Οικονομική Επιβάρυνση Στρατιωτικών λόγω Συμμετοχής τους σε Διαγωνισμούς-Δήλωση πόθεν έσχες

Η ΠΟΜΕΝΣ απέστειλε έγγραφο προς ΥΕΘΑ κ. Παναγιωτόπουλο - ΥΦΕΘΑ κ. Στεφανή - Βουλευτές της Διαρκούς Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Εξωτερικών Υποθέσεων-Γενικό Γραμματέα κ. Αντώνιο Οικονόμου και ΕΓΑ/ΓΕ με το οποίο προτείνει να εξεταστεί η δυνατότητα υποβολής των πόθεν έσχες των στελεχών που συμμετέχουν στις επιτροπές διαγωνισμών ΕΔ, με την συνδρομή της αρμόδιας οικονομικής υπηρεσίας κάθε Σχηματισμού ή την καταβολή χρηματικού ποσού με την προσκόμιση του παραστατικού καταβολής της δαπάνης καθόσον αφορά υποχρέωση που αφορά την υπηρεσία

Διαβάστε ολόκληρο το έγγραφο:

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Ενώσεων Στρατιωτικών - Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ, με αφορμή του (γ) σχετικού εγγράφου που της κοινοποίησε η Ένωση Στρατιωτικών Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου (Ε.Σ.ΠΕ.Ε.ΛΕΣ.), έγινε αποδέκτρια της έντονης δυσαρέσκειας συναδέλφων στρατιωτικών του Στρατού Ξηράς.

Συγκεκριμένα τα (α. Ν.3213/2003) και (β. Ν.4571/2018) σχετικά καθορίζουν ότι οι πρόεδροι, τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη των επιτροπών διαγωνισμών των Ενόπλων Δυνάμεων, υποχρεούνται να υποβάλουν ηλεκτρονικά στην ιστοσελίδα www.pothen.gr δηλώσεις περιουσιακής κατάστασης (πόθεν έσχες), όταν συμμετέχουν σε διαγωνισμούς μεγάλης αξίας όπως αναφέρονται αναλυτικά στα (α) και (β) όμοια.

Στη Λέσβο όπως και σε άλλα μέρη της επικράτειας, λόγω της ύπαρξης Κέντρων Υποδοχής Ταυτοποίησης (ΚΥΤ) - (Hot Spot), το στρατιωτικό προσωπικό υποχρεούται να συμμετέχει αρκετά συχνά σε διαγωνισμούς σίτισης οι οποίοι λόγω της αξίας τους επιφέρουν την υποχρέωση υποβολής δήλωσης πόθεν έσχες από τα στελέχη που συμμετέχουν σε αυτούς.

Πολλά στελέχη λόγω της συμμετοχής τους στους υπόψη διαγωνισμούς για πρώτη φορά, οδηγούνται υποχρεωτικά στις περισσότερες των περιπτώσεων σε λογιστικά γραφεία, για την υποβολή της δήλωσης πόθεν έσχες καταβάλλοντας οι ίδιοι το κόστος της αμοιβής, χωρίς να έχει προβλεφθεί από την υπηρεσία η επιστροφή του καταβαλλόμενου ποσού.

Κατόπιν των παραπάνω η Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ προτείνει:

α. Να εξεταστεί η δυνατότητα υποβολής των πόθεν έσχες των στελεχών που συμμετέχουν στις επιτροπές, με την συνδρομή της αρμόδιας οικονομικής υπηρεσίας κάθε σχηματισμού, ή

β. Την καταβολή του χρηματικού ποσού για την υποβολή της δήλωσης πόθεν έσχες, με την προσκόμιση του παραστατικού καταβολής της δαπάνης για το σκοπό αυτό, καθόσον δεν αφορά ατομική οικονομική δραστηριότητα αλλά υποχρέωση που αφορά την υπηρεσία.

Η Π.ΟΜ.ΕΝ.Σ όπως το έχει αποδείξει κατ’ επανάληψη, θα συμμετέχει με όλες τις δυνάμεις για την εξεύρεση των αποδοτικότερων λύσεων στα προβλήματα των στρατιωτικών, αλλά θεωρεί αδιανόητο τα στελέχη να επιβαρύνονται οικονομικά για δαπάνες που δεν είναι ατομικές αλλά αφορούν την υπηρεσία.

Περισσότερα »

«Βόμβα» ΣτΕ: Ακυρώνει για δεύτερη φορά τη διαδικασία των δηλώσεων «πόθεν έσχες»

Για όλους τους υπόχρεους προς υποβολή δηλώσεων πόθεν έσχες και όχι μόνο για τους δικαστές ακυρώθηκε σήμερα στο σύνολό της από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (απόφαση 3212/2017) η υπουργική απόφαση (ΚΥΑ 1069/19.10.2017) που καθόριζε το περιεχόμενο υποβολής των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης.

Ειδικότερα, σήμερα σε έκτακτη συνεδρίαση ο Πρόεδρος του ΣτΕ Νικόλαος Σακελλαρίου δημοσίευσε την απόφαση της Ολομέλειας με εισηγητή τον Σύμβουλο Επικρατείας Διομήδη Κυριλλόπουλο και έκανε δεκτή την αίτηση ακύρωσης όλων των δικαστικών ενώσεων κατά της επίμαχης απόφασης του Υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και του Αναπληρωτή Υπουργού Δικαιοσύνης Δημήτρη Παπαγγελόπουλου.

Ειδικότερα, η Ολομέλεια έκρινε ότι η απόφασή της αφορά όλους τους υπόχρεους των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης και των δηλώσεων οικονομικών συμφερόντων, καθώς είναι μη νόμιμες οι ρυθμίσεις ή παραλείψεις που αφορούν:

1) Την υποχρέωση δηλώσεως των μετρητών άνω των 15.000 ευρώ που δεν περιλαμβάνονται σε καταθέσεις, σε τράπεζες, καθώς και των κινητών πραγμάτων αξίας άνω των 30.000 ευρώ.

2) Η μη πρόβλεψη εύλογης προθεσμίας τόσο για τη διενέργεια και την ολοκλήρωση του ελέγχου όσο και για τη διατήρηση των προσωπικών δεδομένων των υπόχρεων προς δήλωση πόθεν έσχες.

3) Η υποχρέωση να περιλαμβάνεται στην ετήσια δήλωση το σύνολο των περιουσιακών στοιχείων των υπόχρεων ανεξαρτήτως του αν επήλθε ή όχι κατά το προηγούμενο έτος μεταβολή σε αυτά.

4) Η μη πρόβλεψη προκειμένου περί περιουσιακών στοιχείων κτηθέντων σε προηγούμενες χρήσεις για την μη αναγραφή στην πρώτη ηλεκτρονική δήλωση της αξίας κτήσεως.

5) Η υποχρέωση δηλώσεως των περιουσιακών στοιχείων του προσώπου με το οποίο ο/η υπόχρεος έχει συνάψει σύμφωνο συμβίωσης.

6) Προκειμένου περί τραπεζικών λογαριασμών η υποχρέωση αθροίσεως των προερχομένων από κάθε πηγή ποσών καθ' όλο το έτος και ακολούθως παραθέσω των πηγών από τις οποίες προέρχεται το απομένουν στις 31 Δεκεμβρίου υπόλοιπο του λογαριασμού και του ακριβούς ποσού που αντιστοιχεί σε κάθε μία από αυτές αφού αφαιρεθούν τα ποσά των αναλήψεων, χωρίς να προσδιορίζεται από ποια πηγή ο/η υπόχρεος μπορεί να αφαιρέσει τα ποσά που ανέλαβε.

Οι Σύμβουλοι Επικρατείας υπογραμμίζουν ότι, λόγω της σπουδαιότητας και της έκτασης των ως άνω κριθεισών ως μη νομίμων ρυθμίσεων, δεν είναι δυνατόν χωρίς αυτές να λειτουργήσει καθ' ολοκληρία το σύστημα υποβολής των δηλώσεων, δεδομένου μάλιστα ότι το ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής των εν λόγω δηλώσεων δεν επιτρέπει κατ’ αρχήν την πρόοδο στη συμπλήρωση, ολοκλήρωση και υποβολή αυτών αν προηγουμένως δεν συμπληρωθούν υποχρεωτικώς όλα τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στους οικείους πίνακες.

Συνεπώς, υπογραμμίζουν οι Σύμβουλοι Επικρατείας, ως εκ των προδήλων συνεπειών που έχουν οι πλημμέλειες αυτές στην όλη δομή και λειτουργία του συστήματος υποβολής, η προσβαλλόμενη απόφαση πρέπει να ακυρωθεί έναντι πάντων στο σύνολό της.

(news247.gr)

ΣΧΕΤΙΚΟ ΑΡΘΡΟ: «Βόμβα» ΣτΕ: Αντισυνταγματική και παράνομη η ηλεκτρονική υποβολή των πόθεν έσχες

Περισσότερα »

Νέα υπουργική απόφαση φέρνει για το πόθεν έσχες ο Δημήτρης Παπαγγελόπουλος

Νέα υπουργική απόφαση που θα ρυθμίζει με λεπτομέρειες για το πως θα υποβάλλεται το πόθεν έσχες μετά την χθεσινή απόφαση της Ολομέλειας τουΣτΕ με την οποία κρίθηκαν αντισυνταγματικές συγκεκριμένες ρυθμίσεις, προανήγγειλε ο αναπληρωτής υπουργός Δικαιοσύνης Δημήτρης Παπαγγελόπουλος με ανακοίνωση που εξέδωσε.

Όπως ανέφερε ο υπουργός η «κυβέρνηση μόλις η απόφαση του ΣτΕ καθαρογραφεί και λάβει επίσημα γνώση όλου του περιεχομένου της, θα αποφασίσει τις περαιτέρω ενέργειες με γνώμονα την πάταξη της διαφθοράς».

Στην υπουργική ανακοίνωση τονίζεται ότι «οι αρμόδιοι υπουργοί θα προβούν σε επανέκδοση της σχετικής ΚΥΑ ( κοινής υπουργικής απόφασης) με την οποία θα ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες που περιλαμβάνονται στην ηλεκτρονική εφαρμογή «ΠΟΘΕΝ» ενώ σημειώνεται ότι η σχετική υπόθεση εκκρεμεί στο ΣτΕ από τον περασμένο Νοέμβριο και η απόφαση εκδόθηκε παραμονές της λήξης της προθεσμίας για την υποβολή των δηλώσεων πόθεν έσχες.

Αναλυτικά η ανακοίνωση του υπουργού αναφέρει:

«Λόγω εύλογης και μεγάλης αβεβαιότητας που δημιούργησε η δημοσιοποίηση μιας άτυπης περίληψης της υπ’ αριθ. 2649/2017 απόφασης της ολομέλειας του ΣτΕ, οι αρμόδιοι Υπουργοί θα προβούν σε επανέκδοση της σχετικής ΚΥΑ με την οποία ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες όσον αφορά στον τύπο και το περιεχόμενο των δηλώσεων με συνδημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως των παραμετρικών τιμών και των οδηγιών συμπλήρωσης πεδίων των δηλώσεων που περιλαμβάνονται στην ηλεκτρονική εφαρμογή ΠΟΘΕΝ.

Σημειώνεται ότι υπόθεση εκκρεμεί στο ΣτΕ από τον Νοέμβριο του 2016 και η απόφαση εκδόθηκε παραμονές της λήξης της προθεσμίας ηλεκτρονικής υποβολής των δηλώσεων «ΠΟΘΕΝ ΕΣΧΕΣ» για την χρήση 2016. Η Κυβέρνηση, μόλις η απόφαση καθαρογραφεί από το ΣτΕ και λάβει επίσημα γνώση όλου του περιεχομένου της, θα αποφασίσει για τις περαιτέρω ενέργειες με γνώμονα την πάταξη της διαφθοράς.»

(skai.gr)

Περισσότερα »

«Βόμβα» ΣτΕ: Αντισυνταγματική και παράνομη η ηλεκτρονική υποβολή των πόθεν έσχες

Αντισυνταγματική και παράνομη έκρινε την υπουργική απόφαση για την υποβολή των ηλεκτρονικών δηλώσεων «πόθεν έσχες», για όλους τους υπόχρεους προς υποβολή, η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ).

Ειδικότερα, η Ολομέλεια του ΣτΕ, σε σημερινή έκτακτη συνεδρίασή της, δημοσιεύεσε την υπ΄ αριθμ. 2649/2017 απόφαση των 70 σελίδων, με την οποία έκρινε ότι είναι αντισυνταγματική και παράνομη η από 13.10.2016υπουργική απόφαση που καθορίζει τον «τύπο και περιεχόμενο της δήλωσης περιουσιακής κατάστασης (Δ.Π.Κ.) και της δήλωσης οικονομικών συμφερόντων (Δ.Ο.Σ.) και τον ηλεκτρονικό τρόπο υποβολής των δηλώσεων αυτών».

Συγκεκριμένα, η Ολομέλεια του ΣτΕ, με πρόεδρο τον Νικόλαο Σακελλαρίου και εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Δημήτρη Σκαλτσούνη, έκανε δεκτή την αίτηση ακύρωσης όλων των δικαστικών Ενώσεων.

Σύμφωνα, με το ΣτΕ, η μη νομιμότητα της απόφασης των υπουργών Δικαιοσύνης και Οικονομικών (1846οικ./13.10.2016) ανάγεται στο γεγονός ότι δεν δημοσιεύθηκαν στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (δηλαδή δεν απέκτησαν νόμιμη υπόσταση) οι παραμετρικές τιμές και οι οδηγίες συμπλήρωσης πεδίων των Δ.Π.Κ. και Δ.Ο.Σ. που περιλαμβάνονται στην ηλεκτρονική εφαρμογή «πόθεν έσχες», με αποτέλεσμα να καθίσταται ανέφικτος ο έλεγχος νομιμότητας των ουσιωδών αυτών στοιχείων της.

Παράλληλα, οι δικαστές έκριναν αντισυνταγματική (αντίθετη στα άρθρα 5 παρ. 1, 9 παρ. 1 και 9Α του Συντάγματος, καθώς και στην αρχή της αναλογικότητας, άρθρο 25 παρ. 1 εδ. δ΄ του Συντάγματος), τη διάταξη εκείνη που προβλέπει για όλους τους υπόχρεους υποβολής δηλώσεων πόθεν έσχες υποχρέωση να συμπεριληφθούν στη Δ.Π.Κ., ποσά σε μετρητά που υπερβαίνουν τα 15.000 ευρώ και φυλάσσονται εκτός πιστωτικών ιδρυμάτων (Τραπεζών) ή εντός θυρίδων, καθώς και κινητά περιουσιακά στοιχεία, των οποίων η αξία υπερβαίνει τα 30.000 ευρώ.

Εξάλλου, κρίθηκε ότι η παράλειψη της υπουργικής απόφασης να προβλέψει εύλογο χρονικό περιορισμό (που δεν μπορεί να υπερβεί την πενταετία) για τη διενέργεια και ολοκλήρωση του ελέγχου, καθώς και για τη διατήρηση των προσωπικών δεδομένων των υπόχρεων, αντίκεινται στην κατοχυρωμένη συνταγματικώς αρχή της ασφάλειας του δικαίου και στη δυνατότητα διατήρησης των προσωπικών δεδομένων, μόνο για όσο χρονικό διάστημα είναι απαραίτητο για τις ανάγκες της επεξεργασίας.

Ναι μεν οι προβλεπόμενες ποινικές κυρώσεις δεν παραβιάζουν την συνταγματική αρχή της αναλογικότητας, ενόψει και του σκοπού δημόσιου συμφέροντος για τον οποίο θεσπίστηκε ο έλεγχος της περιουσιακής κατάστασης, αναφέρει το ΣτΕ, αλλά το όργανο ελέγχου οφείλει (σύμφωνα και με την συνταγματική αρχή της προηγούμενης ακρόασης), να καλεί προηγουμένως τον ελεγχόμενο προς παροχή διευκρινίσεων.

Ακόμη, οι δημόσιες υπηρεσίες οφείλουν να διαμορφώσουν τη διαδικτυακή εφαρμογή, κατά τρόπο ώστε να μην καθίσταται αδύνατη ή ιδιαιτέρως δυσχερής η υποβολή δήλωσης μέσω της χρήσης του ηλεκτρονικού συστήματος από τον μέσο χρήστη. Δηλαδή να απλοποιηθεί ο τρόπος ηλεκτρονικής κατάθεσης των δηλώσεων πόθεν έσχες.

Αναφορικά με τις δηλώσεις των δικαστικών λειτουργών, το ΣτΕ, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο έλεγχος της περιουσιακής κατάστασης αυτών συνδέεται άμεσα με την εκπλήρωση του υπηρεσιακού τους καθήκοντος και πρέπει να διενεργείται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η συνταγματικώς επιβαλλόμενη ανεξαρτησία αυτών έναντι των οργάνων των δύο άλλων λειτουργιών, κατέληξε, στο ότι το επιφορτισμένο με τον έλεγχο όργανο πρέπει να συγκροτείται, τουλάχιστον κατά πλειοψηφία, συμπεριλαμβανομένου του προέδρου του, από ανώτατους τακτικούς δικαστές, μέλη των τριών Ανωτάτων Δικαστηρίων της χώρας.

Παράλληλα, το ΣτΕ σχετικά με την ασφάλεια του πληροφοριακού συστήματος «πόθεν έσχες», απέρριψε σχετικό λόγο ακυρώσεως, με το σκεπτικό ότι η διοίκηση έχει λάβει ικανά μέτρα προκειμένου να ελαχιστοποιήσει τους κινδύνους επέμβασης τρίτων σε αυτό και διαρροής των δεδομένων.

(dikaiologitika.gr)

Περισσότερα »