ΑΝΟΙΧΤΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΕΜΘ ΑΠΟΣΤΡΑΤΩΝ ΠΡΟΣ ΤΟΝ κ. ΥΠΕΘΑ Π. ΠΑΝΑΓΙΩΤΟΠΟΥΛΟ

Αξιότιμε κ. Υπουργέ Εθν. Άμυνας Σχετικά με την εφαρμογή της υπ’ αριθ. Φ.952/3/129101/Σ.649/5-4-2013/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ με την οποία έγινε δεκτή από τον κ. Υφ. Εθν. Άμυνας κ. Καράμπελα, Γνωμοδότηση του Γ΄ Τμήματος του ΝΣΚ, σχετικά με την υποχρέωση καταβολής πρόσθετης εισφοράς 2% από τους Εθελοντές Μακράς Θητείας (ΕΜΘ) που είχαν καταταγεί μέχρι την 31-12-1992 και αφορά στο διάστημα που υπηρετούσαν ως Εθελοντές Πενταετούς Υποχρέωσης παρόλο που σαν... ΟΠΥ είχαν πληρώσει τις αναλογούσες εισφορές υπέρ του Ταμείου, όπως και οι ομοιόβαθμοι συνάδελφοί τους των υπολοίπων κατηγοριών, γεννώνται τα παρακάτω ερωτήματα: 1. Υπάρχει αναδρομικότητα σε μια διοικητική πράξη-απόφαση υπουργού; Και κατά πόσον είναι νόμιμη η εφαρμογή μιας τέτοιας απόφασης σε ανθρώπους που είτε έλαβαν το εφάπαξ βοήθημα από το ΕΛΟΑΣ προγενέστερα της 5-4-2013, ημερομηνιας που εκδόθηκε η απόφαση του κ. Καράμπελα, είτε σε ανθρώπους που αποστρατεύτηκαν με ΦΕΚ προγενέστερα της ημερομηνίας αυτής, αλλά δεν έχουν λάβει το εφάπαξ βοήθημα από το ΕΛΟΑΣ. (Πρακτικά Ολ. Ελ. Συν. 24ης συν. της 30-5-1983, Ι Τμ. 168/1997, 15/2003 Πράξη Ι Τμήματος 39/2006); 2. Πως ο Υφ. Εθν. Αμύνης κ. Καράμπελας κάνει αποδεκτή την γνωμάτευση 299/2008 του ΝΣΚ, η οποία ρητώς αναφέρει πως βασίζεται σε γραμματική ερμηνεία των διατάξεων, και ΟΧΙ σε Νομική και επί της ουσίας ερμηνεία!!! Μήπως θα έπρεπε ο κ. Υφυπουργός να ζητήσει μια νέα γνωμάτευση που να στηρίζεται σε καθαρά Νομική και επί της ουσίας ερμηνεία των διατάξεων που επικαλείται και όχι σε «γραμματική ερμηνεία» μιας και επί της ουσίας οι ΕΜΘ έχουν ήδη πληρώσει τις κρατήσεις υπέρ ΕΛΟΑΣ (4%), ομοίως των μονίμων συναδέλφων τους; 3. Πως είναι δυνατόν να γίνεται δεκτή μια γνωμάτευση του ΝΣΚ (299/2008) όπου αποφασίζει πως οι ΕΜΘ εμπίπτουν στις διατάξεις του ν.398/1974, ενώ σε μεταγενέστερη γνωμάτευση του ΝΣΚ (63/2011) για παραπλήσιο θέμα, να γνωματεύεται από το ΝΣΚ πως οι ΕΜΘ δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του ν.398/1974;!!!!! Δηλαδή σε μια γνωμάτευση εμπίπτουν στο νόμο αυτό και σε άλλη δεν εμπίπτουν; 4. Έλαβε υπόψιν του ο κ. Υφυπουργός στην απόφασή του την παρ. 1 άρθρου 15 του Ν.1513/1985 η οποία λέει πως «1. Οι αποδοχές και κάθε είδους παροχές των οπλιτών με πενταετή υποχρέωση υπόκεινται στις ίδιες κρατήσεις, που προβλέπονται για τους μόνιμους υπαξιωματικούς».; Το άρθρο 10 του Ν.Δ. 398/1974 λέει πως: «1. Αναγνωρίζεται ως χρόνος μετοχικής σχέσεως των εν άρθρ. 8 μετόχων, εις το οικείον Ταμείον Αλληλοβοηθείας, αι κάτωθι υπηρεσίαι εις οιονδήποτε Κλάδον των Ενόπλων Δυνάμεων ή Σώμα Ασφαλείας ή Λιμενικόν Σώμα, ασχέτως της χρονικής περιόδου κατά την οποίαν διηνύθησαν αύται, ως και ο χρόνος σπουδών, εφ' όσον δεν συμπίπτει προς ετέραν υπηρεσίαν, αναγνωριζομένην ως τοιαύτην μετοχικής σχέσεως προς το ταμείον τούτο. 2. Ο χρόνος υπηρεσίας ο διανυθείς υπό την αρμοδιότητα του εθελοντού, ή ανακαταταγμένου Υπαξιωματικού και στρατιώτου». 5. Γνωρίζει ο κ. Υφυπουργός πως οι αιτιάσεις της 299/2008 ΝΣΚ γνωμοδότησης είναι ανίσχυρες, διότι παρεισάγουν ανεπίτρεπτη διάκριση μεταξύ δύο κατηγοριών υπαξκών (μόνιμοι και Εθελοντές Μακράς Θητείας) υπό τις ίδιες νομικές και πραγματικές συνθήκες τελούντων και ως εκ τούτου, αντίκεινται ευθέως στην προστατεύουσα την ισότητα συνταγματική διάταξη (άρθρου 4 παρ. 1), μη δυνάμενες να θεμελιώσουν αποκλεισμό μετοχικής σχέσης με το Ταμείο των Εθελοντών Πενταετούς Υπηρεσίας μετέπειτα Εθελοντών Μακράς Θητείας χωρίς καταβολή πρόσθετης κράτησης (αναλογική ΣτΕ Ολομέλεια 2102/1975); Απόλυτα σχετική προς τα ανωτέρω είναι και η αριθμ. 87/90 Γνωμοδότηση της Συνέλευσης Προϊσταμένων Νομικών Διευθύνσεων της συνεδρίασης 2ας Φεβρουαρίου 1989 δεχθέντες καταληκτικά ότι: «Οι μέτοχοι του Ταμείου είναι όλοι όσοι εισφέρουν σε αυτό με κρατήσεις που γίνονται στις αποδοχές των. Αλλά τα χρονικά διαστήματα που υπεβλήθησαν σε εισφορές οι μέτοχοι δεν είναι για όλους συντάξιμος χρόνος, αλλά μόνο για εκείνους που ήσαν αρχήθεν και μέχρι της εξόδου των μόνιμοι και για τους εθελοντές και ανακατεταχθέντες που μονιμοποιήθηκαν μέχρι της εξόδου των. Οι λοιποί μέτοχοι που δεν απέκτησαν μέχρι της εξόδου των την ιδιότητα του μονίμου, οσηδήποτε υπηρεσία και αν πραγματοποίησαν στην Πολεμική Αεροπορία δεν δικαιούνται μερίσματος, διότι η υπηρεσία των αυτή δεν είναι συντάξιμη για το λόγο ότι αυτοί δεν απέκτησαν την ιδιότητα του μονίμου μέχρι της εκ του στρατεύματος εξόδου των». 6. Γνωρίζει ο κ. Υφυπουργός πως οι ΕΜΘ έχουν την ιδιότητα του ΜΟΝΙΜΟΥ σύμφωνα με το Ν. 3883/2010; Και σε ποιο σημείο του άρθρου 22 παρ.2 του Συντάγματος όπως και σε ποιο σημείο ακριβώς των αποφ. του ΣτΕ 1170/92 και 3280/90, όπως ισχυρίζεται η γνωμοδότηση 299/2008 του ΝσΚ, την οποία έκανε αποδεκτή ο κ. ΥφΕΘΑ λέει πως οι εισφορές των ΟΠΥ χαρακτηρίζονται κοινωνικοί πόροι; Και τελειώνοντας σας ερωτάμε γιατί, εφόσον η κράτηση αυτή είναι νόμιμη σύμφωνα με την απόφαση του κ. Υφυπουργού της 5-4-2013, γιατί δεν τελείται σύμφωνα με τις αποδοχές και το βαθμό που είχαν οι ΟΠΥ την περίοδο 1985-1992, τελείται σήμερα με τις σημερινές αποδοχές; Μήπως για να κλείσει τις τρύπες των ελλειμμάτων του ΜΤΣ, για το οποίο οι ΕΜΘ δεν έχουν καμιά απολύτως ευθύνη για αυτό; Μετά τιμής ΟΜΑΔΑ ΑΠΟΣΤΡΑΤΩΝ ΕΘΕΛΟΝΤΩΝ ΜΑΚΡΑΣ ΘΗΤΕΙΑΣ (greekarmyalert.blogspot.gr)