίας έχετε διανύσει μέχρι σήμερα. Σε κάθε περίπτωση, για τη συνταξιοδότησή σας προβλέπονται τα εξής: α) Με τις διατάξεις του άρθρου 41 (παρ. 1 και 3) του π.δ. 169/2007 προβλέπεται ότι ο χρόνος υπηρεσίας των στρατιωτικών που τελούν σε κατάσταση ενέργειας αλεξιπτωτιστή λογίζεται διπλάσιος σε καιρό ειρήνης και τριπλάσιος σε καιρό πολέμου. Ο ανωτέρω χρόνος λογίζεται διπλάσιος ή τριπλάσιος, κατά περίπτωση, εφόσον αυτοί που διατελούν σε κατάσταση ενέργειας αλεξιπτωτιστή συμπληρώνουν δεκαοκταετή και οι άλλοι εικοσαετή πραγματική στρατιωτική υπηρεσία. β) Με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 20 του ν. 3865/2010, αυξάνεται, από 01-01-2011, ο προαναφερόμενος χρόνος της δεκαοκταετούς ή εικοσαετούς, κατά περίπτωση, πραγματικής στρατιωτικής υπηρεσίας που είναι απαραίτητος για τον διπλασιασμό ή τριπλασιασμό του συντάξιμου χρόνου των στρατιωτικών της ανωτέρω ειδικής κατηγορίας, σε είκοσι πέντε (25) έτη. Οι διατάξεις αυτές δεν έχουν εφαρμογή για όσους έχουν συμπληρώσει την προαναφερόμενη δεκαοκταετή ή εικοσαετή πραγματική στρατιωτική υπηρεσία, κατά περίπτωση, μέχρι την 31-12-2010. Κατά τα λοιπά, θα πρέπει τα παραπάνω να τα συσχετίσετε με τις προϋποθέσεις συνταξιοδότησης που ισχύουν. Συγκεκριμένα, για τη θεμελίωση δικαιώματος σύνταξης των στρατιωτικών, που συμπληρώνουν 24½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας: • Το έτος 2011, απαιτούνται πλέον 26 έτη πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας. • Το έτος 2012, απαιτούνται 27½ έτη. • Το έτος 2013, απαιτούνται 29 έτη. • Το έτος 2014, απαιτούνται 30½ έτη. Όσοι θεμελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωμα από 01- 01-2015 και μετά, θα συνταξιοδοτούνται με τη συμπλήρωση είτε του 60ού έτους της ηλικίας τους είτε 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 15/02/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. [ΕΠ.ΟΠ. - ΜΟΝ. ΥΠΑΞΚΟΙ] (08/02/2014)

Ο θεσμός των ΕΠ.ΟΠ. δημιουργήθηκε για την προσπάθεια εκσυγχρονισμού του στρατεύματος και δημιουργίας ημιεπαγγελματικού στρατού Ερώτημα: Είμαι επαγγελματίας οπλίτης (ΕΠ.ΟΠ.) και έχω τον βαθμό του λοχία. Είμαι 28 ετών και έχω ήδη επτά χρόνια στον Στρατό Ξηράς. Πότε μπορώ να βγω στη σύνταξη; Αντιμετωπίζω τον κίνδυνο της απόλυσης; Και για τους επαγγελματίες οπλίτες ισχύουν οι ίδιες προϋποθέσεις ως προς τη συνταξιοδότηση όπως και για τα Σώματα Ασφαλείας (Στρατός, Αστυνομία κ.λπ.). Συγκεκριμένα, όσοι δεν... θεμελιώνουν δικαίωμα σύνταξης (24& ½ έτη συντάξιμης υπηρεσίας) μέχρι την 31-12-2014 δικαιούνται σύνταξη εφόσον έχουν συμπληρώσει 40 έτη συντάξιμης υπηρεσίας ή το 60ό έτος της ηλικίας τους, όπως συμβαίνει και στη δική σας περίπτωση, δεδομένου ότι με τα στοιχεία που μας έχετε δώσει είστε 28 ετών και έχετε επτά έτη στον Στρατό Ξηράς ως επαγγελματίας οπλίτης. Υπενθυμίζουμε ότι για τη συμπλήρωση των 40 ετών συντάξιμης υπηρεσίας συνυπολογίζονται τα έτη υπηρεσίας στην ΕΛ.ΑΣ., η στρατιωτική θητεία (με εξαγορά), ο χρόνος προϋπηρεσίας στις Ένοπλες Δυνάμεις (ΕΜΘ - ΟΠΥ - 5ετούς), ο χρόνος της διαδοχικής ασφάλισης, ο ελάχιστος χρόνος σπουδών για την απόκτηση ενός πτυχίου (ΑΕΙ ή ΤΕΙ), εφόσον ο εν λόγω χρόνος δεν συμπίπτει με άλλον συντάξιμο χρόνο (π.χ. Στρατό, ΕΛ.ΑΣ., κ.λπ.), τα διπλά χρόνια ΕΚΑΜ - ΤΕΕΜ - Πτητικά, καθώς και η μάχιμη πενταετία (με καταβολή εισφορών αρθ. 22 του Ν.3865/10). Όσον αφορά το δεύτερο σκέλος του ερωτήματος σας, αν δηλαδή υπάρχει κίνδυνος απόλυσης για τους ΕΠ.ΟΠ., κατά τις πληροφορίες μας δεν υπάρχει μέχρι σήμερα κάτι απτό (υπουργική απόφαση κ.λπ.) που να προβλέπει την απόλυση ατόμων της συγκεκριμένης κατηγορίας. Υπήρχαν κατά καιρούς διάφορα δημοσιεύματα σχετικά με το ότι η κυβέρνηση σχεδιάζει την απόλυση ατόμων που ανήκαν στη συγκεκριμένη κατηγορία, αλλά μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει κάτι τέτοιο. Σχετικά με τον θεσμό των ΕΠ.ΟΠ. να τονίσουμε ότι ο συγκεκριμένος θεσμός δημιουργήθηκε για την προσπάθεια εκσυγχρονισμού του στρατεύματος και δημιουργίας ημιεπαγγελματικού στρατού και ότι από τότε που λειτουργεί έχει αποβεί πολύ χρήσιμος για τη λειτουργία και την αποτελεσματικότητα των ΕΔ. Ερώτημα: Είμαι αρχιλοχίας και υπηρετώ σε Μονάδα της Αττικής. Σχετικά με την απόφαση του ΣτΕ, για την επιστροφή στους στρατιωτικούς των επιδομάτων, αυτή αφορά και τα δώρα Πάσχα-Χριστουγέννων; Η απόφαση του ΣτΕ αφορά αποκλειστικά τις περικοπές που έλαβαν χώρα δυνάμει του της παραγράφου Γ, Υποπαράγραφος Γ1, παρ. 13 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012. Αφορά, δηλαδή, τις μειώσεις που υπέστη ο μισθός των εν ενεργεία αξιωματικών και, συνεπώς, και οι συντάξεις των αποστράτων (όπως έχουμε αναφέρει και σε προηγούμενο τεύχος οι συντάξεις των αποστράτων είναι άμεσα συνδεδεμένες με τον μισθό των ενεργεία) λόγω της αντικατάστασης των παραγράφων 2&3 του άρθρου 50 του ν. 3205/2003, το οποίο έφερε τον τίτλο «Μόνιμα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και αντίστοιχων της ελληνικής Αστυνομίας, του Πυροσβεστικού και του Λιμενικού Σώματος - βασικός μισθός». Η συγκεκριμένη απόφαση δεν αφορά άλλες μνημονιακές περικοπές, όπως εν προκειμένω η κατάργηση από 01.01.2013 των επιδομάτων εορτών Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας. Αφορά, όμως, τους μισθούς των εν ενεργεία υπηρετούντων στις Ένοπλες Δυνάμεις και τα Σώματα Ασφαλείας, αλλά και τα επιδόματα που αυτοί ελάμβαναν, αλλά και τις συντάξεις των αποστράτων. Υπενθυμίζουμε ότι οι επίμαχες διατάξεις για τις αλλαγές στο μισθολόγιο των στρατιωτικών είχαν αναδρομική ισχύ από 01.08.2012. Τέλος, σας αναφέρουμε ότι στις 5 Φεβρουάριου ζητείται στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου η αντισυνταγματικότητα των αναπροσαρμογών της σύνταξης για τα ειδικά μισθολόγια, μεταξύ των οποίων και οι απόστρατοι και αναμένεται να υπάρχει θετική εξέλιξη. Ερώτημα: Είμαι μόνιμος υπαξιωματικός του Στρατού και ο διοικητής μου με έχει τιμωρήσει δύο φορές με ποινή φυλάκισης (πειθαρχική ποινή). Έχω διαμαρτυρηθεί ιεραρχικώς, αλλά με αγνοούν οι ανώτεροι μου. Υπάρχει τρόπος να δικαιωθώ προσφεύγοντας στην Τακτική Δικαιοσύνη και ποιος είναι αυτός; Φυσικά και υπάρχουν τρόποι να αμφισβητήσετε την ορθότητα μιας πειθαρχικής απόφασης με σκοπό να τη φέρετε σε νέα κρίση ενώπιον πειθαρχικού οργάνου ανώτερης δικαιοδοσίας με αίτημα την εξαφάνισή της ή τη μεταρρύθμισή της. Πιο συγκεκριμένα, οι αποφάσεις που εκδίδονται από τα πρωτοβάθμια πειθαρχικά όργανα υπόκεινται οε έλεγχο νομιμότητας και ουσίας σε δεύτερο βαθμό. Επίσης, υπάρχει η δυνατότητα στον υπάλληλο να διεκδικήσει την εκ νέου διερεύνηση της υπόθεσής του, εφόσον θεωρεί τον εαυτό του αδικημένο. Σε κάθε περίπτωση, ο αδικηθείς θα πρέπει να ακολουθήσει τη διαδικασία της ενδικοφανούς προσφυγής είτε με την άσκηση ένστασης είτε με την έγγραφη αναφορά παραπόνων προς το ιεραρχικά ανώτερο αρμόδιο όργανο (προτείνεται σε πειθαρχικές ποινές, όπως αυτή της φυλάκισης). Περαιτέρω προϋπόθεση για την άσκηση των ενδίκων μέσων στα Διοικητικά Δικαστήρια είναι να υπάρχει πειθαρχική απόφαση που έχει ήδη εκδοθεί. Συνοπτικά, τα ένδικα μέσα που μπορούν να ασκηθούν είναι εκείνα της προσφυγής, της ένστασης και της επανάληψης της πειθαρχικής διαδικασίας. Τέλος, προβλέπεται και η άσκηση αίτησης ακύρωσης Ενώπιον του ΣτΕ, αλλά μόνο για θέματα που άπτονται της νομιμότητας μιας απόφασης και όχι για θέματα ουσίας. Για όλα, όμως, αυτά τα ένδικα μέσα υπάρχουν αποσβεστικές προθεσμίες μετά το πέρας των οποίων το δικαίωμα χάνεται και η απόφαση του πειθαρχικού οργάνου καθίσταται πλέον εκτελεστή. Σε κάθε περίπτωση, σας συνιστούμε να επικοινωνήσετε μαζί μας, προκειμένου να μπορέσουμε να σας καθοδηγήσουμε νομικά. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 08/02/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. [Απόφαση του ΣτΕ] (01/02/2014)

Ερώτημα: Είμαι αξιωματικός του Ναυτικού και θα ήθελα να ρωτήσω το εξής: Για να εισπράξουμε τα αναδρομικά που αποφάσισε το Συμβούλιο της Επικρατείας πρέπει να κάνουμε ατομικές προσφυγές; Αν ναι, πού; Κατ' αρχάς, και αναφορικά με την απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας σχετικά με την αντισυνταγματικότητα των περικοπών του ν. 4093/2012, σας συνιστούμε λίγη υπομονή μέχρι να δημοσιευθεί η απόφαση, δεδομένου ότι... δεν γνωρίζουμε επακριβώς το περιεχόμενο αυτής, δηλαδή αν αφορά την περικοπή των μισθών και συντάξεων που θεσπίστηκε βάσει του ν. 4093/2012 (παράγραφος Γ, Υποπαράγραφος Γ), αρχής γενομένης από 01.01.2013 ή μόνο το κομμάτι εκείνο που αφορά την επιστροφή των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που παρακράτησε το ελληνικό Δημόσιο δυνάμει της υπ' αριθμ. 83408/0022/14.11.2012 (ΦΕΚ Β 3017/2012) υπουργικής απόφασης για το χρονικό διάστημα από 01.08.2012 έως 31.12.2012 από τη μισθοδοσία ή τη σύνταξη αντίστοιχα των εν ενεργεία αξιωματικών, καθώς των αποστράτων αξιωματικών. Σε κάθε περίπτωση όσοι εν ενεργεία αξιωματικοί εν προκειμένω δεν έχουν ασκήσει κάποιο ένδικο μέσο (κατάθεση αποζημιωτικής αγωγής, αίτηση στο Γ.Λ.Κ. και στη συνέχεια ένσταση κατά των περικοπών) μπορούν να ασκήσουν είτε αγωγή με την οποία θα ζητάνε τα ποσά που έχουν περικοπεί από τον μισθό τους για το χρονικό διάστημα από 01.08.2012 έως και σήμερα, είτε να κάνουν αίτηση στο Γ.Λ.Κ για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών και, στη συνέχεια, αφού παρέλθει τρίμηνο από την κατάθεση της αίτησης να καταθέσουν ένσταση στο αρμόδιο κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Υπενθυμίζουμε ότι οποιαδήποτε δικαστική ενέργεια πραγματοποιηθεί αρμόδιο είναι το Ελεγκτικό Συνέδριο. Εξάλλου, η γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου πριν ψηφισθεί ο ν. 4093/2012 είχε ομόφωνα γνωμοδοτήσει ότι η αναδρομική παρακράτηση μισθών ή συντάξεων είναι αντισυνταγματική και έρχεται σε αντίθεση με την ΕΣΔΑ και άλλες ευρωπαϊκές συμβάσεις. Φαίνεται ότι η απόφαση του ΣτΕ αφορά αυτές τις αναδρομικές παρακρατήσεις. Αν, βέβαια, η απόφαση επεκτείνεται και σε άλλα πεδία, τότε η «μπλούζα» των μνημονιακών ρυθμίσεων αρχίζει να ξηλώνεται. Επίσης, η παραγραφή των αξιώσεων που πηγάζουν από μισθούς, συντάξεις κ.λπ. είναι διετής, η οποία άρχεται από το τέλος του οικονομικού έτους που έλαβε χώρα η περικοπή. Όπως αναφέραμε και στο προηγούμενο τεύχος, σε παρόμοιο ερώτημα που υποβλήθηκε σχετικά με την εκτελεστότητα των αποφάσεων της Ολ. του ΣτΕ , η κρίσιμη διάταξη έχει ως εξής: άρθρο 50 του Π.Δ. 18/89 «[...] 4. Οι διοικητικές αρχές, σε εκτέλεση της υποχρέωσής τους κατά το άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος, πρέπει να συμμορφώνονται ανάλογα με κάθε περίπτωση, με θετική ενέργεια προς το περιεχόμενο της απόφασης του Συμβουλίου, ή να απέχουν από κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη προς όσα κρίθηκαν από αυτό. Ο παραβάτης, εκτός από τη δίωξη κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, υπέχει και προσωπική ευθύνη για αποζημίωση. 5. Οι αποφάσεις της Ολομελείας, ακυρωτικές και απορριπτικές, καθώς και των τμημάτων, αποτελούν μεταξύ των διαδίκων δεδικασμένο που ισχύει και σε κάθε υπόθεση ή διαφορά ενώπιον δικαστικής ή άλλης αρχής». Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η Διοίκηση έχει υποχρέωση όχι μόνο να θεωρήσει ως ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικώς τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά να προβεί σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής καταστάσεως που προέκυψε από την ακυρωθείσα πράξη, ανακαλούσα ή τροποποιούσα τις σχετικές εκδοθείσες εν τω μεταξύ πράξεις ή εκδίδουοα άλλες με αναδρομική ισχύ, για να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση στην οποία θα ευρίσκοντο αν εξαρχής δεν είχε εκδοθεί η ακυρωθείσα πράξη. Ερώτημα: Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για επιστροφή αναδρομικών στους ε.ε. στρατιωτικούς - σώματα ασφαλείας περιλαμβάνει και τους απόστρατους (συνταξιούχους); Η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας δεν μπορεί παρά να έχει άμεση σχέση και με τις συντάξεις των αποστράτων Όπως είναι γνωστό, οι μισθοί των ενεργεία αξιωματικών έχουν άμεση σύνδεση και με τους αποστράτους. Στο πλαίσιο αυτό, το ΓΛΚ προχώρησε στην έκδοση πράξεων αναπροσαρμογής των συντάξεων των αποστράτων δυνάμει του ν. 4093/2012 με αναδρομική ισχύ από 01.08.2012, παρακρατώντας παράλληλα σε ισόποσες δόσεις ως αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά από τις συντάξεις για το χρονικό διάστημα από 01.08.2012 έως 31.12.2012. Στο πλαίσιο αυτό, πολλοί απόστρατοι αξιωματικοί άσκησαν έφεση για την ακύρωση της πράξης αναπροσαρμογής Ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών. Συνεπώς, η απόφαση της Ολ. του ΣτΕ δεν μπορεί παρά να έχει άμεση σχέση και με τις συντάξεις των αποστράτων δεδομένου ότι, όπως προαναφέραμε, οι περικοπές στη σύνταξη δυνάμει της παραγράφου Γ, υποπαράγραφος Γ1 του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 πραγματοποιήθηκαν λόγω της άμεσης σύνδεσης της σύνταξης με τους μισθούς των ενεργεία. Στο σημείο αυτό να τονίσουμε ότι οι απόστρατοι αξιωματικοί υπέστησαν διπλή μείωση των συντάξεών τους τόσο δυνάμει του άρθρου πρώτου, παραγράφου Γ, υποπαραγράφου Γ1 ν. 4093/2012 λόγω της μείωσης των μισθών των εν ενεργεία αξιωματικών, με πράξεις αναπροσαρμογής της σύνταξης, όσο και της παραγράφου Β, υποπαράγραφος Β1 «συνταξιοδοτικές διατάξεις Δημοσίου» που προβλέπει περικοπή στις συντάξεις από 01.01.2013. Δεν μπορεί, λοιπόν, παρά η απόφαση της Ολ. του ΣτΕ, στον βαθμό που κρίνει ότι είναι άκυρη έως αντίθετη σε θεμελιώδεις αρχές του Συντάγματος (Βλ. απάντηση στο ερώτημα 1ο), να έχει άμεση ισχύ και για τους αποστράτους. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 01/02/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »

Η γωνιά των απαντήσεων σε συνταξιοδοτικά - ασφαλιστικά θέματα στελεχών Ε.Δ. και Σ.Α. [Απόφαση του ΣτΕ] (25/01/2014)

Ερώτημα: Η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας για την αντισυνταγματικότητα των περικοπών σε στρατιωτικούς και προσωπικό των Σωμάτων Ασφαλείας είναι δεσμευτική για την κυβέρνηση. Να περιμένουμε εμείς οι στρατιωτικοί να πάρουμε όσα παράνομα μας έκοψαν από τους μισθούς και τις συντάξεις μας; Σχετικά με την εκτελεστότητα των αποφάσεων της Ολομέλειας του ΣτΕ, σας παραθέτουμε τα... κάτωθι: Στο άρθρο 50 του Π.Δ. 18/89 ορίζονται τα εξής: «1. Η απόφαση που δέχεται την αίτηση ακυρώσεως απαγγέλλει την ακύρωση της προσβαλλόμενης πράξης και συνεπάγεται νόμιμη κατάργησή της έναντι όλων, είτε πρόκειται για κανονιστική είτε πρόκειται για ατομική πράξη [...] 3. Στις περιπτώσεις παραλείψεων, όταν το Συμβούλιο δέχεται την αίτηση, παραπέμπει την υπόθεση στην αρμόδια αρχή για να εκτελέσει την οφειλόμενη ενέργεια. 4. Οι διοικητικές αρχές, σε εκτέλεση της υποχρέωσής τους κατά το άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος, πρέπει να συμμορφώνονται ανάλογα με κάθε περίπτωση, με θετική ενέργεια προς το περιεχόμενο της απόφασης του Συμβουλίου, ή να απέχουν από κάθε ενέργεια που είναι αντίθετη προς όσα κρίθηκαν από αυτό. Ο παραβάτης, εκτός από τη δίωξη κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα, υπέχει και προσωπική ευθύνη για αποζημίωση. 5. Οι αποφάσεις της Ολομελείας, ακυρωτικές και απορριπτικές, καθώς και των Τμημάτων, αποτελούν μεταξύ των διαδίκων δεδικασμένο που ισχύει και σε κάθε υπόθεση ή διαφορά ενώπιον δικαστικής ή άλλης αρχής...». Από τα παραπάνω συνάγεται ότι η Διοίκηση έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις ακυρωτικές αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων κατά τον τρόπο που έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις ακυρωτικές αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Περαιτέρω, δε, όταν η Διοίκηση συμμορφώνεται προς ακυρωτική απόφαση του συμβουλίου της Επικρατείας, έχει υποχρέωση όχι μόνο να θεωρήσει ως ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικώς τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά να προβεί και σε θετικές ενέργειες για την αναμόρφωση της νομικής καταστάσεως που προέκυψε αμέσως ή εμμέσως από την ακυρωθείσα πράξη, ανακαλούσα ή τροποποιούσα τις σχετικές, εκδοθείσες εν τω μεταξύ πράξεις ή εκδίδουσα άλλες με αναδρομική ισχύ, για να αποκαταστήσει τα πράγματα στη θέση την οποία θα ευρίσκοντο αν εξαρχής δεν είχε εκδοθεί η ακυρωθείσα πράξη. Σε κάθε περίπτωση, και με πάσα επιφύλαξη ως προς το περιεχόμενο της απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ δεδομένου ότι δεν έχει δημοσιευτεί ώστε να ξέρουμε την έκταση της αντισυνταγματικότητας των επίμαχων μέτρων του ν. 4093/2012, η επίμαχη απόφαση ως προς το μέρος που κρίνει αντισυνταγματικές τις ένδικες περικοπές δημιουργεί νομολογιακό δεδικασμένο. Συνεπώς, οι πληττόμενοι ως έχοντες έννομο συμφέρον μπορούν να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη και με βάση την ως άνω απόφαση να δικαιωθούν. Χωρίς να προδικάζω για το περιεχόμενο της απόφασης, φοβάμαι ότι αφορά μόνον το μέρος των αναδρομικώς παρακρατηθέντων χρηματικών ποσών (σε έξι δόσεις). Αν αναφερόμαστε σ' αυτές τις περικοπές, είναι σίγουρο ότι η κυβέρνηση θα προστρέξει να εφαρμόσει την απόφαση της Ολομέλειας ελπίζοντας να εισπράξει χειροκροτήματα και ψήφους. Είναι μια μικρή νίκη, αρχίζει να ξηλώνεται το πέπλο της μνημονιακής νομοθεσίας. Τα μεγάλα ζητήματα των περικοπών δεν έχουν κριθεί ακόμη. Ερώτημα: Είμαι συνταξιούχος της Πολεμικής Αεροπορίας και είμαι 63 ετών. Η σύνταξή μου είναι 676 ευρώ τον μήνα. Εδώ και 14 χρόνια εργάζομαι στον ευρύτερο δημόσιο τομέα με σύμβαση αορίστου χρόνου και είμαι ασφαλισμένος στον ασφαλιστικό φορέα μου (14 χρόνια ασφαλίσεις στο οικείο ασφαλιστικό ταμείο από το 1999). Ρωτώ, λοιπόν, το εξής: Εργάζομαι νόμιμα; Και, κυρίως, πότε και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορώ να βγω στη σύνταξη; (εννοώ για τη δεύτερη σύνταξη). Με βάση τον νόμο, τίθενται περιορισμοί στην καταβολή της κύριας σύνταξης στις περιπτώσεις που οι συνταξιούχοι αναλαμβάνουν εργασία ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται Με την παρ. 1 του άρθρου 10 του ν.3865/2010 επεκτείνεται και στους εξ ιδίου δικαιώματος συνταξιούχους του Δημοσίου η εφαρμογή των διατάξεων της παρ. 1 του άρθρου 63 του ν. 2676/1999, με τις οποίες τίθενται περιορισμοί που αφορούν στην καταβολή της κύριας σύνταξης, στις περιπτώσεις που οι συνταξιούχοι αναλαμβάνουν εργασία ως μισθωτοί ή αυτοαπασχολούνται. Η ως άνω, όμως, διάταξη εξαιρεί εκείνους που αναλαμβάνουν εργασία στον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Συγκεκριμένα, εξαιρεί όσους απασχολούνται στον ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως αυτός έχει οριοθετηθεί με τις διατάξεις της παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982, για τους οποίους εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις της παρ. 14 του άρθρου 8 του ν.2592/1998, καθώς και οι διατάξεις των παρ. 1 έως και 7 του άρθρου 58 του π.δ. 169/2007. Σας παραθέτουμε και το κείμενο της παρ. 14 του αρ. 8 του ν. 2592/1998 που ορίζει ότι «οι συντάξεις των συνταξιούχων του Δημοσίου, γενικά, συμπεριλαμβανομένων όσων λαμβάνουν βουλευτική σύνταξη ή χορηγία, οι οποίοι υπηρετούν ή προσλαμβάνονται σε θέσεις του ευρύτερου δημόσιου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην παρ. 6 του άρθρου 1 του ν. 1256/1982 (Α' 65) και λαμβάνουν σύνταξη ή χορηγία, κατά περίπτωση και αποδοχές συγχρόνως, καταβάλλονται μειωμένες κατά 70%». Τέλος, ο χρόνος υπηρεσίας (με οποιαδήποτε νομική μορφή) των συνταξιούχων του Δημοσίου γενικά, καθώς και των συνταξιούχων του δημόσιου τομέα του άρθρου 1 παρ. 6 του ν. 1256/1982, οι οποίοι υπηρετούν ή προσλαμβάνονται σε θέσεις του τομέα αυτού και λαμβάνουν σύνταξη και αποδοχές συγχρόνως, δεν αναγνωρίζεται ως συντάξιμος ούτε από το Δημόσιο ούτε από άλλους ασφαλιστικούς φορείς (άρ. 58 του ν. 169/2007). Συνεπώς, δεν δικαιούστε δεύτερη σύνταξη. (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 25/01/2014 – ΛΟΥΚΑΣ Θ. ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ Δικηγόρος & πρώην υφυπουργός Εθνικής Άμυνας - Σ.Λ.) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »