Αδυναμία ολοκλήρωσης του β΄ εξαμήνου λόγω έλλειψης καθηγητών. Με εθελοντές (!) υλοποιείται το πρόγραμμα
Στα πρόθυρα της καταρρεύσεως βρίσκεται η Ακαδημαϊκή Εκπαίδευση στη Σχολή Ικάρων (Σ.Ι.), καθώς η ολοκλήρωση του Ακαδημαϊκού Προγράμματος Σπουδών του β΄ εξαμήνου, όλων των τάξεων και ειδικοτήτων, βασίζεται πλέον στην... εθελοντική προσφορά και τον πατριωτισμό των απλήρωτων συμβασιούχων καθηγητών, οι οποίοι αποτελούν τη συντριπτική πλειονότητα του Διδακτικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (ΔΕΠ).
Το θέμα είναι γνωστό εδώ και πολύ καιρό στην πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ η οποία επιφανειακά αντιμετωπίζει το θέμα με ενδιαφέρον, πλην όμως στην πράξη τελείως αναποτελεσματικά, κρυπτόμενη πίσω από τη γνωστή γραφειοκρατία και τους μνημονιακούς περιορισμούς περί απαγορεύσεως προσλήψεων στο Δημόσιο, αγνοώντας στην ουσία τις ολέθριες συνέπειες. Το περίεργο, ή μάλλον το χειρότερο για τους υπευθύνους για αυτή την ιστορία είναι ότι αυτό δεν οφείλεται σε έλλειψη χρημάτων, διότι αυτήν τη φορά λεφτά υπάρχουν.
Η απογύμνωση της Σχολής από διδακτικό προσωπικό οφείλεται τόσο στην επί σειρά ετών άρνηση εφαρμογής πλήθους διατάξεων του νόμου 3187/2003 περί Ανώτατων Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΣΕΙ) από τη στρατιωτική ηγεσία των τελευταίων ετών όσο και στην αδυναμία ουσιαστικής επίλυσης του προβλήματος από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ.
Κωλυσιεργία
Αδυναμία οφειλόμενη στην απαράδεκτη κωλυσιεργία στην πρόσληψη των 26 μελών του μόνιμου διδακτικού εκπαιδευτικού προσωπικού, των οποίων οι διαδικασίες εκλογής - επιλογής έχουν ολοκληρωθεί από καιρό, πλην όμως ο σχετικός φάκελος για την έκδοση της αποφάσεως προσλήψεως «μελετάται» (σ.σ.: η κλασική δικαιολογία για την αδράνεια του συγκεκριμένου υπουργείου) από τον Νοέμβριο του 2012 από την πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΘΑ.
Ας δούμε, όμως, το θέμα από την αρχή. Με τη θέση σε ισχύ του νόμου 3187/2003 περί αναβαθμίσεων της Ακαδημαϊκής Εκπαιδεύσεως των ΑΣΕΙ, στη Σ.Ι., υπηρετούσαν 50 μόνιμα στελέχη του διδακτικού προσωπικού, τα οποία πλαισιώνονταν από επί συμβάσει διδακτικό προσωπικό.
Εν αντιθέσει με τα άλλα δύο ΑΣΕΙ (Σχολή Ευελπίδων και Ν. Δοκίμων), τα οποία εφάρμοσαν αμέσως τη νέα νομοθεσία και προέβησαν σε προκηρύξεις και προσλήψεις νέων μελών του εκπαιδευτικού προσωπικού, η Σχολή Ικάρων αδράνησε λόγω της αρνήσεως της τότε ηγεσίας να ορίσει τα προβλεπόμενα από τον παραπάνω νόμο όργανα διοικήσεως (!), με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η προκήρυξη νέων θέσεων, και μάλιστα ούτε καν αυτών που εκκενώνονταν λόγω συνταξιοδοτήσεως, τούτο δε παρά τη ρητή διάταξη του νόμου περί αμέσου αναπληρώσεως τους.
Τα αποτελέσματα αυτής της πολιτικής ήταν ολέθρια, αφού από τότε και μέχρι σήμερα έχουν αποχωρήσει 25 (!) μόνιμα μέλη του διδακτικού προσωπικού και δεν έχει προσληφθεί ούτε ένα! Η κατάσταση «μπαλώθηκε» προσωρινά με την αύξηση του αριθμού των συμβασιούχων, αλλά οι διαδοχικοί μνημονιακοί νόμοι που προβλέπουν τη σταδιακή μείωση των συμβασιούχων, καθώς και η τεράστια γραφειοκρατία στην έγκριση της προκηρύξεως ή της ανανεώσεως των συμβάσεων τους οδήγησαν την κατάσταση τα τελευταία χρόνια να γίνεται κάθε έτος δημόσια προκήρυξη για εθελοντική προσφορά διδασκόντων, καθηγητών δηλαδή που θα διδάσκουν άνευ αμοιβής (!!!). καθώς και στο σημερινό αδιέξοδο.
Το 2010 ο τότε ΥΕΘΑ ενέκρινε την προκήρυξη 31 θέσεων μόνιμου εκπαιδευτικού προσωπικού (ΦΕΚ 1200/17.12.10). δεδομένου ότι, ως προελέχθη, τα χρήματα υπήρχαν (και υπάρχουν ακόμη), όπως διαπιστώνει διαβάζοντας κανείς το εν λόγω ΦΕΚ, όπου αναφέρεται ρητώς ότι από τις εν λόγω προσλήψεις «δεν θα προκύψει επιπλέον οικονομική επιβάρυνση για το Δημόσιο, καθώς τα ανωτέρω ποσά θα αντισταθμιστούν από ισόποση μείωση της υφιστάμενης δαπάνης για τους υπηρετούντες ΕΠΣ διδάσκοντες του Π.Δ. 407/80». Και τούτο διότι οι μόνιμοι καθηγητές, όταν προσληφθούν, θα αντικαταστήσουν το σύνολο σχεδόν των κατ' ευφημισμόν «συμβασιούχων», δηλαδή των εθελοντών (δεδομένου ότι για γραφειοκρατικούς λόγους, όπως θα δούμε παρακάτω, δεν μπορούν να καταρτισθούν συμβάσεις).
Υψηλού κύρους
Να σημειωθεί ότι οι διαδικασίες επιλογής - εκλογής των μελών του ΔΕΠ ξεκίνησαν τον Απρίλιο του 2011, με διαδικασίες ταυτόσημες με αυτές των πανεπιστημίων, τα πρακτικά επιλογής αποστέλλονταν αμέσως μετά από κάθε εκλογή στο ΥΠΕΘΑ και ότι έως τον Σεπτέμβριο του 2012 είχαν επιλεγεί τα 26 από τα 31 μόνιμα μέλη του ΔΕΠ. Οι επιλεγέντες είναι επιστήμονες υψηλού κύρους, κάτοχοι διδακτορικών και μεταδιδακτορικών τίτλων σπουδών, με πλούσιο ερευνητικό έργο, ένας δε αριθμός εξ αυτών ήδη υπηρετεί στη σχολή εθελοντικά.
Με ένα τηλεφώνημα μπορεί να δοθεί η λύση
Πέρυσι, μία ημέρα πριν από την προκήρυξη των εκλογών (τότε το θυμήθηκε), ο τότε ΥΕΘΑ Δ. Αβραμόπουλος είχε ζητήσει με έγγραφο του από το υπ. Διοικητικής Μεταρρυθμίσεως (Κ. Μανιτάκης) την έγκριση του προβλεπόμενου από τη νέα νομοθεσία Πίνακα Κατανομής, αλλά απάντηση δεν υπήρξε. Τον Σεπτέμβριο του 2012 το ΓΕΑ ζήτησε εκ νέου τον Πίνακα Κατανομής για τις 31 θέσεις, αλλά και πάλι απάντηση δεν υπήρξε. Και για αυτή την καθαρά τυπική γραφειοκρατική διαδικασία, η οποία θα μπορούσε κάλλιστα να ξεπερασθεί με ένα απλό τηλεφώνημα του ΥΕΘΑ κ. Παναγιωτόπουλου προς τον κ. Μανιτάκη, η Σχολή Ικάρων αντιμετωπίζει τα ευνόητα προβλήματα από έλλειψη διδακτικού προσωπικού.
Πώς μπορεί να ξεπερασθεί το πρόβλημα που οδηγεί σε κατάργηση μαθημάτων
Γιατί το Γενικό Λογιστήριο αρνείται να καταθέσει την προβλεπομένη δαπάνη στους κωδικούς
ΣΗΜΕΡΑ, στη Σ.Ι., λειτουργούν πέντε διαφορετικές ειδικότητες, (Ιπταμένων. Ελεγκτών Αεράμυνας, Μηχανικών Αεροσκαφών, Τηλεπικοινωνιακών Ηλεκτρονικών και Μηχανικών Αεροπορικών Επιστημών), ενώ, όπως πληροφορούμεθα, υπάρχει απαίτηση για τη λειτουργία τριών νέων (Εφοδιαστών, Μετεωρολόγων και Διοικητικών). Η υλοποίηση των 300 περίπου μαθημάτων των ήδη λειτουργουσών ειδικοτήτων, εκ των οποίων τουλάχιστον τα 150 μαθήματα είναι διαφορετικά λόγω των διαφορετικών προγραμμάτων σπουδών, απαιτεί την πρόσληψη περίπου 60 συμβασιούχων καθηγητών μερικής απασχολήσεως.
Το πρόβλημα είναι ότι με την από το 2010 εφαρμογή των μνημονιακών νόμων που επιτάσσουν την κατ' έτος μείωση του αριθμού των προσλαμβανόμενων συνταξιούχων σε σχέση με το προηγούμενο έτος, καθίσταται αδύνατη η υλοποίηση των διαφορετικών προγραμμάτων σπουδών, γεγονός που θα οδηγήσει εφέτος στην κατάργηση μαθημάτων απαραίτητων στην εκπαίδευση των Ικάρων, καθώς και στην κατάργηση κάποιων ειδικοτήτων!
Ακόμη, όμως, και αν καταστεί δυνατή με όποιον τρόπο, η ολοκλήρωση του προγράμματος σπουδών εφέτος, είναι μαθηματικά βέβαιο ότι, εάν δεν προσληφθούν οι μόνιμοι καθηγητές, ο διαρκώς μειούμενος αριθμός των συμβασιούχων δεν θα είναι δυνατή η κάλυψη των εκπαιδευτικών απαιτήσεων.
Το αδιέξοδο
Για να γίνει κατανοητό το αδιέξοδο στο οποίο οδήγησαν τα Μνημόνια των ανεγκέφαλων που υποτίθεται ότι τα διαπραγματεύτηκαν και της εγκληματικής γραφειοκρατίας, αρκεί να αναφερθεί ότι για το ακαδημαϊκό έτος 2012 - 2013 ο τότε ΥΕΘΑ έχει εγκρίνει την ανανέωση των συμβάσεων 40 διδασκόντων και την προκήρυξη (Δεκέμβριος 2012) θέσεων άλλων 20, πλην όμως συμβάσεις δεν μπορούν να καταρτισθούν. Και τούτο διότι το Γενικό Λογιστήριο αρνείται να καταθέσει την προβλεπόμενη δαπάνη στους σχετικούς κωδικούς (ΚΑΕ), για τον λόγο ότι οι υπουργικές αποφάσεις δεν συνοδεύονται από τις προβλεπόμενες πράξεις υπουργικού συμβουλίου (ΠΥΣ). Γιατί; Γιατί οσάκις επιχειρήθηκε η έκδοση ΠΥΣ, η διαδικασία ήταν τόσο χρονοβόρα που ουδέποτε ολοκληρώθηκε! Πολύ φοβούμεθα ότι ο κ. Παναγιωτόπουλος θα είναι ο πρώτος υπουργός Άμυνας. επί των ημερών του οποίου θα διακοπεί βιαίως η ακαδημαϊκή εκπαίδευση των Ικάρων. Η διακοπή της λειτουργίας της Σχολής θα είναι ένα γεγονός μοναδικό στην ιστορία της από της ιδρύσεως της στη δεκαετία του 1930, η ανάμνηση του οποίου σίγουρα θα τον συνοδεύει για αρκετό χρόνο στο μέλλον.
Από την άλλη, η λύση και ο έπαινος είναι στο χέρι του. Μία άμεση παρέμβαση στον συνάδελφο του κ. Μανιτάκη για την άμεση έκδοση του Πίνακα Κατανομής και η μέριμνα για την εν συνεχεία έκδοση, με διαδικασία χέρι χέρι («εκ περιφοράς» επί το κοσμιότερον), της αποφάσεως διορισμού των ήδη επιλεγέντων μόνιμων καθηγητών. Αυτοκίνητο, και μάλιστα με οδηγό, έχει.
(ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 10/02/2013 – ΜΑΝΟΣ ΗΛΙΑΔΗΣ) |
