Μικροπολιτική με τον Συνεταιρισμό Στρατού (ΟΣΜΑΕΣ) [ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ-ΦΕΚ]

Στην επόμενη κυβέρνηση με­ταθέτουν το πρόβλημα του Οικοδομικού Συνεταιρισμού Μονίμων Αξιωματικών Ελ­ληνικού Στρατού (ΟΣΜΑΕΣ) ο υπουργός Εθνικής Άμυνας Πάνος Καμμένος και ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Το θέμα του ΟΣΜΑΕΣ, το οποίο χρονίζει από το 2011, έχει πολλές προεκτάσεις και νομικές δυσκολίες και συνεπάγεται πολιτικό κόστος που η κυβέρνηση και ειδικά ο υπουργός Εθνικής Άμυνας επιχειρούν να διώξουν από πάνω τους. Τροπολογία που ψηφίσθηκε στο άρθρο 56 του Ν.4557/2018 (ΦΕΚ 139 Α'/30.07.2018) του υπουργείου Οικονομικών «Πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας και άλλες διατάξεις», προβλέπει πως η εποπτεία του Οικοδομικού Συνεταιρισμού Μονίμων Αξιωματικών Ελληνικού Στρατού (ΟΣΜΑΕΣ), η οποία κανονικά θα έπρεπε στις 28 Ιουλίου να περάσει στο υπουργείο Οικονομικών, τελικώς θα παραμείνει στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας και θα εξακολουθεί να διέπεται μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου 2019 από τις διατάξεις του νόμου 564/1978.

Κατά την ίδια τροπολογία, το διοικητικό συμβούλιο του ΟΣΜΑΕΣ οφείλει μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου 2019 να εναρμονίσει το καταστα­τικό λειτουργίας του σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του νόμου 4030/2011 που διέπουν τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς, σε αντίθετη περίπτωση ο εν λόγω συνεταιρισμός θα διαλυθεί αυτοδίκαια. Στην ίδια βάση ορίζε­ται ότι η εποπτεία του ΟΣΜΑΕΣ θα περιέλθει αυτοδίκαια στο υπουργείο Οικονομικών με την κατάθεση του καταστατικού στο οικείο μητρώο του αρμόδιου κατά τόπο Ειρηνοδικείου.

Αρ. Τροπολογίας: 1701/253 20.7.2018 - Περιγραφή: Σχετικά με τη λειτουργία του Οικοδομικού Συνεταιρισμού Μόνιμων Αξιωματικών Ελληνικού Στρατού (ΟΣΜΑΕΣ) - ΑΡΘΡΟ 56 Ν.4557/2018 (ΦΕΚ 139 Α'/30.07.2018):

Παρατάσεις

Η εναρμόνιση του ΟΣΜΑΕΣ με τον νόμο 4030/2011 έχει λάβει πολλαπλές παρατάσεις, διότι έχει αποδειχθεί εξαιρετικά περίπλοκη και έχει φέρει αντιμέτωπη την ηγεσία του υπουρ­γείου Εθνικής Άμυνας με απογοητευμένους οικιστές και οικοπεδούχους.

Τι ακριβώς συμβαίνει; Με τον νόμο 4030/2011 ο ΟΣΜΑΕΣ, ο οποίος σήμερα έχει μη κερδοσκοπικό χαρακτήρα, θα υπα­χθεί στους Αστικούς Συνεταιρισμούς οι οποίοι έχουν εμπορικό χαρακτήρα. Αυτό σημαίνει πως ο Οικοδομικός Συνεταιρισμός Μονίμων Αξιωματικών Ελληνικού Στρατού θα βρεθεί αντιμέτωπος με ένα εντελώς νέο πλαίσιο που προβλέπει νέες, αυξημένες υποχρεώσεις. Ο ΟΣΜΑΕΣ, ως αστικός συνεταιρισμός, θα έχει αυξημένη φορολογία και ειδικές υποχρεώσεις, νέο τρόπο λήψης αποφάσεων από τις γενικές συνελεύσεις των μελών - οικιστών, η διοίκηση-διαχείρισή του δεν θα γίνεται από εν ενεργεία στρατιωτικούς και, πάνω από όλα, θα πρέπει να διευθετήσει τις μεγάλες οφειλές του.

Το Γενικό Επιτελείο Στρατού έχει κά­νει κάποια βήματα ώστε να προετοιμάσει τον ΟΣΜΑΕΣ για την επόμενη ημέρα, ωστόσο κρίθηκε πως αυτό θα απαιτήσει πρόσθετο χρόνο. Είναι χαρακτηριστικό πως η διαβούλευση του νέου Καταστατικού Λειτουργίας με οικιστές και οικοπεδούχους και η κατάθεσή του στο Ειρηνοδικείο δεν έχουν ακόμη ολοκληρω­θεί. Έτσι, εάν ο ΟΣΜΑΕΣ περνούσε στις 28 Ιουλίου στο υπουργείο Οικονομικών, όπως αρχικώς προβλεπόταν, θα επικρατούσε ένα «χάος», καθώς πιθανότατα δεν θα μπορούσε ούτε να εξυπηρετήσει τις ρυθμισμένες οφειλές των οικιστικών προγραμμάτων Μαλεσίνας και Καρύστου προς τη ΔΕΗ και θα ξέμενε ακόμη και από νερό - κάτι που είχε συμβεί προ διετίας, όταν η τότε διοίκηση του Οικοδομικού Συνε­ταιρισμού Μονίμων Αξιωματικών Ελληνικού Στρατού είχε παραιτηθεί και το δίκτυο ύδρευσης αχρηστεύθηκε για έξι μήνες.

Για να καταλάβει κανείς το μέγεθος του προβλήματος του Οικοδομικού Συνεταιρισμού Μονίμων Αξιωματικών Ελληνικού Στρατού, ο οποίος αριθμεί περίπου 1.300 σπίτια και 3.000 οικόπεδα, αρκεί να αναφερθεί πως έχει χρέη προς τη ΔΕΗ ύψους 800.000 ευρώ, αλλά και οφειλές προς Δημόσιο και ιδιώτες που υπερ­βαίνουν τα 200.000 ευρώ. Μέχρι πρόσφατα δεν τηρούσε αρχείο μεταβιβάσεων, με αποτέλεσμα να μη γνωρίζει τους πραγματικούς ιδιοκτήτες των ακινήτων του Συνεταιρισμού, ενώ μόλις το τελευταίο διάστημα αναλήφθηκαν ενέργειες ώστε να εντοπισθούν οι πραγματικοί ιδιοκτήτες μέσω Κτηματολογίου και υποθηκοφυλακείου. Δεδομένου ότι ο Συνεταιρισμός δεν γνώριζε τους πραγματικούς ιδιοκτήτες, δεν μπορούσε να εισπράξει έσοδα τουλάχιστον 1,5 εκατ. ευρώ (παράλληλα δεν επιβάλλονταν κυρώσεις σε αυ­τούς που χρωστούσαν υπέρογκα ποσά)! Λόγω δε της κάκιστης διαχείρισης, το αποθεματικό 1 εκατ. που είχε ο Συνεταιρισμός εξαντλήθηκε.

Με την τροπολογία λοιπόν που ψηφίσθηκε επιχειρείται να εξασφαλιστεί χρόνος για να μη σκάσει στα χέρια του Πάνου Καμμένου το πρόβλημα του ΟΣΜΑΕΣ, το οποίο ο ίδιος δεν μπόρεσε να επιλύσει τα τε­λευταία τρία χρόνια, παρά τις δεκάδες οχλήσεις οικιστών και οικοπεδούχων.

ΤΟΥ ΘΑΝΑΣΗ ΚΟΥΚΑΚΗ

(ΦΙΛΕΛΕΥΘΕΡΟΣ-23/07/2018 - [Μετατροπή σε κείμενο: staratalogia.blogspot.gr])

__________________
Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου (με κόπο και σε βάρος της πρεσβυωπίας μας) από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog ή διάφορες ενώσεις τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας ώστε να τηρείται η στοιχειώδης δεοντολογία! Οι αναρτήσεις στο ιστολόγιο μας δεν αποτελούν θέση ή άποψη δική μας άλλα Πολιτών και Blogger. Επίσης δημοσιεύονται άρθρα εφημερίδων και περιοδικών. Ιδιαίτερα άρθρα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις - Σώματα Ασφαλείας και τους Αποστράτους των. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πήγη, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.

Περισσότερα »

Λύση για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς

• ΣΕ ΕΞΕΛΙΞΗ ΒΡΙΣΚΕΤΑΙ Η ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥΣ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΕΚΑ • Στόχος του υπουργείου Περιβάλλοντος είναι να επιλυθούν τα πολεοδομικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι συνεταιρισμοί και να ξεμπλοκάρει η αξιοποίηση τους Την οικιστική αξιοποίηση των οικοδομικών συνεταιρισμών δρομολογεί το υπουργείο Περιβάλλοντος, φιλοδοξώντας να αντιμετωπίσει με οριστικό τρόπο το χρόνιο πρόβλημα που ταλανίζει περισσότερους από 300.000 πολίτες. Η λύση θα δοθεί στο... πλαίσιο της μεταρρύθμισης του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού και βασίζεται τόσο σε ανταλλαγές ακινήτων όσο και στο θεσμό της «Τράπεζας Γης», που σύντομα θα θεσμοθετηθεί. Οι πληροφορίες αναφέρουν πως θα δοθεί στα μέλη των συνεταιρισμών, και στους ιδιώτες, δυνατότητα ανταλλαγής έκτασης αλλά και αγοράς ή πώλησης δικαιωμάτων. Στο πλαίσιο αυτό, βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία κατηγοριοποίησης των οικοδομικών συνεταιρισμών, προκειμένου να διαχωριστούν οι «καθαροί» από τους προβληματικούς και να ανοίξει ο δρόμος για την αξιοποίησή τους. Μοχλό πίεσης για την επιτάχυνση των διαδικασιών αποτελούν και πρόσφατες δικαστικές αποφάσεις, οι οποίες δικαίωσαν μέλη οικοδομικών συνεταιρισμών και καλούν το ελληνικό Δημόσιο να προβεί άμεσα στις απαιτούμενες ενέργειες, είτε για την απαλλοτρίωση της έκτασης και την αποζημίωση των αγοραστών είτε για την ανταλλαγή της με άλλη έκταση ίσης αξίας. Οι αποφάσεις αφορούν οικοδομικούς συνεταιρισμούς που συστάθηκαν πριν από την αλλαγή του Συντάγματος το 1975, με την αιτιολογία ότι τότε δεν ίσχυαν οι συνταγματικές προϋποθέσεις που εισήχθησαν στη συνέχεια. Πρόθεση, ωστόσο, είναι να βρεθεί λύση και για όσους συστάθηκαν μετά το 1975 και θα μπορούσαν υπό προϋποθέσεις να οικοδομηθούν. Πιλότος Η περίπτωση του Αυτόνομου Οικοδομικού Συνεταιρισμού Αξιωματικών στο Πικέρμι Αττικής, αναμένεται να αποτελέσει πιλότο για την αντιμετώπιση ζητημάτων οικοδομικών συνεταιρισμών και ιδιωτικής πολεοδόμησης. Ήδη, οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ και η ειδική ομάδα εργασίας που συγκροτήθηκε με κοινή απόφαση του υπουργού Εθνικής Άμυνας, Πάνου Παναγιωτόπουλου, και του υπουργού αναπληρωτή Περιβάλλοντος, Σταύρου Καλαφάτη, επεξεργάζονται τις σχετικές ρυθμίσεις. Το συγκεκριμένο ζήτημα είναι πολύπλοκο, καθώς η συνολική έκταση της Ζώνης Αστικής Αναδάσωσης Πικερμίου - Ραφήνας περιλαμβάνει ιδιοκτησίες πολλών συνεταιρισμών, πολλών ιδιωτών, αλλά και πολλά καθεστώτα προστασίας. Ενδεικτικό είναι το γεγονός πως το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει απορρίψει τρεις φορές την τελευταία 15ετία τις πολεοδομικές μελέτες Ζώνης Αστικού Αναδασμού. Το υπουργείο, λοιπόν, εξετάζει το θέμα ως σημείο αναφοράς της μεταρρύθμισης, προκειμένου να λυθούν όλα τα χρόνια προβλήματα χωρίς να θίγονται εκτάσεις αμιγούς περιβαλλοντικής προστασίας. Στόχος είναι, μέσω της πολεοδομικής και χωροταξικής μεταρρύθμισης, να ενισχυθεί η προστασία των προστατευόμενων εκτάσεων, με απόλυτο σεβασμό στις συνταγματικές προβλέψεις και τα ιδιοκτησιακά και περιουσιακά δικαιώματα των πολιτών. Σύμφωνα με το ΥΠΕΚΑ, η λύση θα βασίζεται τόσο σε ανταλλαγές ακινήτων όσο και στο θεσμό της «Τράπεζας Γης», που σύντομα θα θεσμοθετηθεί. Οι πληροφορίες αναφέρουν πως θα δοθεί στα μέλη των συνεταιρισμών, αλλά και στους ιδιώτες, δυνατότητα ανταλλαγής έκτασης αλλά και αγοράς ή πώλησης δικαιωμάτων. Κατηγοριοποίηση Η κατηγοριοποίηση των συνεταιρισμών αποτελεί τον πυλώνα για το σχεδιασμό του υπουργείου, όπως είχε αποκαλύψει η «β» στις 14/9/12. Το ΥΠΕΚΑ παρέλαβε πλήθος καταγραφικών δελτίων από ενδιαφερόμενους, δελτίων που αποτύπωναν την ταυτότητα του κάθε συνεταιρισμού. Στη συνέχεια, σταχυολόγησε τις αιτήσεις και από τις αρχές του χρόνου ξεκίνησε την κατηγοριοποίηση των συνεταιρισμών βάσει κάποιων κριτηρίων, όπως οι αιτίες που είναι μπλοκαρισμένοι και η δυνατότητα εκμετάλλευσης των εκτάσεων. Ιδιαίτερο βάρος θα δοθεί στους λεγόμενους «καθαρούς» συνεταιρισμούς, εκείνους δηλαδή που δεν κατέχουν εκτάσεις σε δάση, ρέματα, αρχαιολογικούς χώρους, αλλά λόγω διαφόρων προβλημάτων τα μέλη τους δεν έχουν καταφέρει μέχρι σήμερα να αξιοποιήσουν οικιστικά την περιουσία τους. Πρόθεση του υπουργείου είναι να επιταχυνθούν οι εγκρίσεις των πολεοδομικών μελετών τους, με την προϋπόθεση, βεβαίως, ότι πληρούν τις απαραίτητες προϋποθέσεις. Η οικιστική αξιοποίηση των εκτάσεων των περίπου 100 «καθαρών» συνεταιρισμών αναμένεται να υλοποιηθεί μέσω των Περιοχών Ρυθμιζόμενης Πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ). Η έγκριση των ΠΕΡΠΟ θα απεγκλωβίσει τις εντάξεις συνεταιρισμών στο σχέδιο πόλης, ενώ παράλληλα θα αυξηθούν και οι αγορές εκτάσεων που ανήκουν σε συνεταιρισμούς, οι οποίες έχουν παγώσει λόγω της απουσίας εγκεκριμένων ΠΕΡΠΟ, καθώς οι ενδιαφερόμενοι δεν μπορούν να γνωρίζουν αν μία έκταση μπορεί να αξιοποιηθεί οικιστικά. Η περίπτωση των δασικών εκτάσεων Αρκετά πιο σύνθετη είναι η κατάσταση για τους συνεταιρισμούς που κατέχουν δασικές εκτάσεις, με τους περισσότερους εξ αυτών να βρίσκονται εδώ και χρόνια εγκλωβισμένοι σε ατέρμονους δικαστικούς αγώνες. Ένα μεγάλο ποσοστό συνεταιρισμών αγόρασαν την περίοδο 1955 - 1975 δάση και δασικές εκτάσεις, καθώς δεν υπήρχαν συγκεκριμένοι νόμοι για το πού μπορεί κάποιος να χτίσει. Η αλλαγή του Συντάγματος, όμως, το 1975 έβαλε φρένο στην οικιστική ανάπτυξη όλων αυτών των εκτάσεων. Τα μέλη των συνεταιρισμών ζητούν εδώ και χρόνια από τις κυβερνήσεις να ψηφιστεί μία διάταξη που να θεωρεί νόμιμα τα οριστικά συμβόλαια των συνεταιρισμών, οι οποίοι αγόρασαν δασικές διακατεχόμενες εκτάσεις πριν από το 1975, ενώ για εκείνους που συνήψαν προσύμφωνα πριν από το 1975, να τους επιτραπεί η υπογραφή οριστικών συμβολαίων. Για τους συνεταιρισμούς αυτούς, η λύση αναμένεται να δοθεί στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του χωροταξικού και πολεοδομικού σχεδιασμού, βασιζόμενη τόσο σε ανταλλαγές ακινήτων όσο και στο θεσμό της «Τράπεζας Γης», που σύντομα θα θεσμοθετηθεί. Στο υπουργείο γνωρίζουν πως δεν μπορούν να κωλυσιεργήσουν, καθώς υπάρχουν αλλεπάλληλες αγωγές και προσφυγές από μέλη συνεταιρισμών στα ελληνικά και τα ευρωπαϊκά δικαστήρια. Η πιο πρόσφατη, άλλωστε, απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου υποχρεώνει το ελληνικό Δημόσιο να καταβάλει περίπου 500 εκατ. ευρώ σε οικοδομικό συνεταιρισμό λόγω των περιορισμών δόμησης που έθεσε το κράτος το 2003. (ΒΡΑΔΥΝΗ 19/03/2013 – Β. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ) __________________ Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας. Ο ΝΟΩΝ ΝΟΕΙΤΟ!

Περισσότερα »