▲ Μέχρι τον Νοέμβριο θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση μεταξύ του υπουργείου Εργασίας και των κλιμακίων Κομισιόν - ΔΝΤ για τις αλλαγές των κριτηρίων χορήγησης στα επιδόματα τέκνων και αναπηρίας.
▲ «Κούρεμα» στο φοιτητικό βοήθημα των 1.000 ευρώ και επανεξέταση του αντιμέτρου της επιδότησης ενοικίου ζητούν οι εκπρόσωποι των πιστωτών.
▲ Οι δανειστές ζητούν να περικοπεί το φοιτητικό βοήθημα των 1.000 ευρώ από φέτος και να επανεξεταστεί το αντίμετρο της επιδότησης του ενοικίου.
Έξι κατηγορίες προνοιακών επιδομάτων και παροχών αναμένεται να αποτελέσουν μέσα στα επόμενα εικοσιτετράωρα το νέο πεδίο σφοδρής αντιπαράθεσης μεταξύ της ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας και των εκπροσώπων των δανειστών. Σύμφωνα με έγκυρες πληροφορίες των «Ειδήσεων», εντός της εβδομάδας ξεκινούν οι συζητήσεις με τα τεχνικά κλιμάκια, με τους εκπροσώπους της τρόικας, πρωτοστατούντος του ΔΝΤ, να έχουν δώσει σαφείς εντολές για περικοπή και αναδιανομή των προνοιακών, αναπηρικών και οικογενειακών επιδομάτων, κάτι που πρέπει να ολοκληρωθεί και να συμφωνηθεί μέχρι τον Νοέμβριο.
Συγκεκριμένα, επί τάπητος θα βρεθούν έξι κατηγορίες παροχών: η καταβολή του φοιτητικού-στεγαστικού επιδόματος, η χορήγηση καρτών μεταφοράς σε πολύτεκνους αλλά και αναπήρους, τα κριτήρια λήψης επιδόματος στέγασης ή επιδότησης ενοικίου σε 600.000 δικαιούχους το 2019 (το οποίο αποτελεί ένα από τα αντίμετρα), η αναδιοργάνωση του τρόπου αξιολόγησης της αναπηρίας για την καταβολή των επιδομάτων, η ανακατανομή των οικογενειακών επιδομάτων με ενίσχυση της στήριξης των οικογενειών με έως δύο τέκνα, αλλά και η πορεία καταβολής του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ) και η εξεύρεση των απαιτούμενων πόρων για το 2018 και 2019.
Μάλιστα, αν και στο επικαιροποιημένο μνημόνιο δεν προβλέπονται συγκεκριμένα ποσά εξοικονόμησης, η αναδιάταξη του προνοιακού «χάρτη» περιλαμβάνει εκ των πραγμάτων επανεξέταση επί τα χείρω παροχών, κατάργηση, συγχώνευση ή και εξορθολογισμό αυτών, ώστε να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητά τους. Σημειώνεται ότι για τη διετία 2017-2018 έχει ήδη αποφασιστεί η στοχευμένη μείωση ορισμένων επιδομάτων (οικογενειακών, θέρμανσης, φοροαπαλλαγών, εισόδου στην αγορά εργασίας), ώστε να εξοικονομηθούν συνολικά 259 εκατ. ευρώ.
Μέχρι τον Νοέμβριο
Το κρίσιμο πρώτο τεστ για την έκβαση της διαπραγμάτευσης στον τομέα πρόνοιας θα διεξαχθεί τις επόμενες ημέρες, ενώ οι αλλαγές-ανατροπές στο σύστημα οικογενειακών παροχών θα πρέπει να ολοκληρωθούν έως τον ερχόμενο Νοέμβριο.
Αντίστοιχα, μέχρι τον Νοέμβριο θα πρέπει να υιοθετηθεί νέα νομοθεσία για ένα πιλοτικό πρόγραμμα μεταρρύθμισης των παροχών αναπηρίας. Η εθνική νομοθεσία θα πρέπει να εγκριθεί έως τον Μάιο του 2018, ώστε να εναρμονιστούν παράλληλα όλοι οι κανόνες εισφορών αναπηρίας και κοινωνικής πρόνοιας. Η εθνική εφαρμογή του νέου νόμου θα ξεκινήσει μέχρι τα τέλη Ιουνίου του 2018.
Έως τον Νοέμβριο, επίσης, θα πρέπει να σχεδιαστούν οι αλλαγές στο επίπεδο της επιδότησης των μεταφορών, ενώ λίγο νωρίτερα, δηλαδή τον Οκτώβριο, θα πρέπει να εξορθολογιστούν οι εκπαιδευτικές παροχές (σ.σ.: φοιτητικό επίδομα), αφήνοντας, σύμφωνα με τις πληροφορίες των «Ειδήσεων», ορθάνοιχτο το ενδεχόμενο αλλαγής των κριτηρίων καταβολής του στεγαστικού επιδόματος για τους φοιτητές από φέτος!
Σύμφωνα με πηγές, το μέτωπο των δανειστών δεν είναι αρραγές σχετικά με τις παρεμβάσεις που πρέπει να γίνουν, με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο να απαιτεί ακραίες αλλαγές, που θίγουν ευπαθείς κοινωνικές ομάδες.
Ποια επιδόματα ψαλιδίζονται
Επιδόματα αναπηρίας: Η σκληρότερη μάχη με τους δανειστές αναμένεται να δοθεί στην αναδιοργάνωση του τρόπου αξιολόγησης της αναπηρίας. Οι δανειστές, κυρίως το ΔΝΤ, ζητούν την ιδιωτικοποίηση των κέντρων που θα πιστοποιούν τα ποσοστά αναπηρίας (σ.σ.: η πιστοποίηση να δίνεται από ιδιώτες γιατρούς), αλλά και την αξιολόγηση των ικανοτήτων των αναπήρων, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο επιστημονικό εργαλείο του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, ICF (International Classification of Functioning, Disability and Health). Σύμφωνα με τους δανειστές, το Εγχειρίδιο της Διεθνούς Ταξινόμησης της Λειτουργικότητας, της Αναπηρίας και Υγείας (ICF) οδηγεί, μέσω της επιστημονικής αξιολόγησης, τεκμηρίωσης και ταξινόμησης της αναπηρίας και της λειτουργικότητας του ατόμου, στην πιστοποίηση των δικαιωμάτων του για παρεμβάσεις υποστήριξής του.
Στην τεκμηριωμένη απάντηση του υπουργείου Εργασίας σε περισσότερες από 50 σελίδες επισημαίνεται η ανάγκη διατήρησης του δημόσιου χαρακτήρα των Κέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) που υπάρχουν, αλλά και η ενίσχυσή τους μέσω κονδυλίων που έχουν εξασφαλιστεί από το ΕΣΠΑ για διπλασιασμό των μονάδων και στελέχωσή τους με εξειδικευμένους γιατρούς, ψυχολόγους και κοινωνικούς λειτουργούς που θα μπορούν να προσδιορίζουν την ικανότητα του ατόμου να ασκεί δραστηριότητες στην καθημερινότητα του. Ρόλο-κλειδί στο πιλοτικό πρόγραμμα αναμένεται να διαδραματίσει η έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας, η οποία, προς το παρόν, δεν έχει δοθεί στο υπουργείο Εργασίας.
Οικογενειακά επιδόματα: Τα ξίφη τους θα διασταυρώσουν κυβέρνηση και δανειστές για τη «μεταρρύθμιση» του συστήματος οικογενειακών επιδομάτων, με στόχο να αυξηθεί η ισότητα μεταξύ των παιδιών που υποστηρίζονται. Σύμφωνα με τον σχεδιασμό του υπουργείου Εργασίας, απαιτούνται επιπλέον 260 εκατ. ευρώ για την ενίσχυση των οικογενειών που έχουν έως δύο παιδιά. Οι δανειστές, κυρίως το ΔΝΤ, ζητούν την περικοπή των ποσών για οικογένειες με τρία παιδιά και πάνω και αναδιανομή των κονδυλίων ή την εξεύρεση των πόρων από την περικοπή άλλων παροχών.
Στεγαστικό-φοιτητικό επίδομα 1.000 ευρώ: Παρά το γεγονός ότι το υπουργείο Παιδείας έχει εκδώσει ήδη την απόφαση με τα δικαιολογητικά για το επίδομα των 1.000 ευρώ στους φοιτητές των ιδρυμάτων της ανώτατης εκπαίδευσης, οι δανειστές έχουν ζητήσει την επανεξέταση των κριτηρίων, επιμένοντας σε μείωση του εισοδηματικού ορίου των 30.000 ευρώ που ισχύει σήμερα, με προσαύξηση κατά 3.000 ευρώ για κάθε εξαρτώμενο τέκνο. Οι δανειστές στο σύνολό τους συμφωνούν στο κόψιμο του φοιτητικού επιδόματος, ει δυνατόν από φέτος.
Εκπτώσεις στα εισιτήρια για ανάπηρους και πολύτεκνους: Με την εφαρμογή του ηλεκτρονικού εισιτηρίου θα επανεξετασθούν οι δικαιούχοι, αλλά και το ποσοστό της έκπτωσης στα μέσα μεταφοράς. Σήμερα, οι ανάπηροι δεν καταβάλλουν κάποιο αντίτιμο για τη μετακίνησή τους, ενώ 50% του εισιτηρίου καταβάλλουν οι πολύτεκνοι. Οι δανειστές έχουν επισημάνει ότι και σε αυτή την περίπτωση πρέπει να θεσμοθετηθούν αυστηρότερα εισοδηματικά κριτήρια. Οι δανειστές στο σύνολό τους συμφωνούν στις παρεμβάσεις.
Επίδομα στέγασης: Η κυβέρνηση θα πρέπει να συμφωνήσει από τώρα για τις προϋποθέσεις καταβολής του επιδόματος στέγασης που θα δοθεί σε 600.000 δικαιούχους το 2019. Πρόκειται για ένα από τα αντίμετρα που νομοθέτησε, το οποίο θα καταβληθεί από το πλεόνασμα του 2018 και κοστίζει 600 εκατ. ευρώ. Το ΔΝΤ επιμένει να τεθούν από τώρα οι παράμετροι για την καταβολή επιδόματος στέγασης, ή επιδότησης ενοικίου, ή αποπληρωμής μέρους δανείου για τους 600.000 πολίτες που διαβιούν στα όρια της φτώχειας, με το επιχείρημα ότι το πλεόνασμα του 2018 θα είναι χαμηλότερο από τον προβλεπόμενο στόχο.
Καταβολή Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης: Αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την καταβολή του ΚΕΑ αναμένεται να ζητήσουν οι δανειστές. Σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας, φέτος είναι διαθέσιμα τα 660 εκατ. ευρώ που απαιτούνται, ενώ για το 2018 θα πρέπει να βρεθούν πόροι 760 εκατ. ευρώ. Σύμφωνα με πληροφορίες, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης έχει ζητήσει από τα υπουργεία Εσωτερικών και Άμυνας να περιορίσουν τις δαπάνες τουλάχιστον κατά 150 εκατ. ευρώ, προκειμένου να κατευθυνθούν σε προνοιακές παροχές, χωρίς να υπάρχει ακόμη κάποια απάντηση.
Των ΑΡΓΥΡΩΣ ΜΑΥΡΟΥΛΗ & ΣΙΣΣΥΣ ΣΤΑΥΡΟΠΙΕΡΡΑΚΟΥ
(ΕΙΔΗΣΕΙΣ-09/09/2017)
__________________
Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου (με κόπο και σε βάρος της πρεσβυωπίας μας) από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog ή διάφορες ενώσεις τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας ώστε να τηρείται η στοιχειώδης δεοντολογία! Οι αναρτήσεις στο ιστολόγιο μας δεν αποτελούν θέση ή άποψη δική μας άλλα Πολιτών και Blogger. Επίσης δημοσιεύονται άρθρα εφημερίδων και περιοδικών. Ιδιαίτερα άρθρα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις - Σώματα Ασφαλείας και τους Αποστράτους των.
