Στο ΣτΠ προσέφυγε ο Πλωτάρχης ε.α. Παναγιώτης Σταμάτης για τις κρατήσεις του ν.4093/12 (ΕΓΓΡΑΦΟ)

Στο συνήγορο του Πολίτη προσέφυγε ο πλωτάρχης ε.α. Παναγιώτης Σταμάτης για τις κρατήσεις του ν.4093/12

Ο ΣτΠ απέστειλε ερώτημα στο ΔΣ/ΜΤΝ γιατί εξακολουθούν την παρακράτηση καθώς γιατί το ΔΣ σαν αυτόνομο δεν αποφασίζει γι' αυτό.

Το σχετικό έγγραφο:

Περισσότερα »

ΕΑΑΣ: Οδηγίες για υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης επανυπολογισμού σύνταξης

ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΕΠΑΝΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΣΥΝΤΑΞΗΣ

Σας αποστέλλονται οδηγίες του οικονομικού συμβούλου της Ένωσης που αφορούν την υποβολή ηλεκτρονικής αίτησης για ακύρωση του επανυπολογισμού της σύνταξης και αναπροσαρμογής αυτής για αξιοποίηση.

 Ο Διευθύνων Σύμβουλος/ΔΣ/ΕΑΑΣ

Υπτγος εα Δεβούρος Ιωάννης

Α. 1. Την 1η Οκτωβρίου 2019 αναρτήθηκαν τα μηνιαία ενημερωτικά σημειώματα πληρωμής σύνταξης του Ιανουαρίου 2019, στα οποία φαίνεται ο επανυπολογισμός της σύνταξης με βάση το ν. 4387/2016 και η προσωπική διαφορά που προκύπτει κατόπιν του παραπάνω επανυπολογισμού για όσους έχουν συνταξιοδοτηθεί πριν την 12.5.2016.

2. Όπως έχουμε πληροφορηθεί από τον ΕΦΚΑ, δεν θα εκδοθούν πράξεις αναπροσαρμογής της σύνταξης, αν και ο Συνήγορος του Πολίτη με το υπ’ αριθ. πρωτ. 261704/31031/24 Ιουνίου 2019 έγγραφό του, συνέστησε στον ΕΦΚΑ να εκδώσει εκτελεστές διοικητικές πράξεις του ως άνω επανυπολογισμού των συντάξεων.

3. Με την υπ’ αριθ. 930/2019 απόφαση του ΙΙ Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου κρίθηκε ότι η υπαγωγή των δημοσίων υπαλλήλων στον ΕΦΚΑ αντίκειται σε διατάξεις του Συντάγματος, παρέπεμψε όμως την υπόθεση στην Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου για να κρίνει το θέμα. Αντίστοιχο προδικαστικό ερώτημα υπέβαλε και το ΙΙΙ Τμήμα, όσον αφορά τους στρατιωτικούς συνταξιούχους. Περαιτέρω, με την υπ’ αριθ. 1897/2019 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας καταργήθηκε η δίκη επί της αιτήσεως ακύρωσης των Ενώσεων Αποστράτων στρατιωτικών για την ακύρωση της υπουργικής απόφασης για τον επανυπολογισμό των συντάξεων με βάση τις διατάξεις των άρθρων 14 και 33 του Ν. 4387/2016. Συνεπώς, τα θέματα που τέθηκαν για τους στρατιωτικούς συνταξιούχους δεν κρίθηκαν με την εν λόγω απόφαση. Τονίζεται δε ότι αρμόδιο δικαστήριο για τους στρατιωτικούς συνταξιούχους είναι το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Β. Με τις διατάξεις του ν. 4575/2018 και της ΚΥΑ που εκδόθηκε ακολούθως, ρυθμίσθηκε η καταβολή χρηματικού ποσού στα ε.α. στελέχη, που αντιστοιχεί στη διαφορά μεταξύ των μηνιαίων συντάξεων που δικαιούνταν λόγω της εφαρμογής των μισθολογικών διατάξεων των νόμων 4093/2012 και 4307/2014, κατόπιν των υπ’ αριθ. 1125 έως 1128/2016 και των υπ’ αριθ. 2192 έως 2196/2014 αποφάσεων της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας μέχρι τον Μάιο 2016.

Όμως, εκτός από την καταβολή του παραπάνω ποσού δεν αναπροσαρμόσθηκαν οι συντάξεις από τον Μάιο 2016 μέχρι και σήμερα, με συνέπεια να καταβάλλονται μειωμένες σε αντίθεση με όσα κρίθηκαν με τις παραπάνω αποφάσεις.

Γ. 1. Όσοι στρατιωτικοί συνταξιούχοι έχουν προσωπική διαφορά (θετική), θα πρέπει να καταθέσουν το συντομότερο δυνατό ηλεκτρονικά (μέσω της ιστοσελίδας του Ε.Φ.Κ.Α., επιλογή: ένσταση / αίτηση θεραπείας κατά του μηνιαίου ενημερωτικού σημειώματος πληρωμής κύριας σύνταξης, σύνδεσμος https://www.efka.gov.gr/enstasi-aitisi_therapeias.php) αίτηση με αίτημα την ακύρωση του επανυπολογισμού της σύνταξης.

Επίσης, όλοι οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι θα πρέπει να καταθέσουν αίτηση με αίτημα την αναπροσαρμογή αυξητικά της σύνταξης με βάση τις υπ’ αριθ. 1125 έως 1128/2016 αποφάσεις της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, συμπεριλαμβάνοντας το ακόλουθο κείμενο:

«Με βάση το ν. 4575/2018 μου χορηγήθηκε εφάπαξ χρηματικό ποσό κατόπιν των υπ’ αριθ. 1125 έως 1128/ 2016 αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Όμως, δεν αναπροσαρμόσθηκε αυξητικά η σύνταξή μου από τον Μάιο 2016 έως και σήμερα. Περαιτέρω, με βάση το ν. 4387/2016 επανυπολογίσθηκε η σύνταξή μου, με συνέπεια να μειωθεί και να προκύψει προσωπική διαφορά ποσού …… ευρώ, χωρίς να προκύπτουν τα στοιχεία που λήφθηκαν υπόψη (συντάξιμες αποδοχές, χρόνος ασφάλισης, ποσοστό αναπλήρωσης, μείωση λόγω ηλικίας κλπ.) για τον εν λόγω επανυπολογισμό της σύνταξής μου. Επίσης, δεν προκύπτει η έκδοση ατομικής πράξης επανυπολογισμού, το όργανο που την εξέδωσε και ένδικο βοήθημα κατ’ αυτής.

Επειδή η μη αναπροσαρμογή αυξητικά της σύνταξής μου και ο επανυπολογισμός αυτής με βάση το ν. 4387/2016 αντίκεινται σε διατάξεις του Συντάγματος και στην ΕΣΔΑ, ΠΑΡΑΚΑΛΩ όπως αναπροσαρμοσθεί αυξητικά σύμφωνα με τις ως άνω αποφάσεις του ΣτΕ και να ακυρωθεί ο επανυπολογισμός της σύνταξής μου που έλαβε χώρα με το ν. 4387/2016, καθώς και να μου επιστρέψετε τα παρανόμως παρακρατηθέντα ποσά σύνταξης.».

Σχης εα (Ο) Μακρής Γεώργιος

Μέλος ΔΣ/ ΕΑΑΣ

ΠΗΓΗ: eaasimathias.blogspot.com

Περισσότερα »

Άκυρα τα ενημερωτικά του ΕΦΚΑ-Να εκδοθούν άμεσα νέες αποφάσεις

Τα ενημερωτικά σημειώματα που στάλθηκαν στους συνταξιούχους στις 2/10 είναι ανυπόστατα, καθώς δεν συνιστούν διοικητικές πράξεις, δεν συμμορφώνονται με τις υποδείξεις του Συνηγόρου του Πολίτη και καθιστούν αδύνατη την υποβολή ενστάσεων από τους συνταξιούχους. Για τους λόγους αυτούς πρέπει να σταλούν νέα και ορθά

Κενό γράμμα ενδέχεται να αποδειχτεί η διαβεβαίωση του υπουργού Εργασίας για τη δυνατότητα υποβολής αντιρρήσεων, μετά τη 15η Οκτωβρίου, από τους συνταξιούχους που διαφωνούν με τα ποσά των συντάξεων που αναρτήθηκαν στα εκκαθαριστικά σημειώματα του ΕΦΚΑ.

Πρακτικά, όπως επισημαίνει και ο Συνήγορος του Πολίτη η γνωστοποίηση των συντάξιμων ποσών με ηλεκτρονικό έγγραφο, για να έχει πραγματική ισχύ, όχι μόνο «πρέπει να περιλαμβάνει τον αναλυτικό τρόπο και το αποτέλεσμα του επανυπολογισμού της σύνταξης, με αναφορά όλων των δεδομένων που λήφθηκαν υπόψη για τον σκοπό αυτό», αλλά «είναι κρίσιμο να περιλαμβάνει τη διατύπωση ότι επέχει θέση ατομικής διοικητικής πράξης».

Δηλαδή ότι πρόκειται για επίσημο διοικητικό έγγραφο και όχι για ένα άτυπο σημείωμα, όπως αυτό το οποίο αναρτήθηκε στις ιστοσελίδες του ΕΦΚΑ, ενδεχομένως υπό το άγχος μιας επικοινωνιακής αγωνίας που καταλήγει σε προχειρότητα χάριν εντυπώσεων.

Τους λόγους που καθιστούν τα εκκαθαριστικά των συντάξεων άκυρα, ανυπόστατα και παράνομα ως προς το περιεχόμενό τους, ενώ ταυτόχρονα δεν νομιμοποιούν την υποβολή τυχόν ενστάσεων, εξηγεί με το άρθρο του ο νομικός Διονύσης Τεμπονέρας.

Να εκδοθούν άμεσα νέες αποφάσεις

Του Διονύση Τεμπονέρα*

Από τις συνταγματικά κατοχυρωμένες αρχές α) του κοινωνικού κράτους β) του κράτους δικαίου γ) της προστατευμένης εμπιστοσύνης του πολίτη στη διοίκηση και δ) από την αρχή της χρηστής διοίκησης, απορρέει το δικαίωμα ενημέρωσης των ασφαλισμένων και η αντίστοιχη υποχρέωση των ασφαλιστικών οργανισμών να εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον και να καθιστούν προσιτά στους ασφαλισμένους τα δεδομένα της ασφαλιστικής τους κατάστασης (βλ. την με Αριθμ. Πρωτ.: 261704/31031/2019 την 24η-6-2019 επιστολή του Συνηγόρου του Πολίτη).

Συνεπώς, κάθε συνταξιούχος θα πρέπει να γνωρίζει με ποιον τρόπο ακριβώς έγινε ο επανυπολογισμός της δικής του σύνταξης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4387/2016.

Ο επανυπολογισμός διενεργείται κατά δέσμια αρμοδιότητα από τον ασφαλιστικό οργανισμό και αποτελεί ατομική διοικητική πράξη, τροποποιητική – διαπλαστική, της αρχικής απόφασης συνταξιοδότησης και συνεπώς φέρει όλα τα χαρακτηριστικά αυτής (τεκμήριο νομιμότητας, εκτελεστότητα, συγκεκριμένο τύπο, πλήρη και επαρκή αιτιολογία κ.λπ.).

Για να μπορεί δε να γίνει έλεγχος από τον εκάστοτε συνταξιούχο, θα πρέπει στη σχετική νέα συνταξιοδοτική απόφαση, που εκδίδεται από το αντίστοιχο υποκατάστημα πληρωμών συντάξεων ή από το τμήμα συντάξεων που εξέδωσε την αρχική απόφαση συνταξιοδότησης, αυτή να περιέχει όλα τα στοιχεία εκείνα που είναι απαραίτητα για τον επανυπολογισμό, δηλαδή:

1) Συντάξιμες αποδοχές

2) Χρόνο ασφάλισης

3) Ποσοστό αναπλήρωσης

4) Μείωση λόγω ηλικίας ή μείωση λόγω ποσοστού αναπηρίας

5) Ποσό εθνικής και ανταποδοτικής σύνταξης

6) Ημερομηνία έκδοσης και αριθμό απόφασης

7) Όργανο που εκδίδει την ατομική διοικητική πράξη

8) Προθεσμία και όργανο ενώπιον του οποίου προσβάλλεται η απόφαση

9) Λοιπές προσαυξήσεις και επιδόματα αναλυτικά

10) Προσωπική διαφορά

Κατόπιν της έκδοσης της σχετικής πράξης, ακολουθούν τα αντίστοιχα ενημερωτικά σημειώματα. Όλα τα ανωτέρω είναι τα απολύτως απαραίτητα στοιχεία, προκειμένου να αποκατασταθεί το αίσθημα δικαίου των συνταξιούχων και να επανακτήσουν την εμπιστοσύνη τους προς τους ασφαλιστικούς οργανισμούς και τη Διοίκηση.

Σε διαρροές του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων αναφέρεται σε σχέση με τα ενημερωτικά ότι οι συνταξιούχοι θα έχουν τη δυνατότητα υποβολής αντιρρήσεων ενώπιον του ΕΦΚΑ από τις 15 Οκτωβρίου και μετά, και μάλιστα μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας.

Το παραπάνω είναι αδύνατο για όσους γνωρίζουν τα στοιχειώδη νομικά της διοικητικής διαδικασίας. Και αυτό γιατί, όπως αποδείξαμε ανωτέρω, τα ενημερωτικά σημειώματα ΔΕΝ αποτελούν ατομικές διοικητικές πράξεις, αφού απουσιάζουν τα ουσιώδη γνωρίσματά τους και έχουν απλά βεβαιωτικό χαρακτήρα.

Σύμφωνα με τη θεωρία και τη νομολογία των ανωτάτων διοικητικών δικαστηρίων της χώρας, μία από τις δυνατότητες, πλην της προσφυγής στα διοικητικά δικαστήρια, που έχει ο κάθε διοικούμενος απέναντι στην έκδοση μιας διοικητικής πράξης, είναι η επιλογή της διοικητικής οδού για τη διατύπωση των αντιρρήσεών του κατά της πράξης αυτής.

Συγκεκριμένα, τα άρθρα 24 έως 27 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999) προβλέπουν τη δυνατότητα ασκήσεως διοικητικών προσφυγών, δηλαδή προσφυγών που υποβάλλονται από τους διοικούμενους ενώπιον των διοικητικών οργάνων και όχι δικαστηρίων, με αίτημα την άσκηση ελέγχου νομιμότητας ή και σκοπιμότητας διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί και τους αφορούν.

Σκοπός είναι να αποφευχθεί η προσφυγή στα δικαστήρια και να λυθεί η υπόθεση εντός της υπηρεσίας που εξέδωσε την επίμαχη διοικητική πράξη. Στην πραγματικότητα, πρόκειται για μια μορφή αυτοελέγχου της Διοίκησης, με στόχο τη διόρθωση των παρανομιών από την ίδια τη Διοίκηση.

Πρόκειται για τις προσφυγές που δεν προβλέπονται από κάποια ειδική διάταξη, αλλά εδράζονται στο άρθρο 10 παρ. 1 του Συντάγματος που κατοχυρώνει το δικαίωμα αναφοράς στις Αρχές, οι οποίες είναι υποχρεωμένες να ενεργούν σύντομα και να απαντούν αιτιολογημένα.

Συνεπώς, δεν μπορούν να υποβληθούν αντιρρήσεις κατά των σημειωμάτων, αφού δεν αποτελούν διοικητικές πράξεις.

Με βάση τα ανωτέρω, τα ενημερωτικά σημειώματα που εκδόθηκαν από τον ΕΦΚΑ στις 2-10-2019 είναι άκυρα και ανυπόστατα και θα πρέπει να ακολουθήσει η διαδικασία έκδοσης νέας συνταξιοδοτικής απόφασης και κατόπιν να ακολουθήσει η αποστολή των ορθών ενημερωτικών σημειωμάτων.

ΥΓ. Εντύπωση προκαλεί ο «πανηγυρισμός» του κ. Βρούτση για την ανάρτηση των εκκαθαριστικών, ο οποίος ανήμερα της επιστολής του ΣτΠ στον ΕΦΚΑ στις 24.6.2019 μιλούσε για «αδιαφάνεια και λαθροχειρίες της τότε πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, καθώς δεν εμφάνιζε τον αναλυτικό τρόπο και το αποτέλεσμα του επανυπολογισµού της σύνταξης όλων των συνταξιούχων»!

____________________________________

*Δικηγόρος- εργατολόγος, υποψήφιος διδάκτωρ Νομικής Σχολής Αθηνών

(ΠΗΓΗ: proini.news)

Περισσότερα »

Πότε θα εκδοθούν τα ενημερωτικά σύνταξης; Τι εξήγγειλε ο Βρούτσης;

Σχέδιο για e-sidaxi εντός 24 ωρών – Οι προτεραιότητες του υπουργείου Εργασίας

Μάχη με τον χρόνο για να φανούν απτά αποτελέσματα προς όφελος των ασφαλισμένων και των συνταξιούχων δίνει από χθες η νέα ηγεσία του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, βάζοντας μπροστά 6 προτεραιότητες με πρώτη την επίσπευση έκδοσης των περίπου 250.000 εκκρεμών συντάξεων και εφάπαξ, και με επιστέγασμα της όλης προσπάθειας να έχει φτιαχτεί μέσα σε ένα χρόνο από σήμερα το ψηφιακό σύστημα για την έκδοση της “e-sidaxis” ώστε το 34% των νέων αιτήσεων συνταξιοδότησης να βγαίνει σε μια μέρα.

Το σχέδιο που εξήγγειλε στις 09-07-2019 ο νέος υπουργός Γιάννης Βρούτσης, παραλαμβάνοντας από την Ε. Αχτσιόγλου το χαρτοφυλάκιο (σ.σ.: και τις τεράστιες εκκρεμότητες, όπως διαπίστωσε λίγο αργότερα) του υπουργείου Εργασίας, είναι η ψηφιοποίηση της διαδικασίας για την έκδοση των συντάξεων με στόχο οι ασφαλισμένοι να παίρνουν την απόφαση εντός λίγων ωρών.

Η “e-sidaxi” θα βασιστεί σε μια μορφή λειτουργίας όπως αυτή του Taxis, ώστε οι ασφαλισμένοι να παίρνουν την απόφαση με το ποσό της σύνταξης μόλις ολοκληρώσουν την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης, όπως συμβαίνει με το Τaxis, που βλέπουν άμεσα την εκκαθάριση με τον φόρο που έχουν να καταβάλουν ή να τους επιστραφεί μόλις ολοκληρωθεί η υποβολή της φορολογικής τους δήλωσης.

«Σήμερα ξεκινάει με πρόγραμμα το νοικοκύρεμα και ο ψηφιακός μετασχηματισμός του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων», τόνισε ο νέος υπουργός και εξήγγειλε ότι «μέχρι την 1η Ιουνίου 2020 θα εκδοθεί η πρώτη ψηφιακή σύνταξη στην Ελλάδα».

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό, για το 34% των αιτήσεων μπορεί να εκδίδεται απόφαση σύνταξης εντός ημέρας.

Οι 6 βασικές προτεραιότητες στις οποίες αναφέρθηκε με αδρές γραμμές ο κ. Βρούτσης είναι:

1. Η επίσπευση έκδοσης 250.000 αποφάσεων για κύριες, επικουρικές συντάξεις και εφάπαξ. Ηδη από χθες το απόγευμα ζήτησε λεπτομερή καταγραφή των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί και εκκρεμούν για οποιονδήποτε λόγο.

2. Η υλοποίηση του σχεδίου για την «e-sidaxi» εντός 24 ωρών για το 34% των νέων αιτήσεων ως την 1/6/2020, σχέδιο που βασίζεται στο «ψηφιακό κράτος» χωρίς γραφειοκρατία, που έχει υποσχεθεί η Ν.Δ. για τους πολίτες.

3. Η δημιουργία ενός «Λευκού Τειρεσία» με εκπτώσεις και μείωση εισφορών για επιχειρήσεις, εργοδότες και ελεύθερους επαγγελματίες που πληρώνουν στην ώρα τους τις ασφαλιστικές εισφορές και συνδυαστικά εμφανίζουν μηδενική παραβατικότητα στην εργατική νομοθεσία.

4. Η ενδυνάμωση των ελέγχων στην αγορά εργασίας με ενίσχυση του ΣΕΠΕ και με επίκεντρο –τώρα το καλοκαίρι– στους ελέγχους στις τουριστικές περιοχές.

5. Η έκδοση των ενημερωτικών σημειωμάτων από 1/1/2019 με τον επανυπολογισμό των συντάξεων και τις προσωπικές διαφορές βάσει του νόμου Κατρούγκαλου. Τα ενημερωτικά συντάξεων αναμένεται να δοθούν σύντομα, καθώς, όπως ανέφερε ο κ. Βρούτσης, εντάσσεται στα θέματα της διαφάνειας και επιπρόσθετα υπάρχει και η πρόσφατη παραίνεση του Συνηγόρου του Πολίτη (ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ) για ανάρτηση των σημειωμάτων, που όμως αθέτησαν οι προηγούμενοι υπουργοί.

6. Η επαναφορά ενδεχομένως και με ενισχυμένα ποσά του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος στη θέση του ΚΕΑ που εφάρμοσε ο ΣΥΡΙΖΑ. «Το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα που καθιερώσαμε εμείς για πρώτη φορά στην Ελλάδα το 2014, ακολουθώντας τις καλύτερες ευρωπαϊκές πρακτικές, θα διευρυνθεί, θα ενισχυθεί και θα αγκαλιάσει τους αδύναμους και τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, παρέχοντας όχι μόνο οικονομική στήριξη αλλά και εγγυημένες ευκαιρίες επανένταξης στην κοινωνία και την εργασία», σημείωσε ο υπουργός.

Στις δηλώσεις του ο κ. Βρούτσης τόνισε πάντως πως «δεν πρόκειται να εκμηδενίσουμε ή να ισοπεδώσουμε τα πεπραγμένα της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας» και ξεκαθάρισε ότι «θα «διατηρήσουμε και θα ενδυναμώσουμε ό,τι καλό έχει παραχθεί τα προηγούμενα χρόνια», φέροντας ως παράδειγμα την προσπάθεια που έγινε με την ενδυνάμωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας.

Στα πεπραγμένα της 4ετίας ΣΥΡΙΖΑ και της θητείας της στο υπουργείο αναφέρθηκε η απερχόμενη υπουργός Εφη Αχτσιόγλου, ξεχωρίζοντας τις νομοθετικές πρωτοβουλίες για την αύξηση του κατώτατου μισθού και τη χορήγηση της λεγόμενης 13ης σύνταξης. Εκανε όμως και αυτοκριτική λέγοντας ότι παρά ταύτα δεν πέτυχαν σε όλα, καθώς «οι μισθοί παραμένουν χαμηλά και η ανεργία είναι σε υψηλά ποσοστά, παρά τη μείωση που έχει καταγραφεί».

ΒΟΧ

Πρώτες κινήσεις

– Σχέδιο για e-sidaxi εντός 24 ωρών για το 34% των νέων αιτήσεων την 1/6/2020

– Λευκός Τειρεσίας με έκπτωση εισφορών σε συνεπείς εργοδότες

– Εντατικοί έλεγχοι στην αγορά εργασίας ιδίως στα νησιά για καλοκαίρι

– Έκδοση ενημερωτικών με επανυπολογισμένες συντάξεις

– Επανέρχεται ενισχυμένο το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα αντί του ΚΕΑ

(ΠΗΓΗ: eleftherostypos.gr)

Περισσότερα »

Παρέμβαση από ΣτΠ για ενημερωτικά συντάξεων-Πίνακας με προσωπικές διαφορές

ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΓΙΑ ΤΑ ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΑ ΠΟΥ ΚΡΥΒΕΙ ΤΟ ΥΠ. ΕΡΓΑΣΙΑΣ: ΔΩΣΤΕ ΤΙΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΕΠΑΝΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2,1 ΕΚΑΤ. ΣΥΝΤΑΞΕΩΝ - Ο επανυπολογισμός συντάξεων αφορά σε 2,1 εκατ. συνταξιούχους, εκ των οποίων περίπου 1,5 εκατ. έχουν μικρότερη σύνταξη ως και 500 ευρώ από αυτή που ήξεραν ως το 2018

Ηχηρή παρέμβαση, με την οποία καλεί τον ΕΦΚΑ να δώσει άμεσα τις αποφάσεις και τα ενημερωτικά σημειώματα του επανυπολογισμού των συντάξεων σε 2,1 εκατ. συνταξιούχους, κάνει ο Συνήγορος του Πολίτη.

Ζητά με πόρισμα-επιστολή (ΔΕΙΤΕ ΕΔΩ και ΕΔΩ) του προς τον ΕΦΚΑ να κοινοποιηθούν άμεσα οι αποφάσεις του επανυπολογισμού που έγινε από 1ης/1/2019 με το νόμο Κατρούγκαλου στους συνταξιούχους, και κυρίως ο τρόπος και τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν ώστε οι παλιές συντάξεις να αντικατασταθούν από την ανταποδοτική σύνταξη, την εθνική σύνταξη και τη λεγόμενη προσωπική διαφορά.

Ο επανυπολογισμός συντάξεων αφορά σε 2,1 εκατ. συνταξιούχους, εκ των οποίων περίπου 1,5 εκατ. έχουν μικρότερη σύνταξη ως και 500 ευρώ από αυτή που ήξεραν ως το 2018, αλλά η περικοπή δεν εφαρμόζεται και για να μη μειωθούν οι συντάξεις καταβάλλεται ισόποσο συμπλήρωμα ως προσωπική διαφορά. Οι υπόλοιποι 600.000 συνταξιούχοι έχουν κερδίσει από τον επανυπολογισμό ως και 150 ευρώ κατά μέσο όρο αλλά η αύξηση δίδεται σε δόσεις από το 2019 και το πλήρες ποσό (π.χ. 150 ευρώ) θα το έχουν εισπράξει σε ορίζοντα 5ετίας.

Κρυφτό…

Το υπουργείο Εργασίας και ο ΕΦΚΑ, παρότι έχουν ολοκληρώσει τον επανυπολογισμό, κρύβουν τα στοιχεία από τους συνταξιούχους, με αποτέλεσμα τόσο οι 1,5 εκατ. συνταξιούχοι που έχουν τις μειώσεις και παίρνουν προσωπική διαφορά όσο και οι 600.000 που έχουν μικρές αυξήσεις να μην ξέρουν ποια είναι η νέα τους σύνταξη.

Ο λόγος που μένουν κρυφά τα ντοκουμέντα των αποφάσεων έχει να κάνει με το σοκ που κρύβουν γιατί οι νέες επανυπολογισμένες συντάξεις είναι μικρότερες για τους περισσότερους και η προσωπική διαφορά αποκαλύπτει το ακριβές ποσό αυτής της μείωσης. Η κυβέρνηση με διάφορα τερτίπια και κατά παράβαση νόμων και διατάξεων που επιβάλλουν τη διαφάνεια των διοικητικών πράξεων, ιδίως όταν αφορούν σε περιουσιακό στοιχείο όπως αυτό της σύνταξης, κρατά μυστικά τα στοιχεία του επανυπολογισμού, για να μη φανούν οι επιπτώσεις του νόμου Κατρούγκαλου στις κύριες συντάξεις εκατοντάδων χιλιάδων συνταξιούχων.

Υποχρέωση

Στο πόρισμά του ο Συνήγορος του Πολίτη τονίζει ότι αποτελεί υποχρέωση του ΕΦΚΑ να δώσει τις αποφάσεις σε κάθε συνταξιούχο και να αναρτήσει τα ενημερωτικά σημειώματα του επανυπολογισμού που έχουν σταματήσει να λαμβάνουν οι συνταξιούχοι από 1ης/1/2019.

Πίσω από την τακτική αυτή κρύβεται σκοπιμότητα και μάλιστα προεκλογική, καθώς στις αρχές του 2019 τα νέα ενημερωτικά σημειώματα με τις επανυπολογισμένες συντάξεις είχαν αναρτηθεί για μερικά 24ωρα στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΕΦΚΑ, αλλά με εντολή του υπουργείου Εργασίας απαγορεύτηκε η πρόσβαση σε αυτά γιατί προκάλεσαν αντιδράσεις ακόμη και από υπηρεσιακά στελέχη για τον τρόπο που επανυπολογίστηκαν οι συντάξεις και βγήκαν οι προσωπικές διαφορές. Η κυβέρνηση δηλαδή έχει τα στοιχεία εδώ και μήνες αλλά τα κρύβει από τους συνταξιούχους.

Μερικά από αυτά τα ενημερωτικά με τις επανυπολογισμένες συντάξεις στα λίγα 24ωρα που εμφανίστηκαν στις υπηρεσίες κατάφερε και εξασφάλισε ο «Ε.Τ». Τα σχετικά ντοκουμέντα που είχε δημοσιεύσει η εφημερίδα μας σε προηγούμενα ρεπορτάζ καθώς και αυτά που αποκαλύπτει σήμερα μαζί με πίνακες επανυπολογισμένων συντάξεων από πραγματικές αποφάσεις αποδεικνύουν ότι η κυβέρνηση και το υπουργείο Εργασίας όπως και ο ΕΦΚΑ κρατούν σε πολύμηνη ομηρία τους συνταξιούχους κρύβοντας σκόπιμα τον επανυπολογισμό των συντάξεων γιατί μέσα από αυτόν θα δουν πόσα τους έκοψε ο νόμος Κατρούγκαλου.

Παράπονα

Αφορμή για την παρέμβαση του ΣτΠ στάθηκαν οι διαμαρτυρίες μεγάλου αριθμού συνταξιούχων επειδή ο ΕΦΚΑ αρνείται να τους χορηγήσει απόφαση επανυπολογισμού της σύνταξής τους που διενεργήθηκε, σύμφωνα με το ν. 4387/2016.

«Κάθε συνταξιούχος έχει δικαίωμα να γνωρίζει ποια στοιχεία ελήφθησαν υπ’ όψιν και με ποιον ακριβώς τρόπο έγινε ο επανυπολογισμός της δικής του σύνταξης», λέει όμως ο ΣτΠ, τονίζοντας ότι «μόνο υπό αυτές τις προϋποθέσεις τηρείται η αρχή της διαφάνειας της διοικητικής δράσης και διασφαλίζεται η υποχρέωση ενημέρωσης των ασφαλισμένων».

Τονίζεται, δε, ότι παρά τη μη ρητή αναφορά της σχετικής νομοθεσίας σε έκδοση ατομικών διοικητικών πράξεων, εντούτοις η διαδικασία αναπροσαρμογής σύνταξης προϋποθέτει και απαιτεί έκδοση εκτελεστής διοικητικής πράξης (απόφαση επανυπολογισμού). Η έκδοση των αποφάσεων προτείνεται να γίνει με τη χρήση του πληροφοριακού συστήματος του ΕΦΚΑ και να είναι διαθέσιμες σε όλους τους συνταξιούχους, στην αντίστοιχη ηλεκτρονική τους μερίδα.

Θέμα νομιμότητας

Συμπληρώνει, δε, ότι η μη έκδοση διοικητικών πράξεων επανυπολογισμού των συντάξεων στερεί και τη διερεύνηση της ορθότητας και της νομιμότητας του υπολογισμού, που είναι αναγκαία από τους συνταξιούχους γιατί η εν λόγω διαδικασία πολλές φορές μπορεί να ενέχει τον κίνδυνο ανθρωπίνων λαθών ή και αυθαιρέτων κρίσεων στο πλαίσιο της αναζήτησης της προσφορότερης πηγής σε περιπτώσεις μη ύπαρξης αναλυτικών διαθέσιμων στοιχείων για τον επανυπολογισμό.

Στην ουσία, αυτό που λέει ο Συνήγορος του Πολίτη είναι ότι οι συνταξιούχοι στερούνται ακόμη και τη δυνατότητα ελέγχου του επανυπολογισμού της σύνταξής τους σε περιπτώσεις ενδεχόμενων λαθών σε στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν όπως για το χρόνο ασφάλισης, ή τις αποδοχές που ελήφθησαν υπόψη για να γίνει εκ νέου υπολογισμός των συντάξεων.

Τα ενημερωτικά και οι μειώσεις που κρύβουν

Ο Ελεύθερος Τύπος δημοσιεύει σήμερα και ντοκουμέντα από τα ενημερωτικά συντάξεων του 2019 που κρύβει το υπουργείο Εργασίας και ο ΕΦΚΑ.

Στο πρώτο ενημερωτικό είναι η σύνταξη του 2018 για συνταξιούχο Δημοσίου Π.Ε. κατηγορίας με 35 έτη (το έτος φαίνεται στην αριστερή πρώτη στήλη με τους μήνες).

Στο δεύτερο ενημερωτικό είναι η επανυπολογισμένη σύνταξη του 2019 για τον ίδιο συνταξιούχο (το έτος καταβολής και ο μήνας φαίνονται στην αριστερή πρώτη στήλη).

Όπως φαίνεται στα δύο ενημερωτικά:

α) Τον Δεκέμβριο 2018, η σύνταξη είναι 1.579,35 ευρώ μικτά με επίδομα παιδιού 33 ευρώ και 969,91 ευρώ καθαρό πληρωτέο ποσό.

β) Τον Ιανουάριο 2019, η σύνταξη με επανυπολογισμό βγαίνει στα 1.309,83 ευρώ μικτά, εκ των οποίων η ανταποδοτική 692,74 ευρώ, η εθνική 384 ευρώ και η προσωπική διαφορά 233,09 ευρώ. Το επίδομα τέκνου εξαφανίστηκε. Το τελικό πληρωτέο είναι ίδιο στα 969,91 ευρώ λόγω προσωπικής διαφοράς.

Προσωπικές διαφορές ως 313€ στο Δημόσιο και ως 487€ στο ΙΚΑ

Στοιχεία των νέων επανυπολογισμένων συντάξεων Δημοσίου και ΙΚΑ με τις προσωπικές διαφορές αποκαλύπτει σήμερα ο Ελεύθερος Τύπος με πίνακες και με ενημερωτικά του 2019.

Στον πίνακα 1 έχουμε επανυπολογισμό συντάξεων του Δημοσίου. Για παράδειγμα:

1. Συνταξιούχος Δημοσίου στην κατηγορία Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (Π.Ε.) με 36 έτη, είχε ως τον Δεκέμβριο 2018 σύνταξη μαζί με επιδόματα συζύγου και εξομάλυνσης στο ποσό των 1.197 ευρώ πριν το φόρο. Με τον επανυπολογισμό, παίρνει 697 ευρώ ανταποδοτική σύνταξη, 384 ευρώ εθνική, δηλαδή 1.081 ευρώ μικτά και 1.016 ευρώ, μετά την κράτηση 6% για ασθένεια και προ φόρου, και κανένα επίδομα. Η μείωση από τα 1.197 ευρώ του Δεκεμβρίου στα 1.016 ευρώ του 2019 είναι 181 ευρώ που τα κρατάει ως προσωπική διαφορά.

2. Συνταξιούχος Δημοσίου στην κατηγορία Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (Δ.Ε.) με 34,6 έτη, έπαιρνε ως τον Δεκέμβριο 2018 σύνταξη μαζί με επιδόματα συζύγου και εξομάλυνσης στο ποσό των 1.207 ευρώ πριν το φόρο. Με τον επανυπολογισμό από 1/1/2019 παίρνει 567 ευρώ ανταποδοτική σύνταξη, και 384 ευρώ εθνική, δηλαδή 894 ευρώ πριν το φόρο χωρίς επιδόματα. Η μείωση είναι 313 ευρώ και, τα κρατάει προσωρινά ως προσωπική διαφορά.

Στον πίνακα 2 δημοσιεύουμε πραγματικά στοιχεία επανυπολογισμένων συντάξεων ΙΚΑ όπου οι προσωπικές διαφορές φτάνουν και στα 487 ευρώ. Για παράδειγμα:

1. Συνταξιούχος με 30 έτη και συντάξιμο μισθό 2.374 ευρώ είχε ως το 2018 σύνταξη προ φόρου 1.497 ευρώ. Με τον επανυπολογισμό η σύνταξη βγαίνει στα 1.010 ευρώ και έχει προσωπική διαφορά 487 ευρώ, δηλαδή η κανονική μείωση είναι 32,5%, αλλά μηδενίζεται μέσω της προσωπικής διαφοράς που έχει προσωρινό και όχι μόνιμο χαρακτήρα γιατί είναι ποσό εκτός σύνταξης.

2. Συνταξιούχος με 19 έτη και μισθό 830 ευρώ είχε ως το 2018 σύνταξη προ φόρου 480 ευρώ με καθεστώς μειωμένης σύνταξης. Με τον επανυπολογισμό η νέα μειωμένη σύνταξη βγαίνει στα 336 ευρώ. Ο επανυπολογισμός κατέβασε τη σύνταξη κατά 145 ευρώ, που είναι και το ποσό που παίρνει ως προσωπική διαφορά.

(ΠΗΓΗ: Ε.Τ. 27/06/2019 - ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΤΙΚΟΣ - kkatikos@e-typos.com - [Μετατροπή σε κείμενο: staratalogia.blogspot.gr])

__________________
Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου (με κόπο και σε βάρος της πρεσβυωπίας μας) από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog ή διάφορες ενώσεις τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας ώστε να τηρείται η στοιχειώδης δεοντολογία! Οι αναρτήσεις στο ιστολόγιο μας δεν αποτελούν θέση ή άποψη δική μας άλλα Πολιτών και Blogger. Επίσης δημοσιεύονται άρθρα εφημερίδων και περιοδικών. Ιδιαίτερα άρθρα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις - Σώματα Ασφαλείας και τους Αποστράτους των. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πήγη, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.

Περισσότερα »

Παράνομη η περικοπή σε κύριες-επικουρικές συντάξεις. Νέο έγγραφο-«βόμβα» για ενημερωτικά

Γνωμοδότηση-κόλαφος Συνηγόρου του Πολίτη (ΣτΠ) κατά ΕΦΚΑ για μη παροχή αναλυτικών ενημερωτικών σημειωμάτων στους συνταξιούχους

Ρεπορτάζ Νάσος Χατζητσάκος

Aντισυνταγματική και παράνομη είναι, σύμφωνα με νέο έγγραφο-βόμβα του Συνηγόρου του Πολίτη (ΣτΠ), η «ομερτά» που έχει επιβληθεί από τον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ σε βάρος των συνταξιούχων, με τη μη παροχή αναλυτικών ενημερωτικών σημειωμάτων σε σχέση με το «πώς» επανυπολογίστηκαν-μειώθηκαν κατά ένα μεγάλο ποσοστό οι επικουρικές το 2016 και οι κύριες συντάξεις στα τέλη του 2018.

Το συμπέρασμα αυτό προκύπτει από τη γνωμοδότηση «κόλαφο» του ΣτΠ κατά του «μαύρου» στην ενημέρωση των συνταξιούχων. Η επιστολή του Συνηγόρου που έφερε στη δημοσιότητα η ΕΝΥΠΕΚΚ, επικεφαλής της οποίας είναι ο καθηγητής Αλ. Μητρόπουλος, απεστάλη στο υποκατάστημα Μισθωτών ΕΦΚΑ στην Αγία Παρασκευή στις 25 Φεβρουαρίου 2019.

Αφορμή για τη γνωμοδότηση «ράπισμα» του ΣτΠ κατά του ΕΦΚΑ και του ΕΤΕΑΕΠ είναι η μη χορήγηση απάντησης σε δικαιούχο επικουρικής, ο οποίος με αίτηση (από τις 5 Ιουνίου 2018) ζήτησε να του παρασχεθεί ενημέρωση για τον τρόπο με τον οποίο η σύνταξή του μειώθηκε-επανυπολογίστηκε το 2016.

Καμία απάντηση

Φυσικά, καμία απάντηση δεν του δόθηκε, όπως κανένα ενημερωτικό δεν έχει αποσταλεί στους συνταξιούχους για τον επανυπολογισμό που έγινε με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου τόσο στις επικουρικές εδώ και δυόμισι χρόνια όσο και στις κύριες συντάξεις, στα τέλη του 2018. Στο έγγραφο του ΣτΠ υπογραμμίζεται ότι η μη παροχή ενημέρωσης αντίκειται στο Σύνταγμα. Ο Συνήγορος καλεί τα Ταμεία να δώσουν αναλυτικά σημειώματα τονίζοντας, μεταξύ άλλων: «Η πλήρης και ακριβής ενημέρωση των πολιτών για το ύψος, τον τρόπο υπολογισμού και τις αιτίες των περικοπών επί της σύνταξης που λαμβάνουν επιβάλλεται από τις συνταγματικές αρχές του κοινωνικού κράτους και του κράτους δικαίου, αλλά και από τη φύση της έννομης σχέσης κοινωνικής ασφάλισης ως ενοχής δημοσίου δικαίου».

«Ψαλίδι»

Σημειώνεται ότι με βάση τις καταγγελίες του μέλους της διοικούσας επιτροπής του ΚΕΠΕΑ/ΓΣΕΕ Κώστα Νικολάου περίπου 400.000 επικουρικές, αντί να επανυπολογιστούν, υπέστησαν οριζόντιες περικοπές (κάτι το οποίο, εφόσον πιστοποιηθεί, δύναται να προκαλέσει νέες προσφυγές για τη διεκδίκηση αναδρομικών της τάξης των 5.500 ευρώ).

Με δηλώσεις τους στη «δημοκρατία», έγκυροι νομικοί και συνδικαλιστικά στελέχη έχουν ενισχύσει την ορθότητα των καταγγελιών του κ. Νικολάου. Ο ειδικευμένος νομικός Δημήτρης Μπούρλος (στις 7 Οκτωβρίου '18) ανέφερε: «Κανείς δεν γνωρίζει πώς έγιναν ο επανυπολογισμός και η περικοπή των επικουρικών συντάξεων το 2016». Ο πρόεδρος της ΠΟΣΕ ΙΚΑ Βαγγέλης Θεοδωρίδης (στις 11 Νοεμβρίου '18) υποστήριξε: «Το ΕΤΕΑΕΠ, χωρίς καμία απολύτως αιτιολογία, προχώρησε στη μείωση των επικουρικών συντάξεων, σε ποσοστό 80%».

«Δεν αποκλείεται να εμπεριέχει δόλο η μη χορήγηση ενημερωτικών σημειωμάτων» για να αποτραπούν νέες προσφυγές, εκτίμησε πρόσφατα ο δικηγόρος και πρώην δικαστικός πληρεξούσιος του ΝΣτΚ Κωνσταντίνος Τσαγκαρόπουλος.

«Παράνομη η αναπροσαρμογή και των κύριων συντάξεων των πρώην δημοσίων υπαλλήλων»

Παράνομη είναι η αναπροσαρμογή που υπέστησαν οι συντάξεις των πρώην δημοσίων υπαλλήλων (ενδεχομένως όλων όσων επανυπολογίστηκαν) με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου, λόγω της μη έκδοσης νέων συνταξιοδοτικών αποφάσεων, υποστηρίζει ο τέως διευθυντής Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ) Βασίλης Γούλας.

Ο τ. διευθυντής Συντάξεων του ΓΛΚ αναφέρει σε άρθρο του πως «η αναπροσαρμογή (επανυπολογισμός) αφορά την ανταποδοτική σύνταξη. Ως τέτοια, έπρεπε να γίνει αφενός από τη Διεύθυνση Απονομής Συντάξεων Δημόσιου Τομέα του ΕΦΚΑ, αφετέρου με έκδοση ατομικής συνταξιοδοτικής πράξης για κάθε συνταξιούχο από τον προϊστάμενο αυτής, η οποία κοινοποιείται υποχρεωτικά στους δικαιούχους». Σύμφωνα με τον κ. Γούλα, «χωρίς την έκδοση νέας ατομικής συνταξιοδοτικής πράξης εξακολουθεί να ισχύει η προηγούμενη με ποσό ανταποδοτικής σύνταξης αυτό που εκείνη έχει κανονίσει».

Ο τ. διευθυντής του ΓΛΚ επισημαίνει ότι όπου ο νόμος απαιτεί ατομική πράξη από τη Διοίκηση η έκδοση αυτής είναι υποχρεωτική για το αρμόδιο όργανο και σε καμία περίπτωση δεν επαφίεται στη διακριτική του ευχέρεια. Ο δε αρνούμενος να συμμορφωθεί προς τον νόμο καθίσταται υπόλογος για παράβαση νόμου.

«Αυτό ισχύει πολύ περισσότερο στη συγκεκριμένη περίπτωση», καταλήγει ο κ. Γούλας, «στην οποία ο ΕΦΚΑ επεμβαίνει σε περιουσιακό στοιχείο των συνταξιούχων, χωρίς καμία διοικητική πράξη που να αιτιολογεί και να τους ενημερώνει για την παρέμβασή του αυτή».

(ΠΗΓΗ: dimokratianews.gr)

Περισσότερα »

Έγγραφο-«βόμβα» ΣτΠ προς ΕΦΚΑ για «αναπροσαμοσμένη» σύνταξη-προσωπική διαφορά συνταξιούχων

Η Ανεξάρτητη Αρχή καλεί σε αυστηρό τόνο την κυβέρνηση να γνωστοποιήσει άμεσα σε όλους τους συνταξιούχους:

α. την «αναπροσαμοσμένη» (μετά τον επανυπολογισμό) σύνταξη

β. το ύψος της προσωπικής διαφοράς κάθε συνταξιούχου

Ιδού το αποκαλυπτικό έγγραφο

Ι. Έγγραφο-«βόμβα του Συνήγορου του Πολίτη αποκαλύπτει σήμερα η ΕΝΥΠΕΚΚ, σύμφωνα με το οποίο η Ανεξάρτητη Αρχή καλεί, σε αυστηρό τόνο, την κυβέρνηση και τον ΕΦΚΑ να γνωστοποιήσει σε όλους τους συνταξιούχους:

α. την αναπροσαρμοσμένη σύνταξη, μετά δηλαδή τον επανυπολογισμό σύμφωνα με το νόμο Κατρούγκαλου (άρθρα 14 και 33 για τις κύριες και άρθρο 96 για τις επικουρικές του ν. 4387/2016) και

β. το ύψος της προσωπικής διαφοράς που προκύπτει για κάθε συνταξιούχο μετά τον επανυπολογισμό είτε αυτή είναι «θετική» είτε είναι αρνητική.

ΙΙ. Τη συνδρομή του Συνήγορου του Πολίτη, Ανεξάρτητης Αρχής που συστάθηκε βάσει του άρθρου 103 (παρ. 9) του Συντάγματος και του ν. 3094/2003, είχε ζητήσει ο συνταξιούχος Απόστολος Καραπιδάκης διαμαρτυρόμενος επειδή ο ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ δεν του χορηγούν (μετά από αίτηση που είχε καταθέσει) τη νέα συνταξιοδοτική του πράξη μετά τον επανυπολογισμό-αναπροσαρμογή της κύριας και επικουρικής του σύνταξης, όπως ρητά ορίζει ο νόμος Κατρούγκαλου για την κύρια σύνταξη (άρθρα 14 και 33 ν. 4387/2016) και την επικουρική σύνταξη (άρθρο 96 ν. 4387/2016).

Με το απαντητικό έγγραφο-«βόμβα» που αποκαλύπτουμε σήμερα, η Ανεξάρτητη Αρχή καλεί –και μάλιστα σε αυστηρό μάλιστα τόνο- την κυβέρνηση, τον ΕΦΚΑ και ΕΤΕΑΕΠ να ενημερώσει άμεσα τον εν λόγω συνταξιούχο για τον επανυπολογισμό-αναπροσαρμογή τής επικουρικής του σύνταξης (εκκρεμεί αίτηση και για την κύρια σύνταξη).

Ειδικότερα στο υπ’αριθ.πρωτ. 243102/10046/2019 έγγραφο του Συνήγορου του Πολίτη αναφέρεται επί λέξει ότι: «…η πλήρης και ακριβής ενημέρωση των πολιτών για το ύψος, τον τρόπο υπολογισμού και τις αιτίες –δηλαδή το νομοθετικό έρεισμα- των περικοπών επί της σύνταξης που λαμβάνουν, επιβάλλεται από τις συνταγματικές αρχές του κοινωνικού κράτους και του κράτους δικαίου, αλλά και από τη φύση της έννομης σχέσης κοινωνικής ασφάλισης ως ενοχής δημοσίου δικαίου. Έτσι, εκτός από την κύρια υποχρέωση του ασφαλιστικού φορέα που είναι η εκπλήρωση των προβλεπόμενων παροχών, γεννώνται και παρεπόμενες, μεταξύ των οποίων η υποχρέωση ενημέρωσης του ασφαλισμένου επί των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεών του».

Εξάλλου το αποκαλυπτικό αυτό έγγραφο της Ανεξάρτητης Αρχής καταλήγει αναφέροντας ότι: «Ως εκ τούτου, η Αρχή εκτιμά ότι, ενόψει των ανωτέρω δεδομένων, είναι αναγκαίο, στο πλαίσιο της νομιμότητας και της χρηστής διοίκησης, να εξεταστεί η αίτηση του αναφερόμενου και να του χορηγηθεί πλήρως αιτιολογημένη και τεκμηριωμένη απάντηση της Υπηρεσίας σας. Συγκεκριμένα, να απαντηθεί αιτιολογημένα και να παρασχεθεί εντός του συντομότερου δυνατού χρόνου αναλυτική ενημέρωση ως προς τον τρόπο αναπροσαρμογής της επικουρικής σύνταξης. Ιδίως πώς εφαρμόστηκε το άρθρο 96 του ν. 4387/2016 και η υπουργική απόφαση 25909/470/ΦΕΚ Β 1605/7.6.2016 στην σύνταξη του συγκεκριμένου συνταξιούχου, ώστε να είναι δυνατός ο έλεγχος της ορθότητας αυτού του υπολογισμού, ενημερώνοντας τον Συνήγορο του Πολίτη. Επισημαίνεται ότι, εάν οι αιτήσεις του αναφερόμενου έχουν διαβιβαστεί σε άλλη, κεντρική υπηρεσία (λ.χ. ΕΤΕΑΕΠ) παρακαλούμε να ενημερώσετε τον αναφερόμενο και τον Συνήγορο του Πολίτη.».

Η ΕΝΥΠΕΚΚ καλεί την κυβέρνηση, τον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ να συμμορφωθούν άμεσα με το ανωτέρω έγγραφο.

Καλεί επίσης τον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ να ενημερώσουν άμεσα κάθε συνταξιούχο για την «αναπροσαρμοσμένη» (επανυπολογισμένη) σύνταξή τους, για τον τρόπο υπολογισμού της, καθώς  και για το ύψος της προσωπικής διαφοράς που προκύπτει, είτε αυτή είναι θετική είτε είναι αρνητική.

Η γνωστοποίηση αυτή επιβάλλεται προκειμένου οι συνταξιούχοι που έχουν ενστάσεις αναφορικά με τον θεσμό του επανυπολογισμού ή με το ύψος της προσωπικής διαφοράς να ασκήσουν τα κατά νόμο δικαιώματά τους.

Ιδού το έγγραφο του Συνήγορου του Πολίτη ΕΔΩ.

(ΠΗΓΗ: enypekk.gr)

Περισσότερα »

Κρίσεις ΕΛ-ΑΣ: Aυθαιρεσίες και πρακτικές που φαλκιδεύουν το Κράτος Δικαίου!!!

Του Νικολάου Αθ. Μπλάνη Αντιστράτηγου Αστυνομίας ε.α.

1. Είναι γνωστό το πρόβλημα με την αναξιοκρατία που επικρατεί στις κρίσεις-προαγωγές των αξιωματικών των Σωμάτων Ασφαλείας και των Ενόπλων Δυνάμεων. Για το πρόβλημα εκδόθηκαν στο παρελθόν σχετικά πορίσματα του Συνηγόρου του Πολίτη (ΣτΠ), στα οποία τονίζονταν η μη προσήκουσα συμπεριφορά και οι αυθαίρετες πρακτικές της Διοίκησης. Επιπλέον σήμερα η πρακτική ιδίως της μη συμμόρφωσης στις δικαστικές αποφάσεις έλαβε και το χαρακτήρα «υποχρέωσης» με το 3ο Μνημόνιο.

2. Είχαμε τονίσει ότι οι πρόσφατες αλλαγές του π.δ.6/2018 βελτίωσαν τη διαδικασία αξιολόγησης, πλην όμως απετέλεσαν «μετέωρο βήμα», αφού στη διαδικασία των κρίσεων δεν πρόσθεσαν κανένα στοιχείο, που να εμποδίζει τη διοίκηση από την πρακτική της αυθαιρεσίας. Αντιθέτως μάλιστα η ηλεκτρονική αξιολόγηση (που σίγουρα είναι πιο αντικειμενική), μπορεί να αποτελέσει «εργαλείο» για ευκολότερη αιτιολόγηση των δυσμενών κρίσεων, αφού θα περιέχει περισσότερες χαμηλές βαθμολογίες. Αυτό όμως συνεπάγεται δυσχέρεια δικαίωσης ενώπιον των Δικαστηρίων. Το πρόβλημα έγκειται στην έλλειψη συγκριτικής κρίσης. Στο ότι δηλαδή κάποιος δεν μπορεί να επικαλεστεί, ότι προήχθη ο άλλος με χαμηλότερες βαθμολογίες. Η κρίση είναι ατομική. Ο καθένας κρίνεται με τα στοιχεία του δικού του φακέλου. Έτσι τα συμβούλια, παρά την πάγια νομολογία και τη βεβαιότητα ακύρωσης των πράξεων, από τη μια μεριά αποστρατεύουν όποιον θέλουν και από την άλλη προάγουν ακόμη και αυτόν που έχει χειρότερες βαθμολογίες (ακόμη και ποινικές εκκρεμότητες) και δεν συγκεντρώνει τα ελάχιστα προβλεπόμενα προσόντα, αφού κανείς (προφανώς ο ενδιαφερόμενος δεν το κάνει) δεν μπορεί να προσβάλει τις εν λόγω πράξεις. Με αυτό τον τρόπο στο Σώμα μπορεί να μένουν οι μέτριοι-καλοί και να αποστρατεύονται οι άριστοι. Γι αυτό είχαμε προτείνει ένα σύστημα προαγωγών, οιονεί συγκριτικό, με αντικειμενικά κριτήρια-μόρια!!!

3. Τα πρακτικά των κρίσεων συνήθως μνημονεύουν δύο βαθμολογίες. Μια παρωχημένη και μια πρόσφατη. Στηρίζονται δηλ. αποκλειστικά και αποσπασματικά μόνο, αφενός σε παρωχημένα, πέραν της 10ετίας, στοιχεία του φακέλου και αφετέρου λαμβάνουν υπόψη μεμονωμένες βαθμολογίες επιμέρους προσόντων, που δεν ασκούν κρίσιμη επιρροή στο σύνολο αυτών, χωρίς ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία κατά παράβαση της πάγιας νομολογίας του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ). Γίνεται δηλαδή εσφαλμένη ερμηνεία και εφαρμογή του νόμου και υπέρβαση της διακριτικής εξουσίας της Διοίκησης. Όπως έχει ειδικώς κριθεί, η απλή παράθεση στοιχείων εκθέσεων ικανότητας που καταδεικνύουν απόκλιση από τον απόλυτο βαθμό «δέκα» (10) σε συγκεκριμένα ουσιαστικά προσόντα, δεν αρκεί για δυσμενή κρίση. Η απόλυτη βαθμολογία 10 για τους ανώτατους βαθμούς, που είχε καθιερωθεί με το π.δ.104/2000, αντικαταστάθηκε σήμερα με τη βαθμολογία τουλάχιστον 91 στην νέα κλίμακα του 100 (π.δ. 6/2018). Η διακριτική ευχέρεια δεν απαλλάσσει από την υποχρέωση αιτιολογίας, αντιθέτως καθιστά ακόμη επιτακτικότερη την υποχρέωση αυτή προκειμένου να καταστούν ελέγξιμα τα όριά της. Έτσι το δικαστήριο δέχεται τις αιτήσεις ακυρώσεως και αναπέμπει τις υποθέσεις ενώπιον των αρμοδίων οργάνων. Πολλές φορές όμως, η μη συμμόρφωση και έκδοση ομοίων, κατ’ ουσίαν, διοικητικών πράξεων, παρά τη βεβαιότητα της επικείμενης εκ νέου δικαστικής ακύρωσης, εμφανίζει την εκτελεστική εξουσία ως εμπαίζουσα τη δικαστική και φαλκιδεύει πλήρως το δικαίωμα δικαστικής προστασίας.

4. Οι πρόσφατες έκτακτες κρίσεις απετέλεσαν την επιτομή της αυθαιρεσίας, της κατάχρησης εξουσίας και της μη χρηστής διοίκησης. Τονίζεται ειδικότερα, ότι έγιναν, χωρίς να έχει προηγηθεί η σύνταξη των εκθέσεων αξιολόγησης για το τρέχον έτος. Χωρίς να έχουμε δηλ. μεταβολή των στοιχείων του φακέλου. Η έκδοση του π.δ. 98/2018 για τη διενέργεια έκτακτων κρίσεων αποτέλεσε αντιγραφή-επανάληψη του παλαιότερου π.δ. 499/1989, το οποίο όμως κρίθηκε, ότι δεν έχει νόμιμο εξουσιοδοτικό έρεισμα, με την υπ’ αριθμ.1467/1995 απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ (βλ.και 3500/2002 Γ΄Τμήμα) και είναι αντισυνταγματικό. Η μόνη διαφοροποίηση είναι, ότι η διενέργεια των έκτακτων κρίσεων συνδέεται με την επιλογή νέου Αρχηγού. Στην περίπτωση όμως ύπαρξης κενών θέσεων προβλέπεται διαδικασία πλήρωσης αυτών. Δεν υπήρχε λόγος να γίνουν νέες κρίσεις και να μην εφαρμοστούν οι πίνακες που ισχύουν. Καμιά σκοπιμότητα δεν δικαιολογεί την παραβίαση του Κράτους Δικαίου. Το ότι η Κυβέρνηση ήθελε (προεξοφλώντας την εκλογική της ήττα) να «βολέψει τα δικά της παιδιά», γιατί έχει προγραμματίσει ενδεχομένως να προκηρύξει εκλογές το νέο έτος (Γενάρη) και θα πρέπει επομένως να αναβάλει τις τακτικές κρίσεις, δεν δικαιολογεί τις εν λόγω πρακτικές. Το ίδιο έγινε το 1989. Η ιστορία επαναλαμβάνεται.

5. Τέλος, σε περίπτωση που η κανονιστική πράξη (π.δ.98/2018) κριθεί αντισυνταγματική (αφού προσφεύγουν εναντίον της αποστρατευθέντες και η Π.Ο.ΑΞΙ.Α), η Διοίκηση υποχρεούται να ανακαλέσει, κατόπιν σχετικής αίτησης του διοικουμένου, τις ατομικές διοικητικές πράξεις, που έχουν εκδοθεί κατ’ εφαρμογή της (ΣτΕ Ολ 1175/2008). Τονίζεται ότι, σε κάθε περίπτωση οι ενδιαφερόμενοι πρέπει να υποβάλουν, εντός της ανατρεπτικής προθεσμίας των 30 ημερών από την κοινοποίηση του Πρακτικού, την ενδικοφανή προσφυγή (άρθρο 54 του π.δ.24/1997), προκειμένου στη συνέχεια να μπορούν να προσφύγουν ενώπιον των αρμοδίων Δικαστηρίων.

Περισσότερα »