ΣτΕ: Αποζημιώσεις για τις παράνομες αποστρατείες αξιωματικών των ΕΔ

Άνοιξε ο ασκός του Αιόλου για τις άδικες αποστρατείες στελεχών των ΕΔ με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Και είναι άκρως επίκαιρη με όλα αυτά που παραλίγο να συμβούν την περασμένη εβδομάδα στις Ένοπλες Δυνάμεις, όταν αξιωματικοί παραλίγο να αποστρατευθούν άνευ λόγου και αιτίας για να ικανοποιηθεί επιτελείο πολιτικού παράγοντα. Η απόφαση προβλέπει... αποζημίωση για ηθική βλάβη, τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν εάν δεν είχε μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία τους. Αυτά δικαιούνται τα στελέχη των Ειδικών Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, σύμφωνα με απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 6 περ. δ΄ του π.δ. 361/2001 (ΣτΕ 3472/2007 Ολομ., 1760/2009, 1548/2013) στο ΣΤ΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας υπάγονται τα ένδικα βοηθήματα και μέσα που αφορούν διαφορές, οι οποίες προκύπτουν από την εφαρμογή της νομοθεσίας για : τις κάθε είδους αποδοχές (δεδουλευμένες ή μη) και χρηματικές αξιώσεις που συνδέονται με την πρόσληψη, την υπηρεσιακή κατάσταση και τη λύση της σχέσης του προσωπικού γενικά του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου. Εξάλλου, στο άρθρο 932 του Αστικού Κώδικα ορίζονται τα εξής: «Σε περίπτωση αδικοπραξίας, ανεξάρτητα από την αποζημίωση για την περιουσιακή ζημία, το δικαστήριο μπορεί να επιδικάσει εύλογη κατά την κρίση του χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης. Αυτό ισχύει ιδίως για εκείνον που έπαθε προσβολή της υγείας, της τιμής ή της αγνείας του ή στερήθηκε την ελευθερία του. Σε περίπτωση θανάτωσης προσώπου, η χρηματική αυτή ικανοποίηση μπορεί να επιδικαστεί στην οικογένεια του θύματος λόγω ψυχικής οδύνης». Από τον συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων συνάγεται ότι η αξίωση για χρηματική ικανοποίηση λόγω της ηθικής βλάβης την οποία υπέστη υπάλληλος του Δημοσίου ή νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου από παράνομες πράξεις ή παραλείψεις οργάνων τους που αφορούν την υπηρεσιακή του κατάσταση, εμπίπτει στην έννοια της χρηματικής αξιώσεως που συνδέεται με την υπηρεσιακή κατάσταση του υπαλλήλου, εφόσον η ηθική βλάβη προκαλείται από αδικοπραξία που συνάπτεται με θέμα υπηρεσιακής του μεταχειρίσεως. Στο πλαίσιο αυτό εξεδόθη η υπ’ αριθμ. 1147/2014 απόφαση του ΣΤ΄ Τμήματος του ΣτΕ, η οποία έκρινε ότι «εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του», λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, «δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές, τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία». Με την παραπάνω απόφαση κρίθηκε το δίκαιο του αιτήματος, του παρανόμως αποστρατευθέντος, για τη λήψη των επιδομάτων καθ’ όλο το χρονικό διάστημα της παράνομης αποστρατείας του, δεδομένου ότι στην έννοια των αποδοχών περιλαμβάνονται και τα πάσης φύσεως και οιασδήποτε μορφής επιδόματα, τα οποία καταβάλλονται στους εν ενεργεία αξιωματικούς, έστω και αν τα επιδόματα αυτά συναρτώνται είτε σύμφωνα με τον νόμο είτε λόγω της φύσεώς τους προς την ενεργό υπηρεσία, εφόσον πάντως, τα επιδόματα αυτά καταβάλλονται παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα στους εν ενεργεία αξιωματικούς. Η παραπάνω απόφαση του ΣτΕ (ΣΤ’ Τμήμα) είναι σημαντική δεδομένου ότι στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων, των οποίων η αποστρατεία κρίθηκε παράνομη από τα δικαστήρια, δικαιούνται: 1) αποζημίωση για την ηθική βλάβη που υπέστησαν, 2) τους μισθούς για όσο χρονικό διάστημα είχαν τεθεί σε αποστρατεία και 3) όλα τα επιδόματα τα οποία θα ελάμβαναν, εάν δεν είχαν μεσολαβήσει η παράνομη αποστρατεία του. Με την ίδια απόφαση όμως το ΣτΕ έκρινε ότι, όπως αναφέρουμε και παραπάνω, εάν όργανο του κράτους απομακρυνθεί από την υπηρεσία του, λόγω παράνομης πράξης της αρμόδιας υπηρεσίας, δικαιούται το όργανο αυτό να αξιώσει από το ελληνικό Δημόσιο αποζημίωση για αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη εκ του ότι κατά τη διάρκεια της παράνομης απομάκρυνσής του από τη δημόσια υπηρεσία δεν εισέπραξε τις αποδοχές τις οποίες θα εισέπραττε, εάν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από τη δημόσια υπηρεσία. Συνεπώς, η κρίση αυτή του εν λόγω δικαστηρίου μπορεί να αξιοποιηθεί και από άλλους δημόσιους υπαλλήλους. Επίσης, σας αναφέρουμε χαρακτηριστικά την υπ’ αριθμ. 2228/2010 Διοικητικό Εφετείο (Τρ/λές), με την οποία επικυρώνεται απόφαση του Διοικ. Πρωτοδικείου και η οποία έκρινε ότι «η λήψη μειωμένου εφάπαξ βοηθήματος από το μετοχικό ταμείο στρατού συνιστά ζημία του προσφεύγοντος – ενάγοντος, η οποία προκλήθηκε από την παράνομη αποστρατεία του και την συνεπεία αυτής προώρου εξόδου του, για την ανόρθωση της οποίας ευθύνεται το Δημόσιο, κατ’ άρθρο 105 ΕΙΣΝΑΚ». Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η υπ’ αριθμ. 1500/2013 Δ.ΕΦ. ΑΘ (Τρ/λές), η οποία έκρινε ότι «εφεσίβλητος αξιωματικός, ο οποίος αποστρατεύτηκε παρανόμως, δικαιούται να λάβει νομιμοτόκως ως αποζημίωση τη διαφορά εφάπαξ βοηθήματος και τα σχετικά επιδόματα για το χρονικό διάστημα που τελούσε παρανόμως εν αποστρατεία, εφόσον τα επιδόματα αυτά καταβαλλόμενα στους στρατιωτικούς παγίως και κατά τακτά χρονικά διαστήματα αποτελούν μέρος των τακτικών αποδοχών τους, τις οποίες θα εισέπραττε αν δεν είχε παρανόμως απομακρυνθεί από την υπηρεσία του». (ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ 06/04/2014 – ΛΟΥΚΑΣ ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗΣ)

Περισσότερα »

Μείωση 60% των εισακτέων στις στρατιωτικές σχολές

Έντονες πιέσεις για μείωση των εισακτέων κατά 60% στις στρατιωτικές σχολές για το ακαδημαϊκό έτος 2012-2013 ασκούν προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Άμυνας οι υπηρεσιακοί υπουργοί Παιδείας και Διοικητικής Μεταρρύθμισης κυρία Ευαγγελία Κιάου και κ. Παύλος Αποστολίδης αντίστοιχα. Δείχνοντας... πρωτοφανή επιμονή σε ένα θέμα που, εάν τελικά ευοδωθεί, όχι μόνο θα ψαλιδίσει τα όνειρα ενός μεγάλου αριθμού μαθητών που επιθυμούν να ακολουθήσουν καριέρα στις Ένοπλες Δυνάμεις, αλλά ναρκοθετεί ακόμη και την ίδια την άμυνα της χώρας, η κυρία Κιάου και ο κ. Αποστολίδης απειλούν να δημιουργήσουν με τη στάση τους ένα τεράστιο μελλοντικό κενό εν ενεργεία αξιωματικών, ικανό να υποσκάψει καίρια το αξιόμαχο του στρατεύματος. Αντιδράσεις Σύμφωνα με πληροφορίες, το γεγονός έχει προκαλέσει προβληματισμό αλλά και έντονη ανησυχία στο υπουργείο Εθνικής Άμυνας, με τον κ. Φραγκούλη Φράγκο -σε επικοινωνία που είχε με τον υπηρεσιακό πρωθυπουργό κ. Πάνο Πικραμμένο- να απειλεί ακόμη και με παραίτηση στο ενδεχόμενο που υιοθετήσει την εισήγηση των υπουργών Παιδείας και Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Να σημειώσουμε ότι το θέμα που αφορά στη μείωση του αριθμού των εισακτέων στις στρατιωτικές σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων είχε τεθεί από την τρόικα για πρώτη φορά τον περασμένο Φεβρουάριο. Συγκεκριμένα, οι ξένοι επίτροποι αξίωναν τότε μειώσεις της τάξης του 60% στις θέσεις που προκηρύσσονταν για τα Ανώτατα Στρατιωτικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, στη λογική του περιορισμού των αμυντικών δαπανών της χώρας, σύμφωνα και με τις επιταγές του μνημονίου. Τότε το θέμα είχε συζητηθεί και σε σχετικό Υπουργικό Συμβούλιο, όπου συνάντησε την κάθετη αντίθεση του πρώην υπουργού Εθνικής Άμυνας κ. Δημήτρη Αβραμόπουλου. (ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ 10/06/2012 – ΓΙΩΡΓΟΣ ΔΙΟΝΥΣΟΠΟΥΛΟΣ) Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΟΥ ΚΑΤΕΣΤΡΕΨΕ ΤΑ ΠΑΙΔΙΑ:

Περισσότερα »

Θύελλα αντιδράσεων πυροδότησε η μείωση των εισακτέων στις στρατιωτικές σχολές

ΑΝΗΘΙΚΗ και επικίνδυνη χαρακτηρίζεται από στρατιωτικές πηγές η επιχειρούμενη μείωση των εισακτέων σε ποσοστό 20%, επιπλέον του 10% που έχει αποφασιστεί και θα ισχύσει σε όλες τις... σχολές των Ενόπλων Δυνάμεων για το ακαδημαϊκό έτος 2012-2013.Ο υπουργός Άμυνας κ. Φραγκούλης Φράγκος έχει εκφράσει την κάθετη αντίθεσή του σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο και αρνείται να συνυπογράφει μία επιζήμια για το Στράτευμα απόφαση υπηρεσιακής κυβέρνησης. Την αξίωση για περαιτέρω μείωση των εισακτέων κατά 20% στις στρατιωτικές σχολές έχει διατυπώσει και υποστηρίζει ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Παύλος Αποστολίδης (όχι ο υπουργός Εσωτερικών κ. Αντώνης Μανιτάκης, όπως εκ παραδρομής γράψαμε στο χθεσινό δημοσίευμα), χωρίς να γνωρίζει κανείς τους λόγους για τους οποίους τίθεται τελευταία στιγμή ένα τέτοιο σοβαρό ζήτημα από υπηρεσιακό μάλιστα υπουργό. Η θέση για συνολική μείωση των εισακτέων στις στρατιωτικές σχολές κατά 30% είχε διατυπωθεί στις αρχές του έτους από την Τρόικα, στο πλαίσιο της μνημονιακής πολιτικής που ήθελε σημαντικό περιορισμό των προσλήψεων στις Ένοπλες Δυνάμεις για εξοικονόμηση κόστους. Άγνωστο γιατί, πριν από περίπου δύο εβδομάδες ο κ. Αποστολίδης έθεσε το ζήτημα και προσπάθησε με διάφορες κινήσεις που εγείρουν ερωτήματα να προωθήσει την κατά 30% μείωση των εισακτέων. Η αντίδραση της πολιτικής και στρατιωτικής ηγεσίας του υπουργείου Εθνικής Άμυνας ήταν άμεση. «Δεν μπορούμε να συζητήσουμε ένα θέμα που ξεκαθαρίστηκε από την προηγούμενη κυβέρνηση και τους αρμόδιους υπουργούς της με την απόφαση μείωσης των εισακτέων σε ποσοστό 10%. Δεν έχουμε καν την εξουσιοδότηση να χειριστούμε ένα τόσο σοβαρό θέμα. Απορούμε πώς ένας υπηρεσιακός υπουργός προβάλλει αυτή την αξίωση», ανέφερε χθες πηγή του Πενταγώνου. Συνεργάτες μάλιστα του κ. Φραγκούλη Φράγκου τόνισαν ότι «ο υπουργός Εθνικής Άμυνας ήταν κάθετα αντίθετος και το ξέκοψε μία και καλή από την αρχή». Προσέθεσαν μάλιστα με νόημα πως για να προωθηθεί μία μείωση των εισακτέων απαιτείται κοινή υπουργική απόφαση και ο κ. Φράγκος δεν συζητά καν να βάλει την υπογραφή του σε πράξη επιζήμια για τις Ένοπλες Δυνάμεις και την άμυνα της χώρας. Να σημειωθεί ότι επιτελείς του Πενταγώνου χαρακτηρίζουν επικίνδυνο και ανήθικο το αίτημα για επιπλέον μείωση 20% στους σπουδαστές των στρατιωτικών σχολών. Επικίνδυνη, γιατί πέρσι μειώθηκαν 10% οι εισακτέοι και ισχύει φέτος ένα επιπλέον 10% για τους εισακτέους του νέου ακαδημαϊκού έτους. Αυτό συνεπάγεται απώλεια 280 θέσεων αξιωματικών χωρίς να έχουν αλλάξει στο παραμικρό η δομή και η «οροφή» προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων. Πόσω μάλλον να υπάρξει κενό άνω των 500 αξιωματικών σε καιρούς που η χώρα επιβάλλεται να έχει ισχυρή άμυνα και ασφάλεια. Ανήθικη, διότι οι σπουδαστές που δήλωσαν τις στρατιωτικές σχολές «παλεύουν» στις Πανελλαδικές Εξετάσεις για μία από τις 1.160 θέσεις και όχι τις 900 που συνεπάγεται η περαιτέρω μείωση που ζητά ο υπουργός Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Μόλις χθες το ΓΕΕΘΑ ανακοίνωσε τις τροποποιήσεις στο πρόγραμμα διεξαγωγής των προκαταρκτικών εξετάσεων των στρατιωτικών σχολών, κατόπιν των αλλαγών στις Πανελλαδικές Εξετάσεις λόγω εκλογών, καλώντας τους υποψήφιους σπουδαστές να επικοινωνήσουν με τις σχολές για τις απαραίτητες διευκρινίσεις. (Ε.Τ. 07/06/2012 – ΑΝΔΡΕΑΣ ΚΟΥΤΡΑΣ)

Περισσότερα »