Επιστολές ΠΣΑΕΜΘ προς ΥΕΘΑ-ΓΔΟΣΥ για αποδοχή γνωμοδότησης ΝΣΚ των ΕΜΘ ΠΑ (ΕΓΓΡΑΦΑ)

Σας αποστέλλουμε συνημμένες 2 επιστολές μας προς κ. Υπ. Εθνικής Άμυνας και προς κ. Δντη ΓΔΟΣΥ που αφορούν αίτημα για έκδοση Υπουργικής Απόφασης αποδοχής γνωμοδότησης ΝΣΚ για ΕΜΘ Π.Α

α. Σύμφωνα με την 209/2018 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους που απαντά σε ερώτημα της υπηρεσίας σας σχετικά με τον παράνομη παρακράτηση μέρους του δικαιούμενου εφάπαξ συναδέλφων Ε.Μ.Θ από τον Ε.ΛΟ.Α.Α. ο Ε.ΛΟ.Α.Α οφείλει να αποδώσει το δικαιούμενο εφάπαξ στους συναδέλφους μας μετά την παρακράτηση της επιπρόσθετης εισφοράς 2%.

β. Σας παρακαλούμε όπως μεριμνήσετε στην έκδοση Υπουργικής Απόφασης αποδοχής της 209/2018 γνωμ. Ν.Σ.Κ ώστε ο Ε.ΛΟ.Α.Α να ενεργήσει ΑΜΕΣΑ, σύμφωνα με το α σχετικό, όπως τροποποιήθηκε με το β σχετικό, για την καταβολή του δικαιούμενου εφάπαξ βοηθήματος αποστρατείας των ε.α ΕΜΘ για το διάστημα από την κατάταξη τους ως ΟΠΥ-ΕΠΥ έως την αποστρατεία τους, μετά την παρακράτηση των προβλεπόμενων εισφορών.

Δείτε τις σχετικές επιστολές:

Περισσότερα »

Γνωμοδότηση ΝΣΚ που αφορά εφάπαξ ΕΜΘ Π.Α. και επιιπρόσθετη κράτηση 2% (ΕΓΓΡΑΦΟ)

Γνωμοδότηση ΝΣΚ με την οποία ο ΕΛΟΑΑ οφείλει να χορηγήσει το κανονικό δικαιούμενο εφάπαξ παρακρατώντας το επιπρόσθετο 2%, ανεξαρτήτως αν το έχει ζητήσει ο δικαιούμενος με αίτηση του. Αφορά και δικαιώνει πιστεύουμε όσους συνάδελφους της ΠΑ ο ΕΛΟΑΑ δεν έδωσε το κανονικά δικαιούμενο εφάπαξ, ισχυριζόμενος παρανόμως ότι δεν έκαναν αίτηση όσο ήταν ε.ε να τους κρατηθεί το 2% και τους επέστρεψε μόνο τις εισφορές τους!!

Από την πρώτη στιγμή ο ΠΣΑΕΜΘ έκανε αγώνα να σταματήσει αυτή η παρανομία του ΕΛΟΑΑ!!

Δείτε την σχετική γνωμοδότηση:

Περισσότερα »

Αλαλούμ με τα αναδρομικά των συνταξιούχων

Του Δημήτρη Κατσαγάνη

Εντείνεται μέρα με την ημέρα, αντί να αναχαιτίζεται, η σύγχυση που έχει προκληθεί με το αν θα επιστραφούν οι αντισυνταγματικές –σύμφωνα με το Συμβούλιο της Επικρατείας – περικοπές τις οποίες υπέστησαν οι συνταξιούχοι την περίοδο 2011-2012.

Και αυτό, ενώ συνεχίζεται η ασάφεια σε σχέση με την τύχη των σημερινών τους αποδοχών, καθώς δεν έχει ξεκαθαρισθεί το αν θα εφαρμοσθούν οι περικοπές (τις οποίες ψήφισε η σημερινή κυβέρνηση το 2017) από την 1η Ιανουαρίου 2019.

Έτσι την ίδια στιγμή που οι συνταξιούχοι δεν ξέρουν τι ποσό θα δουν στους λογαριασμούς τους σε ενάμιση μήνα από σήμερα (καθώς οι συντάξεις Ιανουαρίου θα καταβληθούν στις 19 και 21 Δεκεμβρίου), καταθέτουν μαζικά αιτήσεις στον ΕΦΚΑ για να πάρουν πίσω τα "κομμένα" από το... 2011-12 ποσά από τις συντάξεις τους. Η δε κυβέρνηση δεν ξεκαθαρίζει ούτε τι θα γίνει με τα αναδρομικά, αλλά ούτε και με.. τα τρέχοντα ποσά τα οποία παίρνουν για σύνταξη οι δικαιούχοι τους.

Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία, περισσότερες από 150.000 είναι οι ηλεκτρονικές αιτήσεις προς τον ΕΦΚΑ με αντικείμενο την επιστροφή των αναδρομικών.

Το "παράδοξο" είναι πως αν και ο εποπτευόμενος από την κυβέρνηση ΕΦΚΑ κάνει δεκτές τις εν λόγω αιτήσεις (μάλιστα έχει ανοίξει και σχετική ηλεκτρονική πλατφόρμα), η κυβέρνηση η ίδια δεν έχει ξεκαθαρίσει αν αυτές οι αιτήσεις μπορούν να έχουν υλικό αντίκρισμα, δηλαδή αν εκείνοι τις οποίες τις κάνουν, θα ικανοποιηθούν λαμβάνοντας τα αναδρομικά τους.

Επίσης, η κυβέρνηση δεν έχει ξεκαθαρίσει τι θα συμβεί με εκείνους τους συνταξιούχους, οι οποίοι δεν έχουν κάνει ακόμα ή δεν θα κάνουν αίτηση.

Και αυτό ενώ στο παρελθόν σε άλλες περιπτώσεις διεκδίκησης αναδρομικών από συνταξιούχους (πχ των κρατήσεων υπέρ ΕΟΠΥΥ), το αρμόδιο Υπουργείο Εργασίας είχε αποσαφηνίσει πως όποια λύση δοθεί, θα αφορά όλους (όπως και έγινε τελικά), ζητώντας από τους ενδιαφερομένους να μην προσφεύγουν ατομικά στον ΕΦΚΑ ή δικαστικά σε βάρος του.

Κάτι τέτοιο δεν έχει κάνει η κυβέρνηση αναφορικά με την τρέχουσα περίπτωση διεκδίκησης αναδρομικών από τους συνταξιούχους.

Αντίθετα, ένας δημόσιος φορέας (ΕΦΚΑ) δέχεται αιτήματα από ασφαλισμένους, χωρίς το ίδιο το Δημόσιο να ξεκαθαρίζει στους αιτούντες αν υπάρχει έννομη βάση για την ικανοποίησή τους.

Κύκλοι του Υπ. Εργασίας, με τους οποίους ήλθε σε επαφή το Capital.gr, παρέπεμψαν στις μελλοντικές αποφάσεις των πρωτοδικείων και, εν τέλει, του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Αφού υπάρξουν αυτές οι αποφάσεις, θα τοποθετηθεί επί της ουσίας και το Υπ. Εργασίας, ανέφεραν οι ίδιες πηγές.

Και αυτό ενώ πλέον κατά περίπτωση ο ΕΦΚΑ έχει δεχτεί να υλοποιήσει θετικές για τους συνταξιούχους αποφάσεις πρωτοδικείων, επιστρέφοντας τις κομμένες αποδοχές σε συνταξιούχους

Για παράδειγμα, όπως αποκαλύφθηκε την περασμένη Παρασκευή, σχετική απόφαση έλαβε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών, το οποίο επιδίκασε σε δύο συνταξιούχους της ΔΕΗ πόσο σχεδόν 3.400 ευρώ, που είχε περικοπεί με βάση τους νομούς 4051 και 4093 του 2012, τους νόμους δηλαδή που το ΣτΕ έχει κρίνει αντισυνταγματικούς.

Συγκεκριμένα, το δικαστήριο αναγνωρίζει την υποχρέωση του εναγόμενου ΙΚΑ-ΕΤΑΜ νυν ΕΦΚΑ να καταβάλει στους δύο συνταξιούχους το ποσό των 3.386 ευρώ από την επίδοση της αγωγής. Το σημαντικό, μάλιστα, είναι πως αφενός το πόσο όχι μόνο επιδικάστηκε, αλλά εξοφλήθηκε από τον ΕΦΚΑ και αφετέρου για την αγωγή αυτή συνεδρίασε η Τριμελής Επιτροπή του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους στις 7 Μαΐου, και αποφάσισε να μην ασκήσει έφεση.

Με αφορμή την παραπάνω αποκάλυψη, το Υπουργείο Εργασίας εξέδωσε ανακοίνωση με την οποία τονίζει πως οι δικαστικές αποφάσεις για επιστροφή αναδρομικών σε συνταξιούχους, δεν αλλάζουν τα δεδομένα για τα οποία το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης έχει σαφώς τοποθετηθεί, σημειώνει το υπουργείο σε ανακοίνωσή του.

Πιο συγκεκριμένα, όπως σημειώνει το Υπ. Εργασίας, το Συμβούλιο της Επικρατείας με την απόφαση-πιλότο του 2015 έκρινε αντισυνταγματικούς τους νόμους της ΝΔ και του ΠΑΣΟΚ, που επέβαλαν εκ νέου οριζόντιες περικοπές στις συντάξεις το 2011 και το 2012. Επίσης, σημειώνεται πως η παρούσα κυβέρνηση, εναρμονιζόμενη απολύτως με την κρίση του ΣτΕ και ευθυγραμμισμένη με το Σύνταγμα, προχώρησε στην ασφαλιστική μεταρρύθμιση το 2016. Αναλυτικότερα, έθεσε ενιαίους κανόνες για όλους τους ασφαλισμένους και όλους τους συνταξιούχους, χωρίς διακρίσεις, προστατεύοντας τα καταβαλλόμενα ποσά των συντάξεων.

Οι γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, το οποίο έχει την εποπτεία των νομικών υπηρεσιών του Δημοσίου, καθώς και η άσκηση εφέσεων από το Δημόσιο, στο πλαίσιο της υποχρέωσής του να εξαντλεί τα ένδικα μέσα κινούμενο με βάση τις κατευθύνσεις των ανώτατων δικαστηρίων της χώρας, είναι διαδικασίες στις οποίες δεν υπάρχει καμία πολιτική παρέμβαση.

Είναι προφανές, σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, ότι όταν πρόκειται για δικαστικές αποφάσεις που εναρμονίζονται με την απόφαση-πιλότο του ΣτΕ η άσκηση έφεσης μπορεί και να μην κρίνεται σκόπιμη από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.

(ΠΗΓΗ: capital.gr)

Περισσότερα »

ΕΑΑΣ: Διευκρινήσεις-Οδηγίες για Συμπλήρωση και Υποβολή Αίτησης προς ΝΣΚ

Αθήνα 29 Οκτ. 2018

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ 47

ΔΙΕΥΚΡΙΝΗΣΕΙΣ - ΟΔΗΓΙΕΣ ΓΙΑ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΚΟΠΗ ΠΑΡΑΓΡΑΦΗΣ ΔΩΡΩΝ ΧΡΙΣΤΟΥΓΕΝΝΩΝ – ΠΑΣΧΑ – ΕΠΙΔΟΜΑΤΟΣ ΑΔΕΙΑΣ

Ύστερα από συνεχιζόμενες επίμονες ερωτήσεις και απορίες των μελών μας σχετικά με τις ενδεδειγμένες ενέργειες που πρέπει να κάνουν τα μέλη μας, όσον αφορά την πιθανή διεκδίκηση των περικοπέντων επιδομάτων, δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας, η ΕΑΑΣ κρίνει σκόπιμο να επανέλθει διευκρινιστικά για δεύτερη φορά επί του θέματος.

Επικαιροποιείται το περιεχόμενο των ήδη εκδοθεισών ανακοινώσεων και αιτήσεων διακοπής παραγραφής που ήδη περιήλθαν σε γνώση των μελών μας.

Υπογραμμίζεται με έμφαση ότι δεν έχει υπάρξει μέχρι τώρα αμετάκλητη δικαστική απόφαση αναφορικά με την αντισυνταγματικότητα της περικοπής των παραπάνω επιδομάτων. Αναμένεται η απόφαση από Τμήμα Επταμελούς Συνθέσεως του Σ.τ.Ε., στο οποίο τέθηκε το προδικαστικό ερώτημα από Διοικητικό Πρωτοδικείο που έχει προς εκδίκαση ακριβώς ταυτόσημη αγωγή από δικαιούχο πολίτη.

Διευκρινίζεται ότι, ενόψει έκδοσης αμετάκλητης απόφασης Δικαστηρίου και πιθανής ενδεχόμενης θετικής έκβασης για τους δικαιούχους πολίτες της υποστηριζόμενης αντισυνταγματικότητας των περικοπών, η μόνη ενέργεια που πρέπει να κάνει κάθε μέλος μας στη παρούσα χρονική συγκυρία είναι η υποβολή αίτησης διακοπής της παραγραφής με καταλυτική ημερομηνία υποβολής την 31-12-2018.

Η αίτηση αυτή επιφέρει το ίδιο αποτέλεσμα διακοπής της παραγραφής, είτε υποβληθεί στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (ΝΣΚ), είτε στον ΕΦΚΑ (πρώην Γενικό Λογιστηρίου του Κράτους).

Το αρμόδιο υπουργείο για λόγους διαχείρισης του όγκου των αιτήσεων που αναμένεται να υποβληθούν προτείνει την υποβολή της αιτήσεως αυτής με ηλεκτρονικό τρόπο.

Όσοι από τα μέλη μας κατέχουν την απαραίτητη επάρκεια χειρισμού Η/Υ, μπορούν πράγματι να υποβάλουν ηλεκτρονικά την έντυπη αίτηση του υπουργείου προσέχοντας πάντοτε να συμπληρώνουν στο ειδικό πεδίο αναλυτικά τα στοιχεία που αφορούν προσωπικά τον ίδιο και να είναι σε θέση να αποδεικνύουν την παραλαβή της συγκεκριμένης ηλεκτρονικής αίτησης τους από τον ΕΦΚΑ.

Τα υπόλοιπα μέλη μας θα πρέπει να υποβάλουν αυτοπρόσωπα ή με εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο τους τις αιτήσεις ώστε να καταχωρηθούν στα αντίστοιχα πρωτόκολλα είτε του ΕΦΚΑ είτε του ΝΣΚ (Νομικό Συμβούλιο του Κράτους). Στη περίπτωση αυτή επιβάλλεται να κατέχουν τον αριθμό πρωτοκόλλου με τον οποίο καταχωρήθηκε η αίτηση τους στο αντίστοιχο βιβλίο. Ο αριθμός πρωτοκόλλου αναγράφεται από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους στο φωτοαντίγραφο της πρωτότυπης αίτησης που υποβλήθηκε. Γίνεται πάντοτε δεκτό ότι μπορεί να υποβληθούν και με συστημένη επιστολή προς έναν από τους παραπάνω φορείς, οπότε πρέπει να διαφυλαχθεί η απόδειξη του ταχυδρομείου και φ/ο της υποβληθείσας αίτησης.

Υπόψη ότι πέρα της ηλεκτρονικής υποβολής μέσω ΕΦΚΑ δύναται να αποστέλλεται και ηλεκτρονικά στο Ν.Σ.Κ. στην ηλεκτρονική διεύθυνση protokollonsk@nsk.gr, φροντίζοντας και πάλι να διαφυλαχθεί αντίγραφο της υποβληθείσας αίτησης . Αίτηση δύναται τα μέλη μας να προμηθεύονται είτε στην έδρα της Ένωσης Ακαδημίας και Χ. Τρικούπη 18 είτε στα κατά τόπους παραρτήματα είτε να την κατεβάσουν από τον ιστότοπο της ΕΑΑΣ: www.eaas.gr.

Διευκρινίζεται ότι οι αιτήσεις μπορούν να κατατεθούν από τα μέλη μας και στα κατά τόπους γραφεία του Ν.Σ.Κ. και συγκεκριμένα όπως παρακάτω:

1	Μυτιλήνη, Μ. Ασίας 2	Τ/Κ 81100
2	Θεσσαλονίκη, Αγ. Δημητρίου 57	Τ/Κ 54123
3	Αγρίνιο, Γοργοποτάμου 17	Τ/Κ 30132
4	Αλεξανδρούπολη, Λ. Δημοκρατίας & Ι. Δραγούμη 1	Τ/Κ 68131
5	Βέροια, Μητροπόλεως 48	Τ/Κ 59132
6	Βόλος, Ελευθερίου Βενιζέλου 5	Τ/Κ 38333
7	Ηράκλειο, Μουρέλου 2 & Καλοκαιρινού	Τ/Κ 71202
8	Ιωάννινα, Βλαχλείδη & Μιχαήλ Αγγέλου 9	Τ/Κ 45332
9	Καβάλα, Παύλου Μελά 6	Τ/Κ 65302
10	Καλαμάτα, Σαλαμίνος & Χίου Δυτική Παραλία	Τ/Κ 24131
11	Κατερίνη, Βότση 2 & Εθνικής Αντιστάσεως	Τ/Κ 60100
12	Κέρκυρα, Θ. Κολοκοτρώνη 5 Νέο Δικαστικό Μέγαρο	Τ/Κ 49132
13	Κοζάνη, Δημοκρατίας 48	Τ/Κ 50131
14	Κομοτηνή, Λεωφόρος Ηρώων 31	Τ/Κ 69132
15	Κόρινθος, Αδειμάντου 53	Τ/Κ 20131
16	Λαμία, Πλατεία Ελευθερίας 3	Τ/Κ 35132
17	Λάρισα, Μανωλάκη 13-15	Τ/Κ 41222
18	Λιβαδειά, Γ. Σπυροπούλου 26 Δικαστικό Μέγαρο	Τ/Κ 32131
19	Μεσολόγγι, Τραυλαντώνη 28	Τ/Κ 30200
20	Ναύπλιο, Βας. Κωνσταντίνου 6	Τ/Κ 21100
21	Πάτρα, Φιλοποίμενος 14	Τ/Κ 26221
22	Χαλκιδική, Κωνσταντινουπόλεως 5	Τ/Κ 63100
23	Πύργος, Διοικητήριο	Τ/Κ 27131
24	Ρόδος, Τήλου 4	Τ/Κ 85131
25	Σέρρες, Π. Μελά 21	Τ/Κ 62123
26	Σπάρτη, Λυκούργου & Άγηδος 36	Τ/Κ 23100
27	Σύρος, Χίου και Πελοποννήσου	Τ/Κ 84100
28	Τρίκαλα, Κανούτα 1 & Βύρωνος	Τ/Κ 42131
29	Τρίπολη, Κύπρου 40-42	Τ/Κ 22123
30	Χαλκίδα, Φαρμακίδου 10	Τ/Κ 34132
31	Χανιά, Α. Παπανδρέου 65	Τ/Κ 73132

ΠΡΟΣΟΧΗ:

Σε περίπτωση άρνησης παραλαβής από τα παραρτήματα του Ν.Σ.Κ., τότε οι αιτήσεις θα υποβάλλονται στην έδρα (ΑΘΗΝΑ) του N.Σ.Κ., μέχρι 31-12- 2018, ή στα κατά τόπους Παραρτήματα της ΕΑΑΣ μέχρι 30-11-2018.

Οι συστημένες επιστολές προς το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους (Έδρα) αποστέλλονται στην Δνση Ακαδημίας 68 Τ/Κ 10678, Αθήνα.

Για όσα μέλη αδυνατούν να υλοποιήσουν κάποιον από τους υποδεικνυόμενους τρόπους υποβολής, μπορούν να τις καταθέσουν και στα κατά τόπους Παραρτήματα μας μέχρι 30 Νοεμβρίου 18, κρατώντας και διαφυλάσσοντας πάντα φ/ο αυτής. Τα Παραρτήματα στη συνέχεια θα τις υποβάλλουν συγκεντρωτικά στο Ν.Σ.Κ., ενώ μετά την ημερομηνία αυτή δε θα παραλαμβάνουν αιτήσεις και εναπόκειται στο κάθε μέλος μας η ευθύνη αποστολής της.

Διευκρινίζεται ότι μοναδικός σκοπός και αποτέλεσμα των παραπάνω αιτήσεων είναι η διακοπή της παραγραφής. Το αίτημα αυτό δηλαδή η διακοπή της παραγραφής που πρέπει να αναγράφεται στο περιεχόμενο του εντύπου της αίτησης.

Ασφαλώς διακοπή της παραγραφής επέρχεται πάντοτε και με την κατάθεση αγωγής, με την οποία ο ενάγων διεκδικεί από το Δικαστήριο την καταβολή του ποσού των επιδομάτων που κατά την άποψη του έχουν περικοπεί αντισυνταγματικά.

Η διαδικασία της αγωγής προϋποθέτει την αναγκαία προσφυγή σε δικηγόρο. Εναπόκειται δε στη πρωτοβουλία κάθε στελέχους μας να επιλέξει από τώρα την επιλογή κατάθεσης αγωγής στο αρμόδιο δικαστήριο.

Ανεξάρτητα από τα παραπάνω, η ΕΑΑΣ προς διευκόλυνση των μελών της συνέταξε υπόδειγμα «Αίτησης Διακοπής – Παραγραφής» με περισσότερα νομικά στοιχεία σε σχέση με την όμοια αίτηση που μπορεί να συντάξει και υποβάλει μόνο του κάθε μέλος μας.

Διερμηνεύοντας δε την σύνθετη νομοθεσία γύρω από το θέμα του ύψους των παρακρατηθέντων επιδομάτων και με κύριο ερμηνευτικό εργαλείο την ισχύουσα Αρχή της εξάρτησης των συντάξεων των στρατιωτικών με τις αποδοχές των εν ενεργεία συναδέλφων τους, που αποτελούν ειδικό μισθολόγιο, έκρινε ως ορθή την άποψη ότι τα οφειλόμενα επιδόματα των μελών μας ανέρχονται σε ετήσια βάση στα 500 ευρώ τα Χριστούγεννα, 250 ευρώ Πάσχα και 250 ευρώ αδείας.

Με ενδιαφέρον διαπιστώσαμε ότι αρκετοί συνάδελφοι επιδόθηκαν σε νομικόχρωμες παρατηρήσεις, υποστηρίζοντας ότι έπρεπε να αρκεστούμε στο αίτημα επιστροφής μικρότερων επιδοματικών ποσών και συγκεκριμένα 400 ευρώ τα Χριστούγεννα, 200 ευρώ Πάσχα και 200 ευρώ αδείας.

Έχει ήδη ειπωθεί ότι η αίτηση διακοπής – παραγραφής δεν πρόκειται να αποφέρει επιστροφή χρημάτων οποιουδήποτε ύψους. Διακόπτει μόνο την παραγραφή ώστε σε περίπτωση έκδοσης αμετάκλητης (τελειωτικής) δικαστικής απόφασης από το αρμόδιο δικαστήριο τα μέλη μας να μην χάσουν χρήματα λόγω παραγραφής της αξίωσης τους.

Έτσι, ο από μέρους της Ένωσης υπολογισμός των επιδομάτων σε μεγαλύτερο ερμηνευτικά ύψος, αποτελεί και τον άξονα μελλοντικής διεκδίκησης από τα δικαστήρια επιστροφής των επιδομάτων μας με βάση την αρχή της σχέσης με τους μισθούς των εν ενεργεία συναδέλφων και της συνέχισης ένταξης μας στα ειδικά μισθολόγια. Είναι αυτονόητο ότι το δικαστήριο έχει την δυνατότητα και το καθήκον να προσδιορίσει εκείνο το ύψος των επιδομάτων που θα πρέπει να μας επιστραφούν στη περίπτωση που υπάρχει θετική εξέλιξη.

Σε κάθε περίπτωση την ίδια ευχέρεια και ευελιξία έχει και η εκάστοτε Κυβέρνηση στην ανέλπιστη περίπτωση που αποφασίσει αυτόβουλα να μας επιστρέψει τα επιδόματα που μας περιέκοψε παρανόμως.

Η ΕΑΑΣ πιστεύει πως έγινε απολύτως κατανοητό ότι στη παρούσα φάση εκείνο που έχει σημασία είναι η θετική έκβαση της υπόθεσης στα δικαστήρια, με έκδοση αμετάκλητης απόφασης, και η διακοπή της παραγραφής. Όχι ο υπολογισμός του ύψους των επιδομάτων, την επιστροφή των οποίων διεκδικούμε. Ο υπολογισμός των επιδομάτων μας στο μεγαλύτερο δυνατό ύψος εμπεριέχει αυταπόδεικτη σκοπιμότητα.

Εκ του ΔΣ/ ΕΑΑΣ

Περισσότερα »

Η «μάχη» των αναδρομικών για 2,5 εκατ. συνταξιούχους. Όλη η αλήθεια για το τι συμβαίνει

ΣΧΟΛΙΟ ΙΣΤΟΛΟΓΙΟΥ ΜΑΣ: Το παρακάτω κείμενο κυκλοφορεί με το σημερινό (27/10/2018) φύλο της Εφημερίδας «ΕΘΝΟΣ» και συντάκτη τον ΓΙΑΝΝΗ ΦΩΣΚΟΛΟ. Το ιστολόγιό μας το μετέτρεψε σε κείμενο (όπως κάνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις - Σώματα Ασφαλείας και τους Αποστράτους των) με σκοπό την ενημέρωση των Αναγνωστών μας. Τονίζεται ότι για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα. Καλή σας ανάγνωση:

Η «ΜΑΧΗ» ΤΩΝ ΑΝΑΔΡΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑ 2,5 ΕΚΑΤ. ΣΥΝΤΑΞΙΟΥΧΟΥΣ

Χιλιάδες αιτήσεις υποβάλλονται σε μια προσπάθεια να επιστραφούν ποσά που χάθηκαν από την κατάργηση των δώρων και από τις μειώσεις του 2012 σε κύριες και επικουρικές συντάξεις. Ρόλο-κλειδί θα παίξει η απόφαση του ΣτΕ σχετικά με τη συνταγματικότητα του νόμου Κατρούγκαλου. Τι λένε οι νομικοί.

ΤΟΥ ΓΙΑΝΝΗ ΦΩΣΚΟΛΟΥ - j foskolos@ethnos.gr

Στη μέση μιας θύελλας με στοιχεία δικαστικού θρίλερ βρίσκονται πέντε κατηγορίες παλαιών συνταξιούχων, που αγωνιούν για το εάν μπορούν να εισπράξουν σήμερα αναδρομικά ποσά από τις μειώσεις του 2012. Αιτήσεις και αγωγές υποβάλλονται κατά δεκάδες χιλιάδες σε μια προσπάθεια να διακοπούν παραγραφές και να διεκδικηθούν ποσά που χάθηκαν από την κατάργηση των δώρων και από τις μειώσεις που επιβλήθηκαν έξι χρόνια πριν σε κύριες και επικουρικές συντάξεις. Οι διεκδικήσεις πατούν πάνω σε αποφάσεις-σταθμούς του ΣτΕ το 2015, οι οποίες έκριναν αντισυνταγματικές τις μειώσεις των νόμων 4051 και 4093 του 2012. Πάνω στις αποφάσεις αυτές «χτίστηκε» εν πολλοίς η αρχιτεκτονική του επανυπολογισμού του νόμου Κατρούγκαλου για όλες τις συντάξεις. Γι’ αυτό και τώρα οι νομικές απόψεις συγκλίνουν πως ρόλο-κλειδί στην εξέλιξη της διαδικασίας θα παίξει μια νέα απόφαση του ΣτΕ, αυτή που επίκειται για τη συνταγματικότητα του νόμου Κατρούγκαλου.

Κρίσιμη μεταβλητή για όλες τις διεκδικήσεις που εγείρονται τώρα είναι το χρονικό διάστημα για το οποίο κάθε συνταξιούχος μπορεί να κερδίσει αναδρομικά. Το «παράθυρο» άνοιξε τον Ιούνιο του 2015 με τις αποφάσεις του ΣτΕ. Το ανώτατο δικαστήριο έκρινε τότε για λόγους δημοσίου συμφέροντος πως όσοι δεν είχαν ήδη προσφύγει στη Δικαιοσύνη δεν μπορούν να ζητήσουν αναδρομικά για τα έτη 2012 - Ιούνιος 2015. Δηλαδή οι σημερινές αγωγές αφορούν τα έτη μετά το 2015. Το ίδιο «παράθυρο» κλείνει ο νόμος Κατρούγκαλου με τον επανυπολογισμό όλων των παλαιών συντάξεων στη βάση του νέου συστήματος και εφόσον βέβαια κριθεί συνταγματικός.

Με αυτά τα δεδομένα διαμορφώνονται δύο βασικές νομικές προσεγγίσεις ως προς το «παράθυρο» που υπάρχει ανοικτό, για όλους όσοι δεν είχαν στο παρελθόν προσφύγει. Η μια προσέγγιση ανιχνεύει καταρχήν το όποιο κενό στο διάστημα Ιούνιος 2015 - Μάιος 2016, όταν δηλαδή ψηφίστηκε ο νόμος Κατρούγκαλου, αλλά δεν βλέπει πια έδαφος για την ευδοκίμηση σημερινών αγωγών, αφού είναι σε ισχύ νέα ριζική ασφαλιστική μεταρρύθμιση που δημιουργεί καινούργιο τοπίο. Η δεύτερη προσέγγιση υποστηρίζει πως τα αναδρομικά μπορούν να αναζητηθούν πλέον από τον Ιούνιο του 2015 έως και τον Δεκέμβριο του 2018, καθώς ο επανυπολογισμός και η προσωπική διαφορά που βγάζουν από το «τραπέζι» τις αντισυνταγματικές περικοπές τίθενται σε πλήρη ισχύ από τον Ιανουάριο του 2019. Σύμφωνα με νομικούς, καθώς θα εκδικάζονται περισσότερες αγωγές θα διαμορφωθεί συν τω χρόνω πιο ασφαλής εκτίμηση για την έκβαση των υποθέσεων. Νομικοί κύκλοι υπενθυμίζουν άλλωστε πως δεν υπάρχει ακόμη καμία απόφαση επί αγωγής που ασκήθηκε μετά την ψήφιση του νόμου Κατρούγκαλου.

Το γαϊτανάκι των διεκδικήσεων έχει και ισχυρό δημοσιονομικό πρόσημο, αφού το συνολικό κόστος από την επιστροφή των δώρων και των περικοπών του 2012 στο σύνολο των συνταξιούχων ενδέχεται να αγγίζει ή και να ξεπεράσει τα 9 δισ. ευρώ. Πράγμα που σημαίνει πως αν επεκταθεί σε όλους η αναδρομική καταβολή των διαφορών από τις μειώσεις του 2012 καταστρατηγείται η δέσμευση που έχει αναληφθεί από το 2010 και ορίζει ότι η συνταξιοδοτική δαπάνη δεν μπορεί να υπερβαίνει το 16,2% του ΑΕΠ. Το «Εθνος της Κυριακής» χαρτογραφεί το επίμαχο θέμα και φωτίζει όλες τις λεπτομέρειες του ζητήματος που κρατά σε... αναμμένα κάρβουνα 2,5 εκατομμύρια συνταξιούχους.

ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΕΙΣ

Αγωγές που είχαν ήδη ασκηθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2015 πιθανότατα θα ευδοκιμήσουν και θα δικαιωθούν αναδρομικά από το 2012. Το ζητούμενο είναι τι συμβαίνει με τις αγωγές που ασκούνται τώρα. Η μια νομική προσέγγιση εξαρτά τις πιθανότητες να ευδοκιμήσουν στο μέλλον οι σημερινές αγωγές από το εάν θα κριθεί συνταγματικός ο νόμος Κατρούγκαλου, μέσω του οποίου το κράτος επιχείρησε να συμμορφωθεί με τις αποφάσεις του ΣτΕ. Η λογική αυτής της προσέγγισης είναι πως ο χρόνος από το 2016 έως το 2018 δεν μπορεί να ενοποιηθεί, παρότι ο νόμος του 2016 διατηρεί τις συντάξεις στα επίπεδα που διαμορφώθηκαν μετά το δεύτερο μνημόνιο. Το επιχείρημα είναι πως το ΣτΕ είχε κρίνει αντισυνταγματικό τον τρόπο και τον οριζόντιο χαρακτήρα με τον οποίο μειώθηκαν οι συντάξεις το 2012 και όχι το ποσό στο οποίο αυτές είχαν διαμορφωθεί. Το γεγονός πως υπάρχει νέος νόμος από το 2016 και ενιαίο σύστημα υπολογισμού για όλους, με το οποίο η πολιτεία επιχειρεί να συμμορφωθεί με την κρίση του ΣτΕ, εκτιμάται πως αλλάζει το τοπίο και δεν βοηθά τις σημερινές αγωγές να ευδοκιμήσουν.

Στην αντίπερα όχθη, η έτερη νομική προσέγγιση επιμένει πως όσοι συνταξιούχοι δεν έχουν ήδη υποβάλει αγωγές μπορούν να διεκδικήσουν την επιστροφή των περικοπών για 42 μήνες, δηλαδή για το χρονικό διάστημα Ιούνιος 2015 - Δεκέμβριος 2018 για δύο λόγους:

• Οι αποφάσεις-πιλότος του ΣτΕ έκλεισε την πόρτα σε αναδρομικά πριν από τον Ιούνιο του 2015 σε όσους δεν είχαν ήδη τότε προσφύγει.

• Οι αντισυνταγματικές περικοπές του 2012 συνεχίζουν να επιβάλλονται στις παλαιές συντάξεις, διατηρώντας τες στα επίπεδα που διαμορφώθηκαν μετά το δεύτερο μνημόνιο. Τα αποτελέσματα του επανυπολογισμού πρέπει να κάνουν πρεμιέρα τον Ιανουάριο του 2019. Μετά τον επανυπολογισμό διαμορφώνονται νέα ποσά συνταξιοδοτικής παροχής και αν κριθεί ο νόμος Κατρούγκαλου συνταγματικός, παύουν οι συνέπειες των νόμων 4051 και 4093 του 2012 που κρίθηκαν αντισυνταγματικοί.

«Δεδομένου ότι στο πλαίσιο πρότυπης δίκης το ΣτΕ με τις αποφάσεις του 2015 έκρινε αντισυνταγματικές τις περικοπές των νόμων 4051 του 2012 και 4093 του 2012, οι ασφαλισμένοι που θα προσφύγουν δικαστικά θα πρέπει να δικαιωθούν τουλάχιστον για το χρονικό διάστημα Ιούνιος 2015 έως Δεκέμβριος 2018» επισημαίνει ο εργατολόγος Δημήτρης Μπούρλος.

Σε κάθε περίπτωση οι αγωγές που θα υποβληθούν σήμερα θα προσδιοριστούν πιθανότατα σε 3-4 χρόνια πρωτόδικα, ενώ πρέπει να υπολογιστούν και άλλα 2-2,5 χρόνια για το Εφετείο. Αν ο συνταξιούχος κερδίσει και στο Εφετείο, το Ταμείο μπορεί να προσφύγει για αναίρεση στο ΣτΕ, αλλά στο μεταξύ είναι υποχρεωμένο να τον πληρώσει. Από τους συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα οι αγωγές υποβάλλονται ενώπιον των Διοικητικών Πρωτοδικείων, ενώ του δημόσιου τομέα στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Η πρόσφατη απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης παρότι ασκήθηκε στις 23 Ιουλίου 2015, δηλαδή μετά την απόφαση του ΣτΕ, δικαίωσε τον συνταξιούχο και καταλόγισε αναδρομικά από το 2013. Το σκεπτικό της θα κριθεί στο Εφετείο.

ΔΙΑΚΟΠΗ ΠΑΡΑΓΡΑΦΩΝ

Η υποβολή αίτησης προς τον ΕΦΚΑ και το ΕΤΕΑΕΠ θεωρείται όχληση και διακόπτει την παραγραφή των αξιώσεων. Νομικά, ωστόσο, δεν συνιστά διεκδίκηση σε ατομικό επίπεδο εάν δεν συνοδευτεί από αγωγή, αλλά λειτουργεί περισσότερο ως μοχλός πίεσης για ενδεχόμενη συνολική λύση.

«Για τους πρώην φορείς κοινωνικής ασφάλισης αρμοδιότητας του υπουργείου Εργασίας, η παραγραφή αξιώσεων είναι 5ετής. Με την υποβολή της σχετικής αίτησης, η εν λόγω παραγραφή διακόπτεται» εξηγεί ο δικηγόρος Διονύσης Ρίζος, ειδικός σε θέματα Κοινωνικής Ασφάλισης. Αν απαντηθεί η αίτηση, τότε η νέα παραγραφή ξεκινά από την ημερομηνία που ο συνταξιούχος έλαβε γνώση της απάντησης. Αν το Ταμείο δεν απαντήσει εντός 6μήνου, τεκμαίρεται σιωπηρή άρνηση της αξίωσης. «Έτσι το δικαίωμα δεν παραγράφεται μετά τη λήξη 5ετίας, αλλά ξεκινά νέα 5ετής παραγραφή μετά την πάροδο του 6μήνου. Αίτηση διακοπής παραγραφής μπορεί να υποβληθεί μόνο μία φορά» εξηγεί ο κ. Ρίζος και προσθέτει: «Η παραγραφή για τους συνταξιούχους του Δημοσίου είναι διετής και όχι πενταετής. Αυτό σημαίνει ότι αν δημόσιος υπάλληλος επιθυμεί να καταθέσει αγωγή σήμερα, διεκδικεί αναδρομικά από το 2016 και έπειτα. Οι αιτήσεις θα πρέπει να απευθύνονται στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους και το Γενικό Λογιστήριο, και η λειτουργία τους και σε αυτήν την περίπτωση είναι η διακοπή της παραγραφής». Ο κ. Ρίζος συνιστά προσοχή στις διεκδικήσεις για τις επικουρικές συντάξεις, καθώς όπως λέει δεν μπορούν να ανατρέξουν πριν από τον Σεπτέμβριο του 2016, όταν τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή ο επανυπολογισμός των επικουρικών.

Μετά τον όγκο των δεκάδων χιλιάδων αιτήσεων που έφτασαν στα γκισέ των Ταμείων, ο ΕΦΚΑ έθεσε σε λειτουργία ηλεκτρονική αίτηση στην ιστοσελίδα του www.efka.gov.gr για τη μη εφαρμογή των επίμαχων μειώσεων. Από τον Ενιαίο Φορέα λένε πως η ηλεκτρονική αίτηση δημιουργήθηκε για να μην ταλαιπωρούνται οι συνταξιούχοι στα Ταμεία και να διευκολυνθούν εάν θέλουν να ακολουθήσουν δικαστικό δρόμο διεκδίκησης, παρότι δεν βλέπουν πιθανότητες δικαίωσης. «Το κράτος έχει πλήρως συμμορφωθεί με την απόφαση του ΣτΕ μέσω του νόμου 4387 του 2016» σχολιάζουν κύκλοι του υπουργείου Εργασίας.

ΟΙ ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ ΠΟΥ ΚΡΙΘΗΚΑΝ ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΕΣ

Οι περικοπές που έχουν κριθεί αντισυνταγματικές είναι:

• Μείωση 12% στο τμήμα της κύριας σύνταξης που υπερβαίνει τα 1.300€ μετά τις προηγούμενες παρακρατήσεις.

• Μείωση στο άθροισμα κύριας και επικουρικής (αφορά επομένως και τις δύο συντάξεις) που εφαρμόζεται ως ακολούθως:

Συνολικό ποσό σύνταξης	Ποσοστό εισφοράς
Για συντάξεις από 1.000€	5%
Για συντάξεις από 1.500€	10%
Για συντάξεις από 2.000€	15%
Για συντάξεις από 3.000€	20%

• Μείωση στα ποσά των μηνιαίων επικουρικών συντάξεων:

α) Για συντάξεις έως 250 ευρώ - 10%

β) Για συντάξεις από 250 έως 300 ευρώ -15%

γ) Για συντάξεις από 300 ευρώ και άνω - 20%

• Πλήρης περικοπή των Δώρων Χριστουγέννων, Πάσχα και του επιδόματος αδείας που για τις κύριες συντάξεις ήταν 400€, 200€ και 200€. Τα αντίστοιχα δώρα των επικουρικών αφορούσαν το σύνολο του ποσού της επικουρικής.

ΤΑ ΔΩΡΑ

Με τον νόμο 3845 του 2010 ήρθε το πρώτο «ψαλίδι» που περιόρισε τη 13η και τη 14η σύνταξη στα 800 ευρώ τον χρόνο για όλους, πλην των συνταξιούχων του ΟΓΑ. Τότε τέθηκαν και άλλες δύο ρήτρες: μία ηλικιακή, ώστε να εισπράττουν τα «ψαλιδισμένα» δώρα μόνον όσοι είναι άνω των 60 ετών, και μία εισοδηματική, ώστε να δικαιούνται δώρα μόνον όσοι εισέπρατταν άθροισμα συντάξεων έως 2.430 ευρώ τον μήνα. Ειδικά για τους συνταξιούχους που είχαν σύνταξη μικρότερη από 400 ευρώ, το άθροισμα των δώρων δεν μπορούσε να είναι μεγαλύτερο από τα ποσά που έπαιρναν. Η διάταξη αυτή κρίθηκε συνταγματική, οπότε δεν μπορεί να ανατραπεί δικαστικά. Αντίθετα, η διάταξη που ακολούθησε τον Νοέμβριο του 2012 καταργώντας οριστικά τα δώρα των 8οο ευρώ κρίθηκε δυόμισι χρόνια μετά, τον Ιούνιο του 2015, αντισυνταγματική από το ΣτΕ.

ΟΙ ΠΕΝΤΕ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ ΣΤΗ «ΣΕΝΤΡΑ»

Οι περικοπές που κρίθηκαν αντισυνταγματικές έχουν επιβληθεί σε συνταξιούχους του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα που είχαν λάβει σύνταξη μέχρι 12/5/2016. Αναλυτικά:

• Συνταξιούχοι του πρ. ΙΚΑ και του πρ. ΕΤΕΑΜ με άθροισμα κύριας και επικουρικής 1.000€ και άνω. Συνταξιούχοι του ΙΚΑ με αρχικές συντάξεις κάτω των 1.000€ έχασαν μόνο τα δώρα από τις αντισυνταγματικές περικοπές.

• Συνταξιούχοι των Ταμείων των πρώην ΔΕΚΟ και Τραπεζών, για τους οποίους είναι εξαιρετικά υψηλές οι περικοπές των κύριων συντάξεων.

• Συνταξιούχοι του πρ. ΟΑΕΕ με αρχική κύρια σύνταξη άνω των 1.000€. Συνταξιούχοι του πρ. ΟΑΕΕ με χαμηλότερο ποσό σύνταξης έχασαν το 2012 μόνο δώρα και τα επιδόματα.

• Συνταξιούχοι του πρ. ΝΑΤ.

• Συνταξιούχοι του πρ. ΟΓΑ, οι οποίοι δεν είχαν περικοπές στο βασικό ποσό καθώς λαμβάνουν χαμηλές συντάξεις, αλλά έχασαν το σύνολο των δώρων, αφού είχαν εξαιρεθεί από τον νόμο του 2010 που μείωνε τα δώρα στα 800 ευρώ τον χρόνο.

(ΠΗΓΗ: ΕΘΝΟΣ 27/10/2018 - ΓΙΑΝΝΗΣ ΦΩΣΚΟΛΟΣ - j foskolos@ethnos.gr - [Μετατροπή σε κείμενο: staratalogia.blogspot.gr])

__________________
Υ.Γ.: Το παρόν άρθρο δημιουργήθηκε σε μορφή κειμένου (με κόπο και σε βάρος της πρεσβυωπίας μας) από το ιστολόγιο μας, όπως συμβαίνει ΠΑΝΤΑ σε άρθρα εφημερίδων ή περιοδικών. Παρακαλούνται όποια «μεγάλα» site ή blog ή διάφορες ενώσεις τα αναδημοσιεύουν να βάζουν την πηγή του ιστολογίου μας ώστε να τηρείται η στοιχειώδης δεοντολογία! Οι αναρτήσεις στο ιστολόγιο μας δεν αποτελούν θέση ή άποψη δική μας άλλα Πολιτών και Blogger. Επίσης δημοσιεύονται άρθρα εφημερίδων και περιοδικών. Ιδιαίτερα άρθρα που αφορούν τις Ένοπλες Δυνάμεις - Σώματα Ασφαλείας και τους Αποστράτους των. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πήγη, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.

Περισσότερα »